УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Зобова Л.В.                                                                  Дело № 33-4452/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                   13 декабря 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Бабойдо И.А.,

судей  Аладина П.К. и Трифоновой Т.П.,

при секретаре Устимовой Т.В.,                  

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Зудина В*** Ю*** на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от  11 ноября 2011г., по которому постановлено:

 

Иск Зудина  В*** Ю*** к Государственному учреждению здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница о взыскании ежемесячной надбавки за время работы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.   

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница в пользу Зудина В*** Ю***  785 руб. 13 коп. – надбавка за непрерывный стаж работы, компенсацию морального вреда в сумме 500 руб.

В удовлетворении исковых требований к Министерству здравоохранения Ульяновской области отказать.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., объяснения  Зудина В.Ю. и его представителя – адвоката Байбурского Э.Л., подержавших доводы кассационной жалобы, представителя ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» Гизатуллиной В.Н., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Зудин В.Ю. обратился в суд с иском к ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» о восстановлении на работе, взыскании ежемесячной надбавки за время работы, компенсации морального вреда.

Иск мотивировал тем, что 23.09.2010 года был принят в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» на должность заместителя главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе. 14.09.2011 уволен с указанной должности в связи с сокращением штата работников учреждения. Своё увольнение считает незаконным, поскольку сокращение занимаемой им должности противоречит федеральному законодательству.

Кроме того, в период работы в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» он имел право на получение надбавки за непрерывный стаж работы в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 № 436-П (в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2009 № 286 – П). Вместе с тем, указанные надбавки ему не выплачивались. Задолженность по выплате составляет 19 108, 54 руб.

Неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 15 000 руб.

В связи с этим истец просил суд восстановить его на работе в должности заместителя главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе, взыскать с ответчика денежное вознаграждение за время вынужденного прогула,  ежемесячную надбавку за время работы с 23.09.2010 по 14.09.2011 в сумме 19 108, 54 руб., компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб.

В ходе рассмотрения деле истец отказался от исковых требований о восстановлении на работе. Производство по делу в этой части исковых требований прекращено определением суда от 11 ноября 2011 года.

Рассмотрев оставшиеся требования по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Зудин В.Ю. не соглашается с решением суда. Указывает при этом, что надбавка за непрерывный стаж работы должна быть взыскана в его пользу за весь период его работы в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница». Право на получение данной надбавки подтверждено правовым заключением, составленным исполняющим обязанности начальника юридического отдела больницы. Стаж воинской службы подтверждается справкой военкомата от 27.04.2011 года. Указанную справку для начисления надбавки он передал главному экономисту больницы для начисления надбавки еще в апреле 2011года. Однако перерасчет заработной платы произведен ему не был. Непосредственно перед увольнением он также обращался к руководству с заявлением о перерасчете его заработной платы с учетом надбавки, однако этого также сделано не было. То обстоятельство, что после увольнения со службы и до поступления на работу в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» он работал в других организациях, правового значения для рассмотрения дела не имеет. Считает, что имеет право на получение данной надбавки не с момента предоставления справки, а с момента заключения трудового договора, то есть с 09.90.2010г.

Также не согласен с размером компенсации морального вреда, считая его заниженным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 23.09.2010г. истец был принят на работу в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» в административно-хозяйственный персонал на должность заместителя главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе.

Приказом № 1019/02-02 от 13.09.2011 Зудин В.Ю. уволен с должности заместителя главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе в связи с сокращением штата работников учреждения (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Заключенный с истцом 23.09.2010г. трудовой договор не предусматривал никаких надбавок к заработной плате. 

Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 N 435-П было утверждено Положение об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области.

В Приложении № 4 к указанному Положению содержится Порядок установления надбавок за стаж  непрерывной работы работникам областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области.

Пунктом 5 данного Порядка  устанавливается надбавка  в  размере 0,1 к окладу (должностному окладу) за первые три года и 0,1 за последующие два года непрерывной работы, но не выше 0,2 - всем работникам ОГУЗ, кроме работников, получающих надбавку по основаниям, предусмотренным в пунктах 1 - 4 настоящего Порядка.

Согласно п. 6.2 Порядка в стаж непрерывной работы засчитывается время нахождения на действительной военной службе (в органах внутренних дел) лиц офицерского состава (рядового и начальствующего состава органов внутренних дел), прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, уволенных с действительной военной службы (из органов внутренних дел) по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, если перерыв между увольнением с действительной военной службы (из органов внутренних дел) и днем поступления на работу в учреждение здравоохранения не превысил 1 года. Ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения, вооруженных конфликтов и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более – независимо от продолжительности перерыва. 

Аналогичные положения содержатся и в п. 5 ст. 23 Федерального закона  от 27.05.1998 N 76-ФЗ  "О статусе военнослужащих", в котором говорится, что гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение, а именно зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со статьей 10  Федерального закона  от 27.05.1998 N 76-ФЗ  "О статусе военнослужащих", учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва.

Согласно п. 6.4 Порядка работникам ОГУЗ, предусмотренным в пунктах 1-5 настоящего Порядка, без каких-либо условий и ограничений время службы в Вооруженных силах СССР, СНГ и РФ, органах внутренних дел и государственной безопасности СССР, а также выполнения интернационального долга, в том числе нахождения военнослужащих в плену, засчитывается в общий стаж при наличии справки военкомата.

Из справки военкомата № 384  от 27.04.2011 следует, что продолжительность военной службы Зудина В.Ю.  в льготном исчислении составляет 25 лет.

С заявлением о начислении ему надбавки за стаж непрерывной работы с предоставлением соответствующей справки из военкомата, подтверждающей продолжительность военной службы истца в льготном исчислении, Зудин В.Ю. обратился к руководству больницы 09.09.2011г.  В связи с  этим суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца надбавку за стаж непрерывной работы за сентябрь 2011г. (до дня увольнения истца с работы).  При трудоустройстве на работу в больницу справку из военкомата, подтверждающую право истца на предоставление ему надбавки за стаж непрерывной работы, истец работодателю не представлял, в связи  с чем у работодателя не было оснований для назначения ему надбавки.

Доводы истца в заседании судебной коллегии о том, что работодатель сам должен был с учетом сведений, содержащихся в  трудовой книжке истца, сделать вывод о наличии у него права на надбавку, являются несостоятельными. В трудовой книжке истца не указана продолжительность военной службы истца. Из справки военкомата следует, что выслуга лет истца в календарном исчислении составляет 24 года, в льготном исчислении – 25 лет. При этом указанные в справке сведения о продолжительности выслуги лет истца предоставлены на основании материалов личного дела военнослужащего, которое хранится в военном комиссариате.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В данном случае размер компенсации морального вреда определен судом с учетом нарушения его права на выплату надбавки за непрерывный сутаж работы. При этом размер компенсации морального вреда соразмерен объему нарушенных прав истца.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 11 ноября 2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Зудина В*** Ю*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи: