УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дементьева
Н.В.
Дело № 33- 3144/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
06 сентября 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Полуэктовой С.К., Аладина П.К.,
при секретаре
Ганеевой И.Р.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Солодова С*** А*** на
решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 28 июля 2011 года,
по которому постановлено:
Заявление прокурора
Кузоватовского района Ульяновской области удовлетворить.
Признать
недействительным водительское удостоверение серии *** № *** категории «В, С» от
08 октября 2009 года, выданное Солодову С*** А***, *** 1967 года рождения.
Обязать Солодова С***
А*** в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу сдать
водительское удостоверение серии *** № ***
категории «В, С» от 08.10.2009 года в МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области
(г.Барыш).
Решение суда
является основанием для внесения в базу данных УГИБДД УВД по Ульяновской
области информации о признании водительского удостоверения недействительным и
обязанности сдать его.
Взыскать с Солодова
С*** А*** государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования
«Кузоватовский район» в размере 200 рублей.
Заслушав доклад
судьи Полуэктовой С.К., прокурора Балашову Н.Н., просившую оставить решение
суда без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор
Кузоватовского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах
неопределенного круга лиц к Солодову С.А. о признании недействительным
водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское
удостоверение. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена
проверка исполнения требований законодательства лицами, состоящими на учете в
государственном учреждении здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая
больница» (ГУЗ УОКНБ)
с диагнозом «***»
и имеющими водительские удостоверения. В ходе проверки было выявлено, что
Солодов С.А., *** 1967 года рождения, состоит с 2007 года на диспансерном учете
в МУЗ «Кузоватовская ЦРБ» с диагнозом «***». При этом 08 октября 2009 года
ему выдано водительское удостоверение категории «В, С» серии *** № ***. Наличие у
ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления
транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просил
признать недействительным водительское удостоверение серии *** ***, категории
«В», «С», выданное Солодову С.А., обязать Солодова С.А. в течение тридцати дней
после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в
МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области (г.Барыш).
Суд первой
инстанции, рассмотрев дело по существу, постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Солодов С.А. не соглашается с решением, просит
его отменить и передать дело на новое рассмотрение. Жалобу мотивирует тем, что
после проведенного лечения от *** в апреле 2007 года он был поставлен незаконно
на наркологический учет в МУЗ «Кузоватовская ЦРБ», так как не давал на это
согласие, ему не было разъяснено о постановке на наркологический учет.
Медицинскими работниками нарушена врачебная тайна, разглашены сведения о нем.
Действующие федеральные законы не допускают постановку на учет без ведома и
согласия гражданина. Вместе с тем применяется законодательство СССР,
допускающее не добровольность постановки на учет, что нарушает его права.
Просил обратить внимание, что приказ МВД СССР и Министерства здравоохранения
СССР от 20 мая 1988 года № 402/109 «Об утверждении Инструкции о сроках
диспансерного наблюдения больных», признан утратившим силу.
В судебную коллегию Солодов С.А., представители Управления
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних
дел по Ульяновской области, муниципального учреждения здравоохранения
«Кузоватовская центральная районная больница» (МУЗ Кузоватовская ЦРБ») не
явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела судом
второй инстанции. Причины неявки в судебную коллегию не сообщили.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в
отсутствие Солодова С.А., представителей Управления Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской
области, МУЗ «Кузоватовская ЦРБ».
В соответствии со ст. 347 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность
решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной
жалобе.
Согласно ст. ст. 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации при рассмотрении дела суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства, всесторонне и полно исследовал представленные сторонами
доказательства, проверил доводы сторон.
Проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для
отмены решения суда.
При рассмотрении дела суд первой инстанции принял все необходимые меры
для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных
обстоятельств дела.
Сделанные судом выводы мотивированы, согласуются с требованиями
действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения между
сторонами.
Материалами дела установлено, что ответчик Солодов С.А. с 23 апреля
2007 года состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в МУЗ «Кузоватовская
ЦРБ» с диагнозом «***».
08 октября 2009 года ответчик получил водительское удостоверение серии ***
№ ***, категории «В», «С».
В соответствии со
ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в
будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей
такую опасность.
В силу ст.24
Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения»
права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации
гарантируются государством и обеспечиваются
путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности
дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьями 25, 26
названного Федерального закона определены условия получения права на управление
транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей
транспортных средств. При этом предусмотрено, что право на управление
транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к
водительской деятельности.
Согласно Перечню
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов
профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной
опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства
Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года, лица, страдающие
заболеванием ***, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с
управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными
средствами.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм,
наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим
противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением транспортными
средствами.
Согласно п.15
Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и
выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской
Федерации № 782 от 20 июля 2000 года при приеме документов должностным лицом:
устанавливается личность кандидата в водители; проверяется, в том числе, наличие
и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными
средствами тех категорий, право на управление, которыми испрашивается
кандидатом в водители.
Из приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными
средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения,
приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не
страдающие, в том числе, ***.
Медицинская справка о пригодности Солодова С.А. к управлению
транспортными средствами опровергается собранными по делу доказательствами.
Ответчик состоял на диспансерном учете с заболеванием *** на момент выдачи ему
водительского удостоверения, состоит на учете до настоящего времени, что
свидетельствует о наличии противопоказаний к управлению транспортными
средствами. Оснований для выдачи ему водительского удостоверения 08 октября
2009 года не имелось.
Солодов С.А.,
управляя источниками повышенной опасности – транспортными средствами,
создает реальную опасность причинения
вреда личности окружающих, поскольку до настоящего времени нуждается в
диспансерном наблюдении.
Доводы, изложенные Солодовым С.А. в кассационной жалобе, о незаконности
постановки на диспансерный учет, отсутствие нормативной базы для постановки на
диспансерный учет не состоятельны. На момент рассмотрения данного дела
законность действий медицинского учреждения по постановке на учет Солодовым
С.А. в установленном законом порядке не оспорена, а для решения вопроса о
действительности выданного ответчику водительского удостоверения имеет значение
лишь факт нахождения его на диспансерном учете в качестве лица, страдающего ***
на момент выдачи этого удостоверения и невозможность снятия с такого учета без
прохождения медико-реабилитационных мероприятий.
В силу изложенного, решение суда является
правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем
представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, в том числе и
доводам, приведенным в кассационной жалобе, они не могут повлечь отмену решения суда.
Материальный и процессуальный закон применены судом верно.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 28 июля
2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Солодова С*** А*** –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи