УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Васильева Е.В.                                                                  Дело № 33-3091/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                     06 сентября  2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Костенко А.П. и Федоровой Л.Г., 

при секретаре Власовой М.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе отрытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 июля 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковое заявление Шмаковой Н*** В***, Рассадиной Н*** В***, Забегалиной Л*** Н*** к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1», мэрии города Ульяновска о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать мэрию города Ульяновска произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Т***, дом ***, а именно:

- капитальный ремонт межпанельных швов по всему дому;

- капитальный ремонт кровли жилого дома в соответствии с требованиями СНиП.

Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» произвести замену конструкции коробки и крышки люка выхода на крышу в доме № *** по ул. Т*** г. Ульяновска с установкой необходимых запирающих устройств.

Признать незаконным бездействие открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1», мэрии города Ульяновска по непроведению своевременных мероприятий для осуществления капитального ремонта кровли жилого дома по ул. Т***, *** г. Ульяновска.

Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» в пользу Шмаковой Н*** В***, Рассадиной Н*** В***, Забегалиной Л*** Н*** компенсацию морального вреда по 2000 рублей каждой.

 

Заслушав доклад судьи Костенко А.П., объяснения Шмаковой Н.В., Рассадиной Н.В., Забегалиной Л.Е., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Шмакова Н.В., Рассадина Н.В., Забегалина Л.Е. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1», мэрии г. Ульяновска о защите прав потребителей.

В обоснование иска указали, что являются собственниками квартир в доме *** по ул. Т*** в г. Ульяновске. С момента ввода в эксплуатацию, то есть с 1965 года, в указанном доме не проводился капитальный ремонт. В настоящее время проживание в нем не соответствует требованиям  Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года. В результате протекания воды через кровлю дома пришли в непригодное состояние квартиры, расположенные на верхних этажах дома, а также места общего пользования. Необходимость проведения капитального ремонта подтверждается актами, составленными инспекцией ЖКХ в 2011 году.

Все письменные и устные обращения жильцов дома в управляющую компанию по принятию необходимых мер по устранению протечек кровли остались без внимания.

Истцы просили обязать ОАО «ДК Засвияжского района № 1», мэрию г. Ульяновска в месячный срок текущего года произвести капитальный  и текущий ремонт дома, взыскать с ОАО «ДК Засвияжского района № 1» компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей в пользу каждого из них. Кроме того, истцы просили признать бездействие ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» и мэрии г. Ульяновска незаконными, выразившимися в непроведении мероприятий по управлению многоквартирным спорным домом и по непроведению капитального ремонта жилого дома.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ОАО «ДК Засвияжского района № 1» не соглашается с решением суда в части признания незаконным бездействия управляющей компании в вопросе проведения своевременных мероприятий для осуществления капитального ремонта кровли жилого дома №*** по ул. Т*** в г. Ульяновске.

Указывает, что именно благодаря эффективным действиям ОАО «ДК Засвияжского района №1» указанный жилой дом включен в муниципальную целевую программу «Капитальный ремонт крыш многоквартирных домов на территории МО «Город Ульяновск» на 2010г.-2012г.». Так, управляющая компания 24.05.2010г. направила в адрес Комитета ЖКХ мэрии г. Ульяновска письмо с информацией о необходимости ремонта кровли дома, а также оказала содействие  в проведении общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу долевого участия в финансировании капитального ремонта кровли дома. Полагает, что указанные обстоятельства суд необоснованно не принял во внимание  и вынес незаконное решение.

Представитель ОАО «ДК «Засвияжского района №1» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из материалов дела следует, что Рассадина Н.В. является собственником в праве общей долевой собственности на квартиру № *** в доме *** по ул. Т***  в г. Ульяновске на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан №*** от 08.06.2001г., Забегалина Л.Н. – собственником  квартиры № *** того же дома на основании договора передачи жилой площади  в собственность граждан № *** от 17.04.2001г., а Шмакова Н.В. -  собственником квартиры №*** этого же дома на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан № *** от 19.02.2001г.

30.08.2007г. между Комитетом ЖКХ мэрии г. Ульяновска (представитель собственников помещений)  и ОАО «ДК Засвияжского района № 1» (управляющая компания) заключен договор управления многоквартирным жилым домом *** по ул. Т*** в г. Ульяновске.

Согласно п.1.1 договора управляющая компания принимает полномочия по управлению указанным жилым домом в целях: обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями собственниками; надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме; обеспечения реализации решения вопросов пользования общим имуществом собственников.

Как следует из материалов дела, жильцы дома по ул. Т***, д.***, начиная с 2008 года неоднократно обращались в управляющую компанию, а также в мэрию г. Ульяновска по вопросам проведения в доме капитального ремонта, в том числе ремонта кровли и межпанельных швов.

Однако, капитальный ремонт кровли данного дома ответчиками не произведен, что подтверждается актом Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 11.07.2011г., составленном при обследовании жилого дома в рамках рассмотрения данного гражданского дела.

Согласно постановлению мэра г. Ульяновска от 19.07.2010 г.  указанный жилой дом вошел в муниципальную целевую программу  «Капитальный ремонт крыш многоквартирных домов на территории МО «Город Ульяновск» на 2010г-2012г.» лишь в 2010г. и ремонт кровли дома запланирован на 2012 год.

Признавая незаконным бездействие ОАО «ДК Засвияжского района №1» по непроведению своевременных мероприятий для осуществления капитального ремонта кровли жилого дома №*** по ул. Т*** в г. Ульяновске, районный суд правомерно исходил из того, что управляющая компания ненадлежащим образом выполняла обязанности по управлению данным домом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п. 11, 14 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния включает в себя осмотр общего имущества (в том числе, инженерных коммуникаций), его подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. Результаты осмотра оформляются актом, который является основанием для принятия собственниками помещений решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах, необходимых для устранения выявленных дефектов.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработки мер по их устранению.

Решение общего собрания собственников помещений об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (ч.2 ст. 158  Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, нормативными актами на управляющую организацию возложена обязанность следить за состоянием общего имущества многоквартирного дома путем проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принимать меры для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий, в том числе путем информирования собственников помещений о состоянии общего имущества многоквартирного дома и внесения на рассмотрения общего собрания собственников помещений предложений о проведении капитального ремонта.

Однако доказательств, подтверждающих осуществление управляющей организацией надлежащего контроля за техническим состоянием здания, в том числе за состоянием кровли и межпанельных швов, путем проведения осмотров и принятия мер по результатам таких осмотров, в деле не имеется.

То обстоятельство, что ОАО «ДК Засвияжского района №1» 24.05.2010г. направляло в адрес Комитета ЖКХ мэрии г. Ульяновска письмо с информацией о необходимости ремонта кровли дома, а также оказало содействие  в проведении общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу долевого участия в финансировании капитального ремонта кровли дома,  не может расцениваться, как действия, достаточные для обеспечения нормального функционирования жилого дома, 1965 года постройки.

При таких обстоятельствах суд правомерно признал незаконным бездействие управляющей компании в вопросе  проведения своевременных мероприятий для осуществления капитального ремонта кровли жилого дома №*** по ул. Т*** в г. Ульяновске.

Доводы, приведенные ОАО «ДК Засвияжского района №1» в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1»  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: