УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Уланов
А.В.
Дело № 33- 1 /2012
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
17 января 2012
г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королевой А.В.,
судей Гурьяновой О.В. и Нефедова О.Н.,
при секретаре Калмыковой В.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Шишовой О*** В*** на
решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 30 ноября 2011
года, по которому постановлено:
Взыскать с Шишовой О***
В*** в пользу ООО «Старомайнская теплоэнергетическая компания» Старомайнского
района Ульяновской области
задолженность за предоставление коммунальных услуг в размере 9223,97
рублей, а также госпошлину в размере 400 рублей; встречные исковые требования Шишовой О*** В*** – оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Гурьяновой О.В., объяснения Шишовой О.В.,
поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ООО «Старомайнская теплоэнергетическая управляющая
компания» Родионовой О.В.,
полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ООО «Старомайнская
теплоэнергетическая управляющая компания» обратилось в суд с иском к Шишовой
О.В. о взыскании задолженности за коммунальные услуги.
Свои требования
истец мотивировал тем, что он является управляющей
компанией многоквартирного жилого
дома, расположенного по адресу: р.п. С*** М***, ул.К*** д.***. В обязанность
компании входит предоставление коммунальных
услуг гражданам, проживающим
в указанном доме. Шишова О.В. в полном
объеме получает коммунальные
услуги, однако надлежащим
образом их не оплачивает. По состоянию на 01.09.2011 г. у неё
имеется задолженность в сумме
9 223 руб.97коп., которая
складывается из суммы корректировки
по отоплению - 4876
руб.64 коп.; задолженности
за отопление – 3733 руб.26
коп.; задолженности за ХВС – 92 руб.47 коп.; пени – 521 руб.60 коп. До
настоящего времени указанная
сумма Шишовой О.В. не погашена.
Истец просил
взыскать с ответчицы
Шишовой О.В. указанную сумму
задолженности, а также
понесенные им расходы
по оплате государственной пошлины
в размере 400
руб.
Шишова О.В.
обратилась в суд со встречным иском к ООО «Старомайнская теплоэнергетическая
управляющая компания» о признании корректировки и суммы
задолженности неверными.
В обоснование
исковых требований указала, что 21.06.2010г. заключила с ООО «Старомайнская
теплоэнергетическая управляющая компания» договор о предоставлении коммунальных
услуг, в соответствии с которым один раз в год корректируется размер платы за
прошедший год, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой
энергии. Она не
оспаривает сумму корректировки
по отоплению за
2010 год в размере
4876 руб. 64 коп., но
считает, что поскольку
договор с управляющей
компанией ею был
заключен 21.06.2010 г., то
и корректировка по отоплению
должна производиться именно
с этой даты, а не
за полный год.
Только заключая договор, управляющая компания
предоставила информацию об
изменении размера платы
за услуги, нарушив требования законодательства о сроках
предоставления информации. Сумма задолженности
по корректировке по
водоснабжению также является
неверной, поскольку согласно
Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 23.05.2006г. №307, корректировка по воде должна
производится 1 раз в квартал. В
данном случае, сумма корректировки по воде взята из расчета
4 месяцев текущего 2011г., что является
неправильным. Считает, что задолженности
по отоплению у неё не
имеется.
Рассмотрев исковые
требования по существу, суд постановил указанное выше решение.
В кассационной
жалобе Шишова О.В. просит решение суда отменить, как незаконное и
необоснованное. Ссылаясь на постановление Правительства РФ «О порядке
предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23.05.2006г., автор жалобы
считает, что не имеется оснований для начисления корректировки за полный 2010г.
Суду не было представлено доказательств фиксирования показаний прибора учета,
который был допущен к эксплуатации с 22.01.2009г., а показания прибора
используются только в 2010г. По её мнению, истцом нарушены «Правила учета
тепловой энергии и теплоносителя». Суд безосновательно посчитал достаточным
основанием к удовлетворению иска то, что истец представил договор о передаче
прав управления, заключенный между жильцами её дома и Управляющей компанией.
Вместе с тем, ни с кем из жильцов индивидуальный договор заключен не был.
Считает, что суд необоснованно не принял в качестве доказательств по делу
письмо Министерства регионального развития РФ от 31.01.2011г., разъясняющего
порядок корректировки размера платы за коммунальные услуги, подтверждающее
неправомерность начисления корректировки.
В возражениях на
кассационную жалобу ООО «Старомайнская теплоэнергетическая управляющая компания» просит
решение суда оставить без
изменения, а кассационную жалобу Шишовой О.В. – без удовлетворения.
Проверив материалы
дела в пределах доводов жалобы,
рассмотрев дело в порядке главы 40 ГПК РФ в редакции, действовавшей до
01.01.2012г., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований
для отмены решения суда.
Судом установлено, что Шишова О.В. является
собственником квартиры, расположенной
по адресу: У***
область, р.п. С*** М***, ул.К***, д. № ***, кв. № ***
Управляющей
организацией, осуществляющей обслуживание данного дома, является ООО «Старомайнская
теплоэнергетическая управляющая компания».
Из материалов
дела следует, что по
состоянию на 01.09.2011 г. за Шишовой О.В. числится
задолженность в сумме 9 223 руб.97 коп., которая
складывается из суммы корректировки
по отоплению - 4876
руб.64 коп.; задолженности
за отопление – 3733 руб.26 коп.;
платы за ХВС – 92 руб.47 коп.; пени – 521 руб.60 коп.
Оценив собранные
по делу доказательства, суд
первой инстанции пришел
к правильному выводу
о том, что
сумма указанной задолженности определена
управляющей компанией правильно.
Отношения по
поводу предоставления
коммунальных услуг и
их оплаты, а также
оплаты за жилое
помещение входят в состав
жилищных отношений,
регулируемых жилищным законодательством ( ч.1 ст. 4 ЖК РФ).
Жилищное законодательство устанавливает для
потребителя обязанность
внесения платы за жилое
помещение и коммунальные услуги ( ст.153 ЖК РФ).
В силу
п.2 ст. 154 ЖК РФ
плата за жилое
помещение и коммунальные
услуги для собственника
помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату
за содержание и ремонт
жилого помещения; плату за коммунальные услуги.
В силу п.4
указанной статьи плата
за коммунальные услуги включает
в себя плату за холодное и
горячее водоснабжение,
водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в
том числе поставки твердого
топлива при наличии печного
отопления).
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные
услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,
определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из
нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного
самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по
электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти
субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Размер платы за
коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается
по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном
федеральным законом.
Приказом Министерства
экономики Ульяновской области № 06-277 от 11.11.2010 г. установлены тарифы на
холодную воду, а приказом Министерства экономики Ульяновской области № 06-339
от 16.11.2010 г. установлены тарифы на тепловую энергию для ООО «Старомайнская
теплоэнергетическая управляющая компания» на 2011 год.
В соответствии
с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам,
утвержденными Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 г., собственники помещений в многоквартирном
доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний
коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного
дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных
помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги,
потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами
учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил (п.22 Правил).
Указанными Правилами
установлена возможность корректировки
исполнителем платы за
коммунальные услуги (
холодное и горячее
водоснабжение, водоотведение
и электроснабжение) 1
раз в квартал,
а если это
предусмотрено договором - 1 раз
в год.
Порядок расчетов за
потребление энергии предусмотрен ч.2 ст. 13 Федерального закона «Об
энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009
г. № 261-ФЗ.
Данной нормой закона
предусмотрено, что расчеты за энергетические ресурсы должны
осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических
ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи
приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов
учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате
или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических
ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением
расчетных способов определения количества энергетических ресурсов,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установил
суд, плата за потребление тепловой
энергии управляющей компанией
начисляется на основе показаний прибора
учета используемых энергетических
ресурсов, который был установлен
в данном доме
и допущен к
эксплуатации с 22.01.2009 г.
Из материалов
дела следует, что
корректировка размера платы
по отоплению производилась в январе 2011 года
по фактическому потреблению
тепловой энергии, определенной
по показаниям общедомового прибора учета, за
полный 2010 г., в соответствии
с формулой, указанной в
п.21 Правил предоставления коммунальных
услуг.
Не оспаривая
в принципе саму
корректировку по отоплению,
Шишова О.В. лишь указывала
на то, что корректировку нельзя
было производить за
полный 2010 год, поскольку
договор с управляющей
компанией был заключен ею
лишь 21.06.2010 года.
Суд первой
инстанции обоснованно не принял
во внимание данные
доводы Шишовой О.В.,
поскольку, как следует из
материалов дела, договор
на предоставление коммунальных услуг с данной
управляющей компанией был
заключен Шишовой О.В.
еще 01.01.2009 г. В п.п.2.2 данного
договора было указано, что
порядок определения размера
платы за коммунальные
услуги определяется в
соответствии с Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. «О порядке
предоставления
коммунальных услуг граждан».
При наличии приборов
учета тепла и
водоснабжения оплата производится
по их показателям (п.2.8
договора).
21.06.2010 г. между
указанными сторонами был заключен аналогичный
договор на предоставление коммунальных
услуг, где в
п.2.8. было подробно расписано, как производится расчет размера
платы за коммунальные
услуги при оборудовании
многоквартирного дома общедомовыми
приборами учета тепловой
энергии и учета
расхода холодной воды.
Однако данное обстоятельство не
может свидетельствовать о том, что
новым договором был предусмотрен иной
порядок предоставления коммунальных
услуг и их оплаты,
поскольку и в том,
и в
другом договоре указано, что
размер платы за коммунальные услуги определяется в
соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных
услуг гражданам» от 23
мая 2006 г. № 307.
Судебная коллегия
соглашается с выводом
суда и в
той части, что
расчет задолженности Шишовой О.В. по отоплению в размере 3733
руб.26 коп., произведен
управляющей компанией правильно.
Приказом Министерства
экономики по Ульяновской области от 16.11.2010 г. установлены тарифы
на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО «Старомайнская теплоэнергетическая
управляющая компания». На
территории Старомайнского городского
поселения» тариф на
2011 г. установлен в размере
1207 руб/Гкал.
Размер платы
за отопление рассчитан управляющей
компанией по формуле,
установленной п. 21 Правил
предоставления коммунальных
услуг, согласно которой учитывается среднемесячный объем потребления тепловой
энергии за предыдущий
год, общая площадь
жилого дома, а также установленный тариф
на тепловую энергию.
Исходя из
произведенного расчета, стоимость
одного квадратного метра
общей площади за
отопление по спорному
дому составляет 31
руб. 09. коп. (л.д.51).
Таким образом, сумма за отопление,
подлежащая оплате Шишовой
О.В. с 01.01.2011 г.
составила 1834 руб.31 коп. (31,09 х 59 кв.м.= 1834
руб.31 коп.), тогда
как она ежемесячно оплачивала по
1364 руб.67 коп.
Доводы кассационной
жалобы о том, что управляющая компания
не вела учет
показаний узла учета тепловой
энергии, опровергаются
материалами дела, из которых следует, что
управляющая компания ежемесячно
фиксировала показания
данного прибора, а
также предоставляла отчеты
о суточном потреблении
тепловой энергии старшему
по дому.
Доводы кассационной
жалобы о том, что после
установления прибора учета
сумма платежей увеличилась, основанием к
отмене решения суда
служить не могут.
Коллективные
(общедомовые) приборы учета
входят в состав
общего имущества. Ответственность
за надлежащее содержание общего
имущества многоквартирного дома
лежит на собственниках помещений
многоквартирного дома.
Из материалов
дела следует, что установленный
узел учета не снабжен
автоматической регулировкой тепловой
энергии в зависимости
от температуры наружного
воздуха. Письменных и устных
обращений от жильцов
дома в 2010 году по
вопросу регулировки подачи
тепла в многоквартирный дом не
поступало. Письмо о необходимости регулировки подачи
тепла в многоквартирный дом
поступило от жильцов
дома 02.02.2011 г., после чего
специалистами управляющей компании
была произведена регулировка.
Правильным, по
мнению судебной коллегии, является и вывод суда
об обоснованности произведенной управляющей
компанией корректировки по холодному
водоснабжению. Доказательств, опровергающих данный
вывод суда, Шишовой О.В. представлено
не было.
Не содержит
таких доказательств и
кассационная жалоба Шишовой О.В.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ ( в редакции,
действовавшей до 01.01.2012 г.),
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 30 ноября 2011 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу Шишовой О*** В*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи