УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Бессчетнова Е.Б.                                                   Дело №  7 - 206 2011 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          27 октября 2011 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Жаднов Ю.М.,

при секретаре Трофимовой Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ЗАО «Газнефтесервис» Сидорова С*** И*** на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 04 октября 2011 года, которым суд решил:

 

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области К.Ю. Попова от 3 августа 2011 г. № *** в отношении Сидорова С*** И*** оставить без изменения, а жалобу генерального директора ЗАО «Газнефтесервис» Сидорова С*** И*** – без удовлетворения.

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области № *** от 3 августа 2011 г. генеральный директор ЗАО «Газнефтесервис» Сидоров С.И. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.32 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Существо правонарушения заключается в том, что Сидоров С.И., являясь генеральным директором ЗАО «Газнефтесервис», по согласованию с другими хозяйствующими субъектами (с ООО «А***», ООО «О***» и ООО «А***»), занимающимися реализацией аналогичной продукции, поддерживал высокие цены на газ, реализуемый на розничном рынке, используемый в качестве моторного топлива, в период с июня 2009 года по март 2010 года, т.е. нарушил пункт 1 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 г.

Не согласившись с указанным постановлением, Сидоров С.И. обжаловал его в Засвияжский районный суд г. Ульяновска, решением которого в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, Сидоров С.И. не соглашается с решением Засвияжского районного суда от 04 октября 2011 года и просит его отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

 

В обоснование жалобы указано, что районным судом не дана надлежащая правовая оценка его доводам. Выводы суда о том, что рост цен был обусловлен сговором хозяйствующих субъектов, являются необоснованными, поскольку в период с января по март 2010 года имел место рост закупочных цен, что, соответственно, повлекло и рост розничных цен. Прибыль предприятий, реализующих газ, в этот период снизилась. Обстоятельства причастности его (Сидорова С.И.) к установлению цен в период с 01.09.2009 г. по 31.12.2009 г. в судебном заседании не исследовались.

Решение УФАС принято с нарушением норм антимонопольного законодательства. Доказательств того, что действия каждого из хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов и не являются следствием обстоятельств, влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке, решение УФАС не содержит. Кроме того, пояснениям хозяйствующих субъектов комиссией УФАС оценка не дана.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав Евлампиеву М.В., защищающую интересы Сидорова С.И., поддержавшую доводы жалобы, выслушав Самарину И.А., представляющую интересы УФАС по Ульяновской области и полагавшую, что жалоба удовлетворению не подлежит, прихожу к следующему.

Полагаю, что Засвияжским районным судом обстоятельства дела исследованы всесторонне и полно. Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях генерального директора ЗАО «Газнефтесервис» Сидорова С.И. состава правонарушения предусмотренного ч 1 ст. 14.32 КоАП РФ.

Назначенное правонарушителю наказание соответствует санкции ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ.

Доводы жалобы Сидорова С.И (генерального директора ЗАО «Газнефтесервис») сводятся лишь к переоценки выводов, изложенных в решении Засвияжского районного суда от 04.10 2011 года.

Выше уже отмечалось, что Засвияжским районным судом собранным по делу доказательствам дана правильная оценка, поэтому жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Решение Засвияжского районного суда  г. Ульяновска от 04 октября 2011 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ЗАО «Газнефтесервис» Сидорова С*** И*** – без удовлетворения.

 

Судья