УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Давыдова Т.Н.
Дело № 33-4571/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
27
декабря 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Фоминой В.А.
при секретаре Трофимовой
Т.А.
с участием прокурора
Сальникова А.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Костина Н***
В*** – Дегтярёва А*** В*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска
от 10 ноября 2011 года, по которому постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскивать
с Военного комиссариата Ульяновской области в пользу Костина Н*** В*** сумму
возмещения вреда здоровью ежемесячно в размере 9737 руб. 36 коп., начиная с 01
ноября 2011 года бессрочно с последующей индексацией установленном законом порядке.
Взыскать
с Военного комиссариата Ульяновской области в пользу Костина Н*** В***
задолженность по ежемесячным суммам в возмещение вреда здоровью с учетом
индексации за период с 20 декабря 2010г. по 31 октября 2011г. в сумме
76 451 (шестьдесят семь тысяч четыреста пятьдесят один) руб. 37 коп.
В
остальной части иска Костину Н*** В*** к Военному комиссариату Ульяновской
области о взыскании задолженности по выплатам денежной компенсации возмещения
вреда здоровью отказать.
Взыскать
с Военного комиссариата Ульяновской области в доход местного бюджета госпошлину
в сумме 2223 (две тысячи двести двадцать три) руб. 54 коп.
Заслушав доклад
судьи Мирясовой Н.Г., мнение прокурора Сальникова
А.А. полагавшего решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Костин
Н.П. обратился в суд с иском к Военному
комиссариату Ульяновской области о перерасчете и взыскании выплат в возмещение
вреда здоровью.
Иск
мотивировал тем, что в период с 17.06.1988г. по 30.10.1988г. выполнял обязанности военной службы по
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В связи с этим с
17.12.1997г. по 15.12.2002г. и повторно с 15.12.2002г. бессрочно ему была
установлена *** группа инвалидности с утратой 40% трудоспособности.
Согласно пункту
3 Постановления Правительства РФ от 08.06.2001 № 455 и Постановления
Правительства РФ от 24.08.2002 № 629 Военный комиссариат Ульяновской области
выплатил ему недополученную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за
период с 02.06.1998г. по 14.02.2001г. в сумме 71 969,84 руб. из расчета
2216,73 руб. в месяц, исходя из денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного
пайка – 5541,83 руб. с учетом утраты 40% трудоспособности.
Впоследствии Военный комиссариат Ульяновской
области по своей инициативе назначил ему ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с
15.02.2001 исходя из твёрдой денежной
суммы в размере 1000 руб.
Впоследствии размер указанной выплаты
индексировался решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28.04.2006 и
определением суда от 30.05.2006.г.
Назначив ежемесячную денежную компенсацию в
твердой денежной сумме в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 2001
года № 5-ФЗ с 15 февраля 2001 года,
ответчик занизил размер указанной выплаты, что привело к ухудшению
материального положения истца.
В связи с этим истец просил суд взыскать с
Военного комиссариата Ульяновской области недоплаченную ему сумму в возмещение
вреда здоровью за период с 15.02.2001 по
31.10.2011 из расчета денежного довольствия и месячной стоимости
продовольственного пайка с учетом степени утраты профессиональной
трудоспособности, в размере 527 599,81 руб. за счет средств
федерального бюджета. Ежемесячно взыскивать с Военного комиссариата Ульяновской
области в его пользу в возмещение вреда здоровью 9737,36 руб., начиная с
01.11.2011 бессрочно за счет средств федерального бюджета с последующей
индексацией в соответствии с законодательством.
Рассмотрев спор по существу, суд постановил
вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе представитель истца –Дегтярёв А.В. не соглашается с решением суда в
части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности по выплатам
в возмещение вреда здоровью за период с 15.02.2001 года по 19.12.2010г. из
расчета его денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного
пайка. Считает, что его требования должны быть удовлетворены в полном объеме.
При рассмотрении дела суд неверно применил положения действующего
законодательства, не учел позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в
Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.12.2010 № 21-П «По делу о проверке
конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001
года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданина И.В. Рузайкина.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим
образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что
истец в период с 17 июня 1988г. по 30 октября 1988г. выполнял обязанности
военной службы по ликвидации последствий аварии на ЧАС. В связи с этим с
16.12.1997г. по 15.12.1997г. и с 15.12.2002г. бессрочно ему установлена ***
группа инвалидности с утратой 40% трудоспособности.
На основании п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15 мая
1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец имеет право на получение
ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.
Как инвалиду *** группы вследствие
чернобыльской катастрофы 15 февраля 2001 года Военным комиссариатом Ульяновской
области истцу впервые была назначена денежная компенсация в возмещение вреда
здоровью в твердой денежной сумме – в размере 1000 руб. с учетом группы
инвалидности истца.
В соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 8 июня 2001 года № 455 «Об утверждении порядка и
условий возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы» истцу за период
с 02.06.1998г. по 14.02.2001г. была выплачена единовременно денежная
компенсация в возмещение вреда здоровью из расчета денежного довольствия и
месячной стоимости продовольственного пайка на день выплаты в зависимости от
степени утраты трудоспособности (40%) в сумме 71 969,84 руб.
Решением Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 28.04.2006г. (с учетом определений этого же суда от
30.05.2006г. об исправлении арифметический ошибки и от 21.07.2006г. об
исправлении описки) назначенная истцу с 15.02.2001г. ежемесячная сумма в
возмещение вреда в твердой денежной сумме была проиндексирована и с Военного
комиссариата Ульяновской области в пользу истца взыскано в возмещение вреда
здоровью единовременно за период с 01.01.2002 по 31.03.2006г. недополученная
сумма по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью с учетом индексации в
сумме 20 599,60 руб. Начиная с 01.04.2006г. бессрочно суд обязал Военный комиссариат
Ульяновской области выплачивать истцу ежемесячно по 2008,57 руб. с последующей
индексацией в установленном законом порядке.
Основанием для обращения истца с настоящим
иском в суд послужило Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2010 №
21-П.
Конституционный Суд Российской Федерации
своим постановлением
от 20 декабря 2010 года N 21-П признал часть первую
статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" не противоречащей Конституции
Российской Федерации, поскольку содержащиеся в ней положения - по своему
конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования
- не могут рассматриваться как препятствующие назначению инвалидам вследствие
чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу
лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право
которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом
Российской Федерации в Постановлении
от 1 декабря 1997 года N 18-П, но которые не обращались за установлением
соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона
в силу, ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были
исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного
довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности). При
этом следует, что конституционно-правовой смысл указанных законоположений,
выявленный в этом Постановлении,
является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в
правоприменительной практике.
Учитывая Постановление
Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010 N 21-П, суд первой инстанции пришел
к обоснованному выводу о перерасчете ежемесячной денежной компенсации с момента
провозглашения Конституционным Судом РФ постановления,
то есть с 20 декабря 2010 года и обоснованно судом вынесено решение об отказе в
перерасчете сумму возмещения вреда с 15.02.2001 до 20.12.2010.
Расчет данной суммы
произведен судом в соответствии с требованиями действующего законодательства и
сторонами не оспаривается.
Доводы, изложенные в
кассационной жалобе, аналогичны доводам искового заявления, являлись предметом
рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность его выводов, с
которыми согласилась судебная коллегия.
Нарушение или неправильное
применение норм материального и процессуального права, которые привели или
могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Проверив законность и
обоснованность решения суда по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия
не находит оснований для отмены решения суда по ее доводам.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 10
ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя
Костина Н*** В*** – Дегтярева А*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи