Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Оспаривание договора социального найма и последующих сделок по приватизации и отчуждению жилого помещения
Документ от 02.08.2011, опубликован на сайте 12.08.2011 под номером 27432, 2-я гражданская, о признании неприобретшей права на жилое помещение и признании недействительным договора социального найма, возложенеии обязанности заключить договор социального найма, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Герасимова Е.Н.                                                                  Дело № 33-2757/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                          02 августа 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Костенко А.П.,  Казаковой М.В.,

при секретаре Власовой М.В.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам Решетниковой В*** Ф*** и ОАО «Ульяновский мебельный комбинат» на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 20 июня 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Юсупова С*** А***, Юсуповой М*** А***, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Ю*** Г*** С***, удовлетворить.

Признать Решетникову В*** Ф*** не приобретшей право на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ульяновск, проезд Г*** дом ***, квартира ***, комната ***.

Договор № *** от 09.09.2009 социального найма жилого помещения, заключенный между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Ульяновска и Решетниковой В*** Ф***, на жилое помещение жилой площадью 12,85 кв. м, расположенное по адресу: г. Ульяновск, проезд Г***, дом ***, квартира ***, комната ***, признать недействительным.

Договор № *** от 29.04.2010 передачи жилой площади в собственность граждан, заключенный между Комитетом по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска и Решетниковой В*** Ф*** о передаче в собственность 5/100 долей семнадцатикомнатной квартиры общей площадью 379,3 кв. м, расположенной по адресу: г. Ульяновск, проезд Г***, дом ***, квартира ***, комната ***, признать недействительным.

Договор купли-продажи комнаты 15 жилой площадью 12,85 кв. м в квартире коммунального заселения, находящейся по адресу: г. Ульяновск, проезд Г***, дом ***, квартира ***, заключенный 31.03.2011 между Решетниковой В*** Ф*** и Кирилиной (Решетниковой) С*** А***, признать недействительным.

Прекратить право общей долевой собственности Кирилиной (Решетниковой) С*** А*** на 5/100 долей квартиры, общей площадью 379,3 кв. м, расположенной по адресу: г. Ульяновск, проезд Г***, дом ***, квартира ***.

Взыскать с Решетниковой В*** Ф*** в пользу Кирилиной (Решетниковой) С*** А*** 300 000 рублей.  

Обязать мэрию города Ульяновска заключить с Юсуповым С*** А*** с составом семьи три человека – Юсупов С*** А***, Юсупова М*** А***, несовершеннолетняя Ю*** Г*** С***, договор социального найма жилого помещения жилой площадью 12,85 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, проезд Г***, дом ***, квартира ***, комната ***.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения  Решетниковой В.Ф.,  представителя третьего лица - ОАО «Ульяновского мебельного комбината» Андриановой С.В., поддержавших доводы своих кассационных жалоб, истицы Юсуповой М.А., ее представителя – Нефедовой Ю.А., возражавших против доводов жалобы, ответчицы Кирилиной (Решетниковой) С.А., третьих лиц – Шуваловой Т.П., Губаевой В.С., Пешкичевой Н.В., Красновой Н.С, полагавших доводы жалобы обоснованными, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Юсупов С.А., Юсупова М.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Ю*** Г.С., обратились в суд с иском к Решетниковой В.Ф., Кирилиной (Решетниковой) С.А., мэрии города Ульяновска о признании не приобретшей права на жилое помещение, признании недействительными договоров найма жилого помещения, передачи жилого помещения в собственность граждан, купли-продажи, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указали, что Юсупов С.А. с 1994 году проживает в общежитии по адресу: г. Ульяновск, проезд Г***, дом ***, квартира ***, комната ***, которая ему была предоставлена в связи с работой  в ОАО «Ульяновский мебельный комбинат».

После заключения брака в 1995 году Юсупов С.А. вселил в занимаемую им комнату супругу Юсупову Г.С., а в дальнейшем – дочь Ю*** Г.С.

В настоящее время спорная комната ими приватизирована.

В 2005 году общежитие включено в реестр муниципальной собственности, однако фактически оно было передано в муниципальную собственность лишь 20.02.2008. Начиная с 2007 года, в свободные комнаты общежития регистрировались обеспеченные жильем и не нуждающиеся в предоставлении жилых помещений лица. К таким лицам относится Решетникова В.Ф., которая зарегистрировалась в комнате № *** квартиры № *** данного дома, однако в нее фактически не вселялась и в ней не проживала.

Они (истцы) обращалась в отдел по учету и распределению жилой площади в г. Ульяновске с заявлением о заключении договора социального найма на спорную комнату, но получили отказ в связи с тем, что на эту комнату уже заключен договор социального найма с Решетниковой В.Ф.

Поскольку их семья является малоимущей, то имеет право на предоставление им свободного жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма. Полагали, что в соответствии со ст. 168 ГК РФ договор социального найма спорной комнаты, заключенный мэрией г. Ульяновска с Решетниковой В.Ф., является ничтожным. В связи с этим недействительными являются и все последующие сделки с комнатой, в том числе заключенный между Решетниковой В.Ф. и Кирилиной (Решетниковой) С.А. договор купли-продажи жилого помещения от 31.03.2011.

Просили признать Решетникову В.Ф. не приобретшей право пользования спорной комнатой № *** в квартире № *** дома *** по проезду Г*** в г.Ульяновске, снять ее с регистрационного учета по данному адресу, признать недействительным договор социального найма от 09.09.2009, заключенный между мэрией города Ульяновска и Решетниковой В.Ф., договор передачи комнаты в собственность ответчицы, а также договор купли-продажи, заключенный между Решетниковой В.Ф. и Кирилиной С.А., обязать мэрию города Ульяновска заключить с ними (истцами) договор социального найма на спорную комнату.

В ходе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц - ООО «Интеркорс», ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района», ЗАО «Ульяновский мебельный комбинат», ООО «РИЦ», Управление Федеральной миграционной службы РФ по Ульяновской области, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, Отдел по учету и распределению жилой площади мэрии города Ульяновска, Епифанову Л.В., Тырцеву Н.В., Пермякову Ю.В., Тихонова Д.В., Пешкичеву Н,В., Губаеву В.С., Султанова Р.К., Тухтаркина Д.Ю., Каштанову Н.В., Богатову Е.Н., Краснову Н.С., Ефремову Н.А., Зернову Е.К., Палькина Н.П., Загрутдинову Н.П., Комекову Л.А.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное  решение.

В кассационной жалобе ответчица Решетникова В.Ф. не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что вывод суда об отсутствии у нее права пользования спорной комнатой противоречит имеющимся в деле материалам,  а именно приказу ОАО «Ульяновская мебельная фабрика» от 29.01.2004 г., в ведении которого ранее находилось общежитие,  о выделении ей комнаты и ордеру на вселение от 03.02.2004. В последующем мэрия г. Ульяновска заключила с ней договор социального найма спорного жилья, то есть ее право пользования комнатой не оспаривала. Суд не учел, что семья Юсуповых поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении только в марте 2011, поэтому должна получить  жилье в порядке очередности.  Кроме того, суд необоснованно применил двустороннюю реституцию, поскольку Кирилина (Решетникова) С.А. не обращалась к ней  с иском, и неправомерно отказал в удовлетворении ее ходатайства о применении срока исковой давности так как истцам было известно, что спорную комнату она  занимает с 2005 года.

В кассационной жалобе ОАО «Ульяновский мебельный комбинат» также не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что суд необоснованно не принял во внимание документы о предоставлении в 2004 году  Решетниковой В.Ф. спорной комнаты. Суд неправомерно разрешил вопрос о предоставлении комнаты истцам, так как она не является свободной, поскольку спор между Решетниковой В.Ф. и мэрией г. Ульяновска о ее праве на данное жилье  отсутствует. Кроме того, до вступления в законную силу решения суда о выселении прежнего собственника вопрос о предоставлении спорного жилого помещения истцам не подлежал разрешению как преждевременно заявленный, требования о выселении собственника Решетниковой С.А. судом не рассматривались. Считает, что суд постановил свое решение без соблюдения норм жилищного законодательства, поскольку обязал мэрию заключить договор социального найма с семьей Юсуповых в первоочередном порядке, не учитывая дату постановки  истцов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также в отношении находящегося в собственности другого лица спорного жилого помещения. Применяя последствия ничтожности сделок, суд взыскал с  Решетниковой В.Ф. продажную стоимость спорного жилого помещения, однако Решетникова С.А. из данной комнаты не выселена.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобах.

Из материалов дела следует, что дом № *** по проезду Г*** в г.Ульяновске являлся общежитием, находился на балансе арендного предприятия «Ульяновская мебельная фабрика».

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 14.07.2003 на ЗАО «Ульяновский мебельный комбинат» (ранее – арендное предприятие «Ульяновская мебельная фабрика») была возложена обязанность передать общежитие по пр. Г***, д. *** в муниципальную собственность.

03.02.2005 ЗАО «Ульяновский мебельный комбинат» передало дом *** по проезду Г*** в г.Ульяновске не в муниципальную собственность, а обществу с ограниченной ответственностью «Интеркорс».

На основании решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 07.02.2005 и постановления Главы города Ульяновска № *** от 30.12.2005 дом *** по проезду Г*** в г.Ульяновске включен в реестр муниципальной собственности. Передача дома в муниципальную собственность состоялась по акту приема-передачи   от 20.02.2008.

Семья Юсуповых в количестве трех человек занимает комнату 14 (ранее – 317), площадью 18,18 кв.м, которая была предоставлена Юсупову С.А. в связи с трудовыми отношениями с АОЗТ «Ульяновский мебельный комбинат» в 1994 году.  Указанная комната истцами приватизирована.

Решетникова В.Ф. была зарегистрирована в комнате № *** коммунальной квартиры *** дома *** по проезду Г*** г.Ульяновска 25.07.2007 на основании договора найма жилого помещения от 24.07.2007, заключенного с ООО «Интеркорс».

В соответствии со ст. ст. 671, 672 Гражданского кодекса Российской Федерации право предоставления жилья по договору социального найма в государственном и  муниципальном фонде предоставлено собственнику жилого фонда.

Установив, что собственником жилого дома *** по пр. Г*** г.Ульяновска с 30.12.2005 являлась мэрия г.Ульяновска, а предоставление комнаты Решетниковой В.Ф. по договору социального найма от 24.07.2007 г. произведено ООО «Интеркорс», не обладающим соответствующими полномочиями, суд пришел к правильному выводу о том, что вселение и регистрация ответчицы в спорной комнате носили незаконный характер. С учетом  данного вывода суд правомерно удовлетворил исковые требования Юсуповых о признании недействительным договора социального найма комнаты, заключенного мэрией г. Ульяновска с Решетниковой В.Ф. 09.09.2009 г., договор  передачи ее в собственность Решетниковой В.Ф. в порядке приватизации и последующую продажу Кирилиной (Решетниковой) С.А.

Доводы, приведенные Решетниковой В.Ф. и ОАО «Ульяновский мебельный комбинат» в кассационных жалобах, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

Приказ  ЗАО «Ульяновский мебельный комбинат» от 29.01.2004 г. и ордер на вселение в спорную комнату от 03.02.2004 г., представленные ответчицей и третьим лицом  в качестве доказательств предоставления Решетниковой В.Ф.  жилого помещения в связи с трудовыми отношениями, исследовались в ходе рассмотрения дела, суд обоснованно не принял их в качестве достоверных доказательств по делу ввиду отсутствия подлинников документов. 

Кроме того, действовавшим  в период оформления указанных документов Примерным положением об общежитиях, утвержденным в соответствии с ч. 2 ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328, предусматривалось, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведение которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (пункт 10).

Документы о выделении ответчице комнаты в общежитии в установленном  ранее действующим законом порядке суду не представлены.

Более  того,  Решетникова В.Ф. на основании договора  купли-продажи от 30.06.1999 г. являлась собственницей ¼ доли трехкомнатной квартиры по адресу:  г. Ульяновск,  бульвар   К***, д.***,  кв. ***. Собственниками оставшихся долей    являлись ее супруг и двое несовершеннолетних сыновей. Ответчица была зарегистрирована в указанной квартире до 24.07.2007 г., после указанной даты - зарегистрировалась в общежитии, расположенном в пределах того же населенного пункта – г.Ульяновска, что и принадлежащая на праве собственности ей, а также  членам ее семьи, квартира. При таких обстоятельствах суд обоснованно отнесся критически к доводам Решетниковой В.Ф. и ОАО «Ульяновский мебельный комбинат» о том, что предоставление  комнаты в общежитии в январе 2004 года было вызвано производственной необходимостью.

Отсутствие спора между Решетниковой В.Ф. и мэрией г. Ульяновска по вопросу пользования комнатой выводов суда не опровергает. Суд дал оценку договору социального найма жилого помещения, заключенному 09.09.2009 г. Решетниковой В.Ф. и  мэрией г. Ульяновска, правомерно указав, что поскольку Решетникова В.Ф. была зарегистрирована в спорной комнате незаконно, в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в г. Ульяновске не состояла,  основания для предоставления ей жилья  по договору социального найма, в силу ст. 59 Жилищного кодекса РФ,  отсутствовали.

Довод о нарушении судом порядка предоставления спорной комнаты истцам в силу того, что не решен вопрос о выселении Кирилиной (Решетниковой) С.А., является несостоятельным, так как Кирилина (Решетникова) С.А. в комнате не зарегистрирована.

Решение в части возложения на мэрию г. Ульяновска обязанности предоставить комнату семье Юсуповых по договору социального найма принято судом с учетом требований п.1 ст.52, п.3 ст. 57,  ч.1 ст.59 Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому оснований для признания данных выводов суда необоснованными не имеется.

То обстоятельство, что суд разрешил вопрос о применении двусторонней реституции по договору купли-продажи комнаты, заключенному между Решетниковой В.Ф. и Кирилиной (Решетниковой) С.А.,  в отсутствии требований о взыскании денег со стороны покупателя, основанием  к отмене решения не является.

Признание сделки недействительной влечет, в силу ст. 167 Гражданского кодекса РФ, обязанность возвратить все полученное по сделке, поэтому суд обоснованно применил двустороннюю реституцию в отношении недействительного договора купли-продажи комнаты от 31.03.2011 г.

Отказ суда  в  применении   срока  исковой давности, заявленного Решетниковой В.Ф., носит обоснованный характер, поскольку доказательств того, что истцы узнали о нарушении своего права ранее 16.12.2010 г. (сообщение мэрии г. Ульяновска о регистрации в комнате ответчицы), суду не представлено.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 20 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы Решетниковой В*** Ф*** и ОАО «Ульяновский мебельный комбинат» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: