УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Корастелев В.А.                                                               Дело № 33-2295/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                28 июня 2011 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Мирясовой Н.Г.,

судей – Казаковой М.В. и Нефедова О.Н.,

при секретаре Трофимовой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кузнецова М*** И*** на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 11 мая 2011 года, по которому постановлено:

Исковые требования Кузнецова М*** И*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Карсунском районе Ульяновской области удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области включить в трудовой стаж Кузнецова М*** И***, учитываемый при назначении трудовой пенсии по старости и определении ее размера, период работы с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года в качестве главы фермерского хозяйства «Н***».

В удовлетворении остальной части исковых требований Кузнецову Михаилу Ивановичу отказать.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Кузнецова М.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Кузнецов М.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе Ульяновской области о включении периода работы в общий стаж. В обоснование иска указал, что является главой фермерского хозяйства «Н***». Обратившись к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом зачета в общий трудовой стаж периода работы в указанном хозяйстве с 20.07.1990 по 31.12.2000, получил отказ по той причине, что за указанный период не производилась уплата взносов по социальному страхованию. Не соглашаясь с решением пенсионного органа, истец указывал, что плательщиком страховых взносов в спорный период являлось крестьянское (фермерское) хозяйство «Н***», он, как член этого хозяйства, встать на учет в органах пенсионного страхования и самостоятельно уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не мог, так как действующим законодательством это не было предусмотрено. Поскольку в спорный период крестьянское (фермерское) хозяйство «Н***» работало в отсутствие прибыли, отчисления в Пенсионный фонд РФ не производились.  Считал, что неуплата работодателем  взносов на социальное страхование не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в трудовой стаж, в связи с чем просил  обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы с 20.07.1990 по 31.12.2000.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Кузнецов М.И. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование  жалобы ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также на неправильное применение судом норм материального права. Считает неверным вывод суда о том, что основанием для включения спорного периода работы в трудовой стаж является факт перечисления им страховых взносов во внебюджетные фонды. 

В возражениях на кассационную жалобу УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе Ульяновской области просит оставить состоявшееся решение суда без изменения.  

Дело рассмотрено в отсутствии УПФ РФФ  в Карсунском районе Ульяновской области, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что Кузнецов М.А., ***.1949 года рождения, с 2007 года является получателем трудовой пенсии по старости на основании ст.34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

16.02.2011 года истец обратился к ответчику с заявлением о включении в общий трудовой стаж  для назначения пенсии периода работы главой фермерского хозяйства «Н***» с 1990 г. по 2000 г.  и  перерасчете размера пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе Ульяновской области от 18.02.2001 г. Кузнецову М.А.  в удовлетворении его заявления отказано в связи с тем, что в указанный период не производилась уплата взносов по социальному страхованию.

В пенсионный орган истцом представлены сведения  об уплате им в марте 1992 года страховых взносов в Пенсионный фонд в размере 150 рублей. Других документов, подтверждающих уплату страховых взносов, заявителем предоставлено не было.

Оспаривая решение пенсионного органа, Кузнецов М.А. полагал, что возможность зачета спорного периода в его трудовой стаж  не связана с уплатой страховых взносов в  Пенсионный Фонд России.

Данная позиция истца не основана на нормах действующего пенсионного законодательства, поэтому суд  первой инстанции правомерно включил в его трудовой стаж только тот период, за который были уплачены страховые взносы,  и отказал в удовлетворении остальных требований.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Согласно ст.ст. 3 и 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно п.4 этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнены: уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 15 указанных Правил установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статья 30 предусматривает порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п.12 ст.30 данного закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Данный порядок был установлен утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190 «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР».

Пунктом 3.6 Положения № 190 время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Согласно ст. 25 действовавшего в спорный период Закона РСФСР от 22.11.1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Проанализировав вышеуказанные нормативно-правовые акты, суд первой инстанции  пришел к правильному выводу о том, что период работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства как по ранее действующему законодательству, так и в настоящее время,  включается в трудовой стаж для назначения пенсии только при наличии документального подтверждения уплаты  обязательных платежей  по социальному страхованию.

В спорный период, за исключением платежа в марте 1999 года,   глава фермерского хозяйства «Н***» Кузнецов М.И., являющийся единственным членом  хозяйства, таких взносов не уплачивал, что им не отрицалось в судебном заседании.  При таких обстоятельствах суд первой инстанции обосновано включил в трудовой стаж для назначения пенсии  только 1998 год, за который истцом были уплачены страховые взносы.

Доводы, приведенные Кузнецовым М.И. в кассационной жалобе о наличии оснований для включения его периодов работы в трудовой стаж вне зависимости от уплаты страховых взносов, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании вышеуказанных норм материального права.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 11 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Кузнецова М*** И*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: