УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Розанова Л.К.
Дело № 33 – 2316 / 2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
05 июля 2011
года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Аладина П.К., Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Апариной К.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе
Сироткина О*** А*** на решение
Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 27 мая
2011 года, которым суд решил:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в
интересах неопределенного круга лиц к Сироткину О*** А*** удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение категории «ВС»
серии 73 № ***, выданное 10.05.2002 г. Сироткину О*** А***, 24.04.1964 года
рождения.
Обязать Сироткина О*** А*** сдать водительское удостоверение категории
«ВС» серии 73 № ***, выданное 10.05.2002
г. в УГИБДД УВД по Ульяновской области в течение 30 дней со дня вступления
решения в законную силу.
Взыскать с Сироткина О*** А*** в доход местного бюджета государственную
пошлину в сумме 200 рублей.
Заслушав доклад
председательствующего по делу, выслушав прокурора Сальникова А.А., полагавшего,
что жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
Железнодорожного района г. Ульяновска, действующий в интересах неопределенного
круга лиц, обратился в суд с иском к Сироткину О.А.. о признании
недействительным водительского удостоверения на право управления транспортными
средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.
Исковые требования
мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований
законодательства лицами, состоящими на учете в государственном учреждении
здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница»
(далее - ГУЗ УОКНБ) с диагнозами *** и имеющими водительские удостоверения.
В ходе проверки было
выявлено, что Сироткин О.А состоит на
диспансерном учете в ГУЗ УОКНБ с диагнозом
«***» с 2001 года. Вместе с тем 10 мая 2002 года ему было выдано
водительское удостоверение категории
«ВС» серии 73 № ***. Наличие у ответчика водительского удостоверения и,
соответственно, права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни
и здоровью граждан, а также их имуществу.
Судом постановлено
вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Сироткин О.А. не соглашается с решением суда, просит его
отменить. В обоснование жалобы указывает, что длительное время *** не страдает.
В связи с неявкой
Сироткина О.А., извещенного о времени и месте слушания дела, судебная коллегия
считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев доводы
жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в
деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, кассационная инстанция не находит
оснований для отмены состоявшегося решения суда.
Судом установлено,
что Сироткин О.А. с 30 ноября 2001 года
по настоящее время состоит на учете в ГУЗ «Ульяновская областная
клиническая наркологическая больница» с диагнозом «***».
Согласно сообщению,
поступившему из ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая
больница» от 20 мая 2011 года
(л.д.39), Сироткин О.А. продолжает
находиться на диспансерном учете с диагнозом «***», так как нуждается в
медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению
транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий,
проводимых в рамках диспансерного
наблюдения для больных *** в течение 3 лет, которые свидетельствовали бы за
реально подтвержденную длительную стойкую ремиссию болезни.
В соответствии с
информацией, предоставленной УГИБДД УВД по Ульяновской области, Сироткину О.А. 10
мая 2002 года было выдано водительское удостоверение категории «ВС» серии 73 № ***.
В силу ст. 8
Конвенции о дорожном движении (заключенной в г. Вене 09 ноября 1968 года, и
ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974
года), абз. 9 ст. 5, ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №
196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из условий участия в дорожном
движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
В силу абзаца 9
статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности
дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется
посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению
безопасности дорожного движения.
Согласно статье 23
Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного
движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и
переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и
кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к
водительской деятельности.
Приказами
Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555, Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004
года № 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 года № 90 предусмотрена
периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их
проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину
Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, в том
числе лицам, страдающим ***.
Исходя из анализа
правовых норм, у Сироткина О.А. отсутствует право на осуществление
деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, в связи с
имеющимися у него медицинскими противопоказаниями.
В соответствии со
статьёй 24 ФЗ РФ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения»
права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются
государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о
безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
Статьями 25, 26
указанного закона предусмотрены условия получения права на управление
транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей
транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на
управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие
ограничений к водительской деятельности.
Кроме того,
правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений,
утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года №
1396, предусматривается, что порядок
сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений
устанавливается Правительством Российской Федерации. Подпунктом 1 пункта 10
данных Правил предусмотрено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие
медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного
образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих
категорий.
При рассмотрении
дела суд правомерно принял во внимание названную правовую норму, признав
водительское удостоверение серии 73 № ***,
выданное 10 мая 2002 года недействительным и обязав Сироткина О.А.
сдать указанное водительское
удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области.
Ссылка автора
кассационной жалобы на то обстоятельство, что он длительное время спиртными
напитками не злоупотребляет и алкоголизмом не страдает, выводов районного суда
не опровергает, поскольку Сироткин О.А. до настоящего времени состоит на диспансерном учете с диагнозом «***»,
следовательно, в удовлетворении кассационной жалобы должно быть отказано.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 27 мая 2011 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу Сироткина О*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи