УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Дементьев А.Г. Дело №
33-4262/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 06
декабря 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Бабойдо И.А.,
судей Кинчаровой
О.Е. и Нефедова О.Н.,
при секретаре
Пелькине А.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе
г. Ульяновска Ульяновской области на решение Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 01 ноября 2011 года, по которому постановлено:
Иск Москалева А*** П***
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению)
в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области удовлетворить.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный
стаж Москалева А*** П***, дающий ему право на назначение трудовой пенсии по
старости досрочно в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в
театрах или театрально-зрелищных организациях, период работы с 01 мая 1988 года
по 02 февраля 1997 года (9 лет 4 месяца 1 день) в должности концертмейстера
группы труб симфонического оркестра Государственного академического большого
театра им.А. Навои Республики Узбекистан.
Признать право
Москалева А*** П*** на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи
с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или
театрально-зрелищных организациях с 19 апреля 2011 года.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Москалеву А*** П***
трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением творческой
деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях с 19
апреля 2011 года.
Заслушав доклад
судьи Нефедова О.Н., объяснения Москалева А.П., полагавшего решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Москалев А.П.
обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской
области (УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области) о
назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 21 п. 1 ст.
27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 19 апреля
2011 г.
В обоснование иска
указал, что, обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной
трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на
сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, получил отказ по причине
отсутствия у него необходимого специального стажа. УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском
районе г. Ульяновска Ульяновской области не включило в специальный трудовой
стаж период работы с 01 мая 1988 г. по 02 февраля 1997 г. в должности
концертмейстера группы труб симфонического оркестра Государственного
академического большого театра им.А.Навои Республики Узбекистан. Полагает отказ
в назначении пенсии незаконным, поскольку в спорный период фактически являлся
артистом в группе труб, что подтверждается архивными справками и письменными
показаниями свидетелей, а также присвоением ему Указом Президента РФ от 04
октября 2008 г. почетного звания «Заслуженный артист Российской Федерации».
Рассмотрев по
существу заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В
кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской
области просит отменить решение в связи с неправильным применением норм материального
права. В обоснование указывает, что в Списке профессий и должностей работников
театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая
работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением
Совмина РСФСР от 28.08.1991 г. №447, отсутствует наименование «концертмейстер
группы труб симфонического оркестра». Суд не учел, что, закрепляя в Федеральном
законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия
назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых
определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения
трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии
ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в
определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение
которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов,
повышенными нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, отличается
сложностью, интенсивностью, приводящей к утрате профессиональной пригодности.
Полагает, что судом не принят во внимание Приказ Минздравсоцразвития РФ от
31.03.2011 г. № 258н, которым утвержден Порядок подтверждения периодов работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По мнению
ответчика, в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт работы
истица в должности артиста, играющего на духовых инструментах в
профессиональных художественных коллективах. При этом судом не исследовалась
первичная документация. Не было представлено доказательств выполнения
Москалевым А.П. работы в спорный период постоянно в течение полного рабочего
дня.
Представитель
Москалева А.П. – Лиллепео В.Г. в возражениях на кассационную жалобу просит
оставить решение без изменения.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в
деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной
инстанции.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на жалобу, судебная
коллегия не находит оснований к изменению решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и в
возражениях на нее.
Материалами дела
установлено, что 19 апреля 2011 г. Москалев А.П. обратился в УПФ РФ (ГУ) в
Засвияжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой
пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в
театрах или театрально-зрелищных организациях.
Решением комиссии по
рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03 июня 2011 г. ему
отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого
специального стажа. По мнению ответчика, в специальный стаж, дающий право на
назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежит включению 15 лет 8
месяцев 1 день. В специальный стаж не включен период работы с 01 мая 1988 г. по
02 февраля 1997 г. в должности концертмейстера группы труб симфонического
оркестра Государственного академического большого театра им. А. Навои
Республики Узбекистан.
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для
включения спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости.
Этот вывод
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, и основания для
признания его неправильным отсутствуют.
В силу подпункта 21
п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации», введенного в действие с 01.01.2002 г., досрочная
трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного ст. 7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим
творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных
организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30
лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
Списки
соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и
учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по
старости в соответствии с пунктом 1
вышеуказанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и
назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации.
Постановлением
Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 установлено, что при досрочном
назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 21 пункта 1
статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или
театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой
деятельности), подлежит применению список
профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных
предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР
от 28 августа 1991 г. № 447.
Согласно указанному
Списку право на пенсию за выслугу лет имеют при стаже творческой работы не
менее 25 лет артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на
старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.
Из записей в
трудовой книжке следует, что истец в спорный период времени занимал должность
концертмейстера группы труб в симфоническом оркестре Государственного
академического большого театра им. А.Навои Республики Узбекистан.
Согласно архивной справке
Государственного академического большого театра им. А.Навои Республики
Узбекистан, Москалев А.П. работал в названном театре артистом симфонического
оркестра, играющим на трубе в группе труб, с 16 апреля 1986 г., и с 01 мая 1988
г. переведен концертмейстером, играющим на трубе в группе труб. В этой
должности работал по 02 сентября 1997 г. Музыкальный инструмент труба является
духовым инструментом.
Ссылки в
кассационной жалобе на то, что в утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от
28.08.1991 г. № 447 Списке профессий и должностей работников театров и других
театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает
право на пенсию за выслугу лет, отсутствует наименование «концертмейстер группы
труб симфонического оркестра», правильность принятого решения не исключают.
Приказом
Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2011 г. № 251н утвержден Единый
квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих,
раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры,
искусства и кинематографии».
При этом в
квалификационных характеристиках артиста симфонического, камерного,
эстрадно-симфонического, духового оркестров, оркестра народных инструментов
указано, что артистами оркестра высшей категории являются в симфонических,
камерных, эстрадно-симфонических оркестрах: концертмейстеры и заместители
концертмейстеров первых скрипок и виолончелей, вторых скрипок, альтов,
контрабасов, бас-тромбонов, туб; первые голоса деревянных и медных духовых
инструментов и их регуляторы; первая арфа, литавры; рояль, гитара, аккордеон,
мелкие ударные инструменты, ударная установка; в духовых оркестрах:
концертмейстеры и заместители концертмейстеров флейт, гобоев, фаготов; первые,
вторые и третьи кларнеты, валторны, саксофоны, трубы, тромбоны, тубы, кларнеты,
баритоны, теноры, ударные инструменты, контрабасы; в оркестрах народных
инструментов: концертмейстеры и заместители концертмейстеров; солисты оркестра,
виртуозно владеющие русскими народными инструментами.
До 01 декабря 2008
г. тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям
работников культуры Российской Федерации регулировались Постановлением Минтруда
РФ от 01.02.1995 г. № 8, которым при градации разрядов по должности «артист
оркестра» отдельно выделялись должности «ведущий концертмейстер» и
«руководитель группы инструментов».
Постановлением
Минтруда РФ от 25.11.1992 г. № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и
тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников
культуры Российской Федерации» должность «концертмейстер» устанавливалась как
наименование для артиста оркестра высшей категории.
В силу изложенного,
суд пришел к правильному выводу, что, несмотря на отсутствие должности
концертмейстера в утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 г. №
447 Списке, занимающие эту должность лица имеют право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости при стаже творческой работе не менее 25 лет,
поскольку ее занимают артисты, играющие на духовых инструментах.
Доводы кассационной
жалобы о том, что судом не исследовалась первичная документация, и не было
представлено доказательств выполнения Москалевым А.П. работы в спорный период
постоянно в течение полного рабочего дня, подлежат отклонению.
Трудовая книжка
согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков
трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением
Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 г., является основным документом о
трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные положения
содержались в постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. № 656
«О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшем в период работы истца в
Государственном академическом большом театре им. А.Навои Республики Узбекистан.
В силу п. 6 Правил
подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий,
утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным
документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая
книжка установленного образца.
Указаний о том, что
Москалев А.П. был принят на работу с неполным рабочим днем, трудовая книжка не
содержит. Оснований сомневаться в том, что работа истца в этот период проходила
в режиме полного рабочего дня, не имеется.
При таких
обстоятельствах, у суда имелись основания для включения в стаж для досрочного
назначения пенсии в связи осуществлением творческой деятельности на сцене в
театрах или театрально-зрелищных организациях спорного периода.
Суд сделал
обоснованный вывод об удовлетворении иска. Исследованным доказательствам дана
правильная правовая оценка. Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не
опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и
требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права
не допущено. В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам
кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 01 ноября 2011 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственного учреждения) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской
области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи