УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сергеева
О.Н.
Дело № 33-2203/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
28
июня 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей Аладина П.К. и
Маслюкова П.А.
при секретаре Ганеевой И.Р.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Сигаевой И.В. Терновых Е.А. на
решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13 мая 2011 года, по
которому постановлено:
Иск
жилищно-строительного кооператива «Апатит» удовлетворить.
Обязать Сигаеву И***
В*** передать правлению жилищно-строительного кооператива «Апатит» следующие
документы: свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство
о государственной регистрации в налоговом органе и присвоении ИНН, печать ЖСК
«Апатит», устав 2003 г., учредительные протоколы собраний и заседаний правления
ЖСК, решения государственных исполнительных органов; бухгалтерские документы за
весь период существования ЖСК «Апатит»: первичные бухгалтерские документы,
отчетность ЖСК, кассовые книги учета, банковские выписки, журналы начислений
коммунальных платежей, действующие договоры ЖСК, авансовые отчёты,
счета-фактуры и платёжные документы с подрядными организациями; учётные
документы за весь период существования ЖСК «Апатит»: «Обязательства на ссуду»,
«Бланки выплаты пая»», копии свидетельств на каждую квартиру, лицевые счета
собственников жилых помещений, штатные расписания и сметы, договоры с
контрагентами, папки с документами на общие поквартирные счётчики на воду и
электроэнергию, карточки по учёту доходов и налога на доходы физических лиц,
налоговую отчётность ЖСК «Апатит», кассовые книги учёта прихода денежных
средств, книги (журналы, тетради) учёта потребления воды и электроэнергии
членами ЖСК «Апатит»; технические документы: электроснабжение (проектно-сметная
документация и акты), технические условия и разрешения, акты и предписания
газоснабжение (проектно-сметная документация и акты), чертежи, схемы и акты на
водопровод и канализацию (включая ливневую), проект на размещение отходов,
эскизы, схемы генплана ЖСК; приказы и распоряжения ЖСК: протоколы общих
собраний ЖСК, протоколы собраний правления ЖСК, кадровые документы (трудовые
договоры, заявления о приеме на работу и увольнении с работы в ЖСК), переписку
ЖСК; принтер *** *** *** *** с пакетом документов и установочной дискетой,
ключи от подъездов, выхода на крышу, подвалов, конторы, сейфа и кладовок.
Взыскать с Сигаевой
И*** В*** в пользу жилищно-строительного кооператива «Апатит» судебные расходы
в виде оплаты государственной пошлины 4000 рублей.
В удовлетворении
встречного иска Сигаевой И*** В*** отказать.
Заслушав доклад
председательствующего, объяснения представителя Сигаевой И.В. Терновых Е.А.,
поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителей ЖСК «Апатит» Патрушина
А.Н., Ефремовой Н.В., Рябова А.Г., полагавших решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Жилищно-строительный
кооператив «Апатит» обратился в суд с иском к Сигаевой И.В. об истребовании
документов и имущества из чужого незаконного владения.
В обоснование
заявленных требований указал, что 22.02.2011 инициативной группой было
проведено внеочередное общее собрание членов и собственников жилья ЖСК в форме
заочного голосования, на котором большинством голосов было принято решение о
выражении недоверия действующему председателю ЖСК Сигаевой И.В., выбраны новое
правление ЖСК в составе 13 человек и ревизионная комиссия в составе 6 человек.
Новым председателем правления ЖСК был избран Патрушин А.Н.
25.02.2011 Сигаевой
И.В. было вручено уведомление с выпиской из протокола счетной комиссии, в
которой содержалась просьба явиться 26.02.2011 в контору ЖСК «Апатит» для
передачи дел и документации вновь избранному правлению ЖСК. В связи с неявкой
Сигаевой И.В. в ее адрес заказным письмом была направлена копия протокола
счетной комиссии. Однако ответчица отказывается передавать документацию ЖСК
«Апатит» вновь избранному правлению.
Истец просил обязать
Сигаеву И.В. возвратить и передать вновь избранному правлению ЖСК «Апатит» следующие документы и имущество:
- учредительные
документы ЖСК «Апатит»: свидетельство о постановке на учет в налоговом органе,
свидетельство о государственной регистрации в налоговом органе и присвоении
ИНН, печать ЖСК «Апатит», Устав 2003 г., учредительные протоколы собраний и
заседаний правления ЖСК, решения государственных исполнительных органов;
- бухгалтерские
документы за весь период существования ЖСК «Апатит»: первичные бухгалтерские
документы, отчетность ЖСК, кассовые книги учета, банковские выписки, журналы
начислений коммунальных платежей, действующие договоры ЖСК, авансовые отчёты,
счет-фактуры и платёжные документы с подрядными организациями;
- учётные документы
за весь период существования ЖСК «Апатит»: «Обязательства на ссуду», «Бланки
выплаты пая»», копии свидетельств на каждую квартиру, лицевые счета
собственников жилых помещений, штатные расписания и сметы, договоры с контрагентами,
папки с документами на общие поквартирные счётчики на воду и электроэнергию,
карточки по учёту доходов и налога на доходы физических лиц, налоговая
отчётность ЖСК «Апатит», кассовые книги учёта прихода денежных средств, книги
(журналы, тетради) учёта потребления воды и электроэнергии членами ЖСК
«Апатит»;
- технические
документы: электроснабжение (проектно-сметная документация и акты), техусловия
и разрешения, акты и предписания газоснабжение (проектно-сметная документация и
акты), чертежи, схемы и акты на водопровод и канализацию (включая ливневую),
проект на размещение отходов, эскизы, схемы генплана ЖСК;
- приказы и
распоряжения ЖСК: протоколы общих собраний ЖСК, протоколы собраний правления
ЖСК, кадровые документы (трудовые договоры, заявления о приеме на работу и
увольнении с работы в ЖСК), переписку ЖСК;
- принтер *** *** ***
*** с пакетом документов и установочной дискетой;
- ключи от
подъездов, выхода на крышу, подвалов, конторы, сейфа и кладовок.
Кроме того, истец
просил возместить за счет Сигаевой И.В. судебные расходы по оплате
государственной пошлины в размере 4000 руб.
Не согласившись с
предъявленными к ней требованиями, Сигаева И.В. предъявила встречный иск к ЖСК
«Апатит», Гречиной Е.А., Ефимовой Е.С., Пузановой Е.М., Пузанову М.В.,
Ширмановой Ю.Э., Лобановой Н.Д., Слякаевой Е.Д., Алееву М.А., Хуртину Ю.А.,
Фоминой Е.М., Хрущевой Т.Д., Пчелиновой Е.В., Пчелиновой Н.П., Фоминой В.А.,
Волошиной Т.В., Бородиной Н.Г., Немирову К.Н., Скопцовой Т.Н., Морозову О.А.,
Морозовой Т.И., Цыпленковой Н.П., Митряевой В.Н., Парадниковой А.И.,
Парадникову И.А., Парадниковой Е.А., Саперовой Л.Н., Арефьевой А.Ф., Миронову
В.И., Малышевой И.А., Вирясовой Ю.В., Торопову А.Ю., Арбузову Е.А., Баранову
Л.А., Миронову В.И., Патрушиной Н.В., Парамоновой Л.А., Федоровой А.А., Рябовой
В.И., Зотовой Н.И., Зеленко О.В., Зеленко А.Э., Иванову Е.В., Ягудиной О.А.,
Мартыновой Л.И., Вернигоренко Р.А., Сулагаеву А.В., Сулагаевой Л.В., Белову
Е.В., Аксаментовой Н.С., Семеновой И.Т., Тамазанову В.Г., Тармизянову Н.П.,
Тармизяновой Н.Н., Барановой С.Ф., Моисеенко Г.Д., Зайцеву Н.М., Залесских
Н.Ф., Тамошаускаскене Н.Т., Тамошаускасу И.Ю., Горбань В.А., Буйдовой А.М.,
Боженковой Е.А., Арсирий Г.И., Смирнову А.М., Хузиевой Л.Ф., Желтову В.В.,
Лишаевой Т.В., Вдовиченко Н.Ф., Киселеву А.Н., Ярославской С.Г., Арбузовой
Т.С., Фасхутдиновой С.А., Крючковой Е.А., Шведкиной Н.В., Акимовой М.И.,
Марьину С.Ю., Марьину Ю.К., Марьиной И.П., Лапшиной Н.Н., Иргизовой Г.А.,
Ефимовой В.Н., Коржиной Н.В., Андрееву А.А., Вяловой И.Г., Кадревой И.А.,
Бариновой О.А., Казеевой В.Г., Соловьевой А.Д., Соловьеву Д.А., Краснову А.Р.,
Позднеевой В.В., Дерптской Н.И., Деминой В.Р., Аряповой Т.А., Аряпову Р.Р.,
Пахалиной В.К., Безруковой О.Н. (всего 97 человек) о признании протокола общего собрания членов ЖСК «Апатит»
недействительным.
Встречные исковые
требования мотивированы тем, что 22.02.2011 инициативной группой было проведено
внеочередное общее собрание членов и собственников жилья ЖСК «Апатит» в форме
заочного голосования, на котором большинством голосов было принято решение о
выражении ей как действующему председателю
ЖСК «Апатит» недоверия, выбрано новое правление ЖСК в составе 13 человек
и ревизионная комиссия в составе 6 человек. Проведенное 22.02.2011 внеочередное
общее собрание является недействительным, поскольку оно проведено с участием
лиц (Ефремовой Н.В., Патрушина А.Н., Рябова А.Е.), не являющихся собственниками
дома № *** по улице К*** в г. Ульяновске (то есть с нарушением требований п.
7.1 Устава ЖСК «Апатит», ст. 45 ЖК РФ). Кроме того, владельцы квартир №№ ***, ***,
***, *** не оформили документы о праве собственности на жилье, а владельцы
квартир №№ ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** не являются собственниками квартир
данного многоквартирного дома, в связи с чем 58% лиц, указанных в уведомлении,
не могут быть избраны в члены правления ЖСК.
Инициативной группой
было нарушено требование законодательства в части надлежащего уведомления о
проведении внеочередного собрания собственников жилья. Из полученного ею
уведомления не усматриваются сведения о лице, по инициативе которого было
созвано данное собрание, а также порядок ознакомления с информацией и (или)
материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес,
где с ними можно ознакомиться.
В дальнейшем она
обнаружила протокол счетной комиссии № 1 по итогам голосования на общем
собрании членов и собственников жилья ЖСК «Апатит», проведенного в форме
заочного голосования, к которому был приложен
комплект заполненных бланков заочного собрания, не представленный ей
ранее на ознакомление. 01.03.2011 инициативной группой был осуществлен захват
рабочего места правления ЖСК «Апатит» с удержанием ее (Сигаевой И.В.) до
приезда сотрудников милиции.
В связи с
изложенным, Сигаева И.В. просила признать недействительным решение общего
собрания собственников помещений многоквартирного дома № *** по ул. К*** в г.
Ульяновске от 22.02.2011.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе представитель Сигаевой И.В. Терновых Е.А. просит отменить решение суда и
направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом
указывает, что суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства по
делу и неправильно применил материальный закон. Суд не принял во внимание
нарушение ответчиками требования ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, предусматривающего
уведомление о проведении общего собрания собственников жилых помещений за 10
дней и вручение уведомления под роспись в письменном виде. Сигаева И.В. не была
своевременно извещена о проведении общего собрания собственников, что является
грубейшим нарушением ее законных прав и интересов. Содержание полученного ею за
два дня уведомления не отвечает требованиям закона.
Судом неверно был
произведен подсчет голосов по результатам заочного голосования, который
составил менее 50% собственников жилых помещений. Часть жильцов, участвовавших
в голосовании, не являются собственниками квартир, часть жильцов в доме вообще
не проживает. Судом необоснованно отвергнут довод Сигаевой И.В. о том, что
члены вновь избранного правления не являются собственниками жилых помещений в
доме, следовательно, не могут быть избраны в правление. Представленные суду
доверенности, якобы оформленные от имени жильцов дома, нелегитимны.
Неправильная оценка судом обстоятельств дела привела к вынесению незаконного и
несправедливого решения.
В возражениях на
кассационную жалобу представитель ЖСК «Апатит» полагает необходимым оставить
решение суда без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. При
этом указывает, что общее собрание собственников и членов ЖСК «Апатит»
проведено в полном соответствии с нормами действующего законодательства и
устава кооператива. Причиной обращения Сигаевой И.В. в суд с встречными
исковыми требованиями явилось преследование ею своих личных интересов и желание
скрыть систематические нарушения жилищного законодательства и положений устава
в период ее деятельности с 2007 по 2011 годы, следствием которых явилось
аварийное состояние всех инженерных коммуникаций в доме, возникновение более
двухмиллионной задолженности поставщикам коммунальных услуг и другим кредиторам
кооператива.
Проверив материалы
дела и обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная
коллегия приходит к следующему.
Как видно из
материалов дела, многоквартирный дом № *** по улице К*** в г. Ульяновске
возведен в 1975 году гражданами, объединившимися в жилищно-строительный
кооператив «Апатит».
Статья 116 ГК РФ
признает потребительским кооперативом добровольное объединение граждан и
юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных
потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами
имущественных паевых взносов.
Статьей 110
Жилищного кодекса РФ определено, что жилищно-строительным кооперативом
признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе
членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также
управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.
Согласно ст.ст.
116, 117 ЖК РФ высшим органом управления жилищно-строительного кооператива
является общее собрание членов кооператива (конференция), которое считается
правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов
кооператива.
Как установил суд в ходе рассмотрения дела, ЖСК «Апатит»
зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, действующая
редакция устава ЖСК «Апатит» принята решением общего собрания ЖСК «Апатит»
18.01.2003.
Согласно уставу ЖСК «Апатит» кооператив является некоммерческой
организацией, созданной и действующей в соответствии с Федеральным законом «О
товариществах собственников жилья», Гражданским кодексом РФ и иным действующим
законодательством (п. 3.1). Кооператив является добровольным объединением
собственников (домовладельцев) жилых и нежилых помещений в жилом доме № *** по
ул. К*** в г. Ульяновске (п. 2.1). Доля члена кооператива и иного домовладельца
в кооперативе в праве общей долевой собственности на общее недвижимое имущество
(доля участия) определяет для каждого члена кооператива и иного домовладельца в
кооперативе его долю в общеобязательных платежах на содержание и ремонт этого
имущества, других общих расходах, а также долю (количество голосов) на общих
собраниях членов кооператива и иных домовладельцев в кооперативе (п. 4.6).
Членство в кооперативе возникает у всех домовладельцев, выразивших свое
волеизъявление об этом с момента государственной регистрации кооператива в
установленном порядке (п. 7.3). В случае, если жилое и/или нежилое помещение
принадлежит нескольким собственникам на праве общей собственности, они могут
принять решение о представлении одним из них общих интересов в кооперативе (п.
7.2). Член кооператива может избирать и быть избранным в органы управления
кооператива (п. 10.1.3). Высшим органом управления кооператива является общее
собрание, которое правомочно в случае присутствия на нем членов кооператива,
обладающих более 50% голосов от общего числа голосов членов кооператива (п.п.
12.2, 13.4). К исключительной компетенции общего собрания относится избрание
правления и ревизионной комиссии, переизбрание председателя и освобождение его
от полномочий (п. 13.7.8).
Решением общего собрания членов и собственников жилья ЖСК «Апатит», проведенного в форме заочного
голосования с 13.02.2011 по 22.02.2011, было выражено недоверие действующему
председателю ЖСК «Апатит» Сигаевой И.В., принято решение о проведении сквозной
ревизии финансово-хозяйственной деятельности за 2007-2010 гг., избрана
ревизионная комиссия в составе 6 человек и правление кооператива в составе 13
человек.
Оспаривая данное решение общего собрания, Сигаева И.В. заявила об
отсутствии кворума при проведении собрания, участии в собрании лиц, не
являющихся собственниками жилых помещений в доме, ненадлежащем уведомлении о
проведении собрания.
Данные доводы обоснованно были признаны судом несостоятельными,
поскольку, проанализировав представленные в ходе рассмотрения дела
доказательства, суд пришел к выводу, что уведомление о проведении собрания было
произведено в установленном законом порядке, в собрании участвовало более 50%
собственников жилых помещений и членов кооператива, решения по вопросам
повестки дня принималось большинством голосов.
Ссылка Сигаевой И.В.
на недействительность выданных собственниками жилых помещений доверенностей для
участия в голосовании не может быть принята во внимание, поскольку никаких
доказательств этому суд не получил, никто из лиц, выдавших доверенность на
право голосования другим членам кооператива, эти доверенности в суде не оспорил
и о нарушении своих прав не заявил.
При исследовании
судом содержания бюллетеней для голосования утверждение Сигаевой И.В. о том,
что в голосовании принимали участие не собственники жилых помещений, не
подтвердилось.
То обстоятельство,
что Сигаева И.В. за два дня до начала голосования обнаружила в своем почтовом
ящике уведомление о проведении собрания, само по себе не свидетельствует о
нарушении инициативной группой сроков направления уведомления, предусмотренных
ст. 45 ЖК РФ, и кроме того, только одно это обстоятельство не может повлечь
признание недействительным решения общего собрания, если установлено, что лицо,
оспаривающее данное решение, имело возможность принять участие в голосовании.
Довод ответчицы о
том, что в уставе ЖСК «Апатит» не предусмотрена возможность проведения общего
собрания путем заочного голосования, судебная коллегия находит несостоятельным.
Из устава ЖСК
«Апатит» следует, что он создан и функционирует в соответствии
законодательством о товариществах собственников жилья, которое в настоящее
время предусматривает возможность проведения общего собрания собственников
жилых помещений в форме заочного голосования (ст. 146 ЖК РФ).
Таким образом,
оснований к признанию недействительным решения общего собрания членов и собственников
жилья ЖСК «Апатит» в полном объеме по доводам, заявленным Сигаевой И.В., не
имеется.
В то же время довод
кассационной жалобы Сигаевой И.В. о незаконном избрании в правление ЖСК лиц, не
являющихся собственниками жилых помещений в доме, заслуживает внимания.
Из материалов дела
следует, что четверо из тринадцати избранных членов правления ЖСК
собственниками жилых помещений в доме не являются: Вирясова Г.Н. является
матерью собственницы квартиры № *** Вирясовой Ю.В., Патрушин А.Н. – сыном
собственницы квартиры № Патрушиной Н.В., Рябов А.Г. – сыном собственницы
квартиры № *** Рябовой В.И., Тарзимянова В.П. – членом семьи собственников
квартиры № *** Тарзимяновых Н.П. и Н.Н.
Избранный в члены
правления Никонов Ф.Н. является участником общей собственности на квартиру № ***
с женой Никоновой Л.М., поэтому его избрание в правление судебная коллегия
находит не противоречащим закону и п. 7.2 устава кооператива.
Сделанный судом в
решении вывод о том, что в члены правления могут быть избраны лица, не являющиеся
членами ЖСК и собственниками жилых помещений в доме, судебная коллегия находит
ошибочным и противоречащим ст.ст. 118, 147 Жилищного кодекса РФ, согласно
которым правление жилищно-строительного кооператива либо товарищества
собственников жилья избирается из числа членов ЖСК или ТСЖ, т.е. собственников
жилых помещений в доме.
С учетом
изложенного, судебная коллегия полагает необходимым решение суда в части отказа
в удовлетворении встречного искового заявления Сигаевой И.В. отменить и
постановить в данной части новое решение, по которому заявленные встречные
исковые требования удовлетворить частично и признать недействительным решение
общего собрания членов и собственников жилья ЖСК «Апатит», проведенного в форме
заочного голосования с 13.02.2011 по 22.02.2011, в части избрания в состав
правления ЖСК «Апатит» Вирясовой Г.Н., Патрушина А.Н., Рябова А.Г.,
Тарзимяновой В.П. В остальной части в удовлетворении встречного иска Сигаевой
И.В. отказать.
В оставшейся части
решение суда подлежит оставлению без изменения, поскольку решение общего
собрания членов и собственников жилья ЖСК «Апатит» в части выражения недоверия
бывшему председателю ЖСК Сигаевой И.В. и выборов нового состава правления, в
который Сигаева И.В. не избрана, признано законным. Следовательно, требование
ЖСК «Апатит» о возложении на Сигаеву И.В. обязанности по передаче в правление
ЖСК документов и имущества кооператива удовлетворено судом обоснованно.
В силу изложенного и
руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 13 мая 2011 года в части отказа в
удовлетворении встречного иска Сигаевой И.В. о признании недействительным
решения общего собрания отменить.
Постановить в этой
части новое решение, по которому признать недействительным решение общего
собрания членов и собственников жилья ЖСК «Апатит», проведенного в форме
заочного голосования с 13.02.2011 по 22.02.2011, в части избрания в состав
правления ЖСК «Апатит» Вирясовой Г.Н., Патрушина А.Н., Рябова А.Г., Тарзимяновой
В.П. В остальной части в удовлетворении встречного иска Сигаевой И.В. отказать.
В остальной части
решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13 мая 2011 года оставить
без изменения, а кассационную жалобу представителя Сигаевой И.В. Терновых Е.А.
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи