УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Корастелев
В.А. Дело № 33-3549/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
11 октября 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В. и Камаловой Е.Я.,
при секретаре
Трофимовой Т.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сурском районе
Ульяновской области на решение Карсунского районного суда Ульяновской области
от 02 сентября 2011 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Блохинцева Ю*** К*** удовлетворить.
Признать решение от
08 июня 2011 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственного учреждения) в Сурском районе Ульяновской области об отказе в
назначении досрочной трудовой пенсии по старости Блохинцеву Ю*** К***
незаконным.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сурском
районе Ульяновской области включить Блохинцеву Ю*** К*** в специальный стаж,
дающий право на досрочную трудовую пенсию, период с 30 сентября 1991 года по 06
июля 1993 года работы в должности кочегара котельной Сурского районного
агропромышленного объединения «С***».
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сурском
районе Ульяновской области назначить Блохинцеву Ю*** К*** досрочную трудовую
пенсию по старости с 01 июня 2011 года.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Блохинцев Ю.К.
обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Сурском районе Ульяновской области о назначении
досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями
труда. В обоснование иска указал, что решением ответчика от 08.06.2011 ему
отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине
отсутствия необходимого специального стажа. Пенсионным органом не был засчитан
период его работы с 30.09.1991 по 06.07.1993 в качестве кочегара котельной «С***»,
поскольку в трудовой книжке его должность указана как оператор котельной,
которая Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от
26.01.1991 №10, не предусмотрена. Не соглашаясь с данным решением, поскольку
фактически работал кочегаром в котельной
с твердым топливом, просил признать
незаконным решение УПФ РФ в Сурском районе Ульяновской области от 08.06.2011 об
отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и обязать
ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Сурском районе Ульяновской области просит
отменить решение суда, в иске Блохинцеву Ю.К. отказать. В обоснование доводов
указывает, что наименование профессии истца – оператор котельной «С***» не
предусмотрено Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР
от 26.01.1991 №10, в соответствии с
которым назначается досрочная трудовая пенсия по старости в связи с работой с
тяжелыми условиями труда. Доказательств работы истца в должности кочегара
котельной не представлено. Суд принял во внимание показания свидетелей, что в
силу действующего законодательства недопустимо.
Дело рассмотрено в
отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства
надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Из материалов дела
следует, что Блохинцев Ю.К.,
достигнув возраста 58 лет, обратился к ответчику с заявлением о назначении
досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ
№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Решением УПФ РФ в
Сурском районе Ульяновской области от 08.06.2011 г. Блохинцеву Ю.К. отказано в
назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием
необходимого специального стажа, в который ответчиком зачтено 5 лет 6 месяцев
25 дней, вместо требуемого для снижения возраста 6 лет 3 месяцев. При этом в
специальный стаж не включен период работы истца с 30 сентября 1991 года по 06
июля 1993 года оператором котельной «С***».
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований о назначении досрочной трудовой пенсии по
старости, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и
обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом
для отказа в удовлетворении требований Блохинцева Ю.К., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
В соответствии с
подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001
года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 7 этого же Федерального закона (60 лет), мужчинам по
достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25
лет.
В случае, если
указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины
установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,
трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей
7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой
работы (мужчинам).
По правилам пункта 2
этой же статьи закона списки соответствующих работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27,
правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной
пенсии, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением
Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном
назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются
списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями
к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и
Правительством Российской Федерации, в таком порядке, что при досрочном
назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с
тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Наравне с работами,
предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров
СССР от 26 января 1991 года №10, засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости, время выполнявшихся до 01
января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением
Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими
дополнениями).
При этом Списком №2,
утверждённым Постановлением от 26 января 1991 года №10, в качестве профессий,
занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных
условиях, поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том
числе занятые на удалении золы (ХХХIII. Общие профессии, 23200000-13786).
Списком №2,
утверждённым Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года №1173 в качестве
профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию
на льготных условиях и в льготных размерах, поименованы в разделе XXXII Общие
профессии - кочегары производственных котельных и производственных печей.
Суд установил, что в
спорный период работы Блохинцев Ю.К. фактически
выполнял работу кочегара в котельной на угле (сланце) Сурского районного
агропромышленного объединения «С***» (в производственной котельной).
Данное обстоятельство подтверждено
приказами о предоставлении отпуска и об увольнении Блохинцева Ю.К., в
котором он указан как «кочегар котельной»; приказами в отношении работавших в
тот же период в котельной кочегаров К*** А.Н. и М*** Е.В. (приказы по Сурской
«С***» №56 от 17 мая 1993 года, №17 от 15 февраля 1993 года, №141 от 15 декабря
1993 года); сведениями, представленными ООО «У***» о том, что газификация
районного поселка Сурское Ульяновской области началась только в 1995 году, при
этом котельная Сурского районного агропромышленного предприятия «С***» на
работу на газовом топливе не переводилась; справкой администрации МО «Сурское
городское поселение» о том¸ что котельная
Сурского районного агропромышленного предприятия «С***» в период с 30 сентября
1991 года по 06 июля 1993 года работала на твердом топливе (угле, сланце), а
также показаниями свидетелей О*** П.И.,
В*** В.В., Ш*** Г.И., Ш*** А.А.
С учетом спорного
периода специальный стаж истца составил
более 6 лет 3 месяцев, в связи с чем суд
обоснованного обязал ответчика
назначить Блохинцеву Ю.К. досрочную трудовую пенсию по старости со
снижением возраста на 2 года (на один год за каждые 2 года и 6 месяцев
специального стажа).
Доводы, приведенные УПФ
РФ в Сурском районе Ульяновской области в кассационной жалобе, являются
несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу ст. 55
Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются
полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе
которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих
требования и возражения сторон, а также
иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения
дела. Эти сведения могут быть получены из
объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных
доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.
С учетом данной
нормы суд исследовал и произвел оценку представленных сторонами доказательств в
их совокупности.
Довод жалобы о том, что суд неправомерно сослался в
решении суда на показания свидетелей, которые являются недопустимыми
доказательствами в части возможности подтверждения характера работы истца,
основанием к отмене решения не является, так как вывод суда о работе истца в
качестве кочегара котельной наряду с показаниями свидетелей подтвержден
письменными доказательствами.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Карсунского
районного суда Ульяновской области от 02 сентября 2011 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в Сурском районе Ульяновской области –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: