У Л Ь Я Н
О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Хуснетдинов А.Р. Дело №33-1760/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск
24 мая 2011 года
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Булгакова
Г.М., Гурьяновой О.В.,
при секретаре
Споршеве А.Ю.
рассмотрела
в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе филиала военного учебно-научного центра ВВС на
решение Радищевского районного суда Ульяновской
области от 16 февраля 2011
года, которым постановлено:
В удовлетворении искового заявления военного прокурора
Самарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Петрину С*** А***
о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную
подготовку, отказать.
Заслушав доклад
судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Военный прокурор Самарского гарнизона, действуя в
интересах Российской Федерации в лице
Военно-воздушной академии, обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного
разбирательства, к Петрину С.А. о взыскании в пользу Сызранского высшего
военного авиационного училища летчиков (военного института) средств,
затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 485 150 руб.
Требования мотивированы тем, что Петрин С.А. проходил
обучение в Сызранском высшем военном авиационном училище летчиков (военном институте)
(Сызранское ВВАУЛ (ВИ)) В указанное учебное заведение ответчик был зачислен на
должность курсанта приказом от ***.
*** с Петриным С.А. был заключен контракт о прохождении
военной службы на срок обучения в Сызранском ВВАУЛ (ВИ) и на 5 лет после его
окончания. Приказом от *** Петрин С.А. был отчислен из училища в связи с
теоретической неуспеваемостью и направлен для окончания военной службы по
призыву в в/ч ***. В настоящее время срок военной службы Петрина С.А. истек, и
он проживает по месту регистрации.
В соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной
службе», Петрин С.А. обязан возместить средства федерального бюджета,
затраченные на его военную или специальную подготовку в период обучения в
Сызранском ВВАУЛ (ВИ), в связи с отчислением из военного образовательного
учреждения за неуспеваемость.
Рассмотрев дело по
существу, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе
начальник филиала Сызранского ВВАУЛ (ВИ) просит
решение суда отменить, указывая, что суд дал неверную оценку значимым по делу обстоятельствам и
представленным доказательствам. По мнению автора жалобы, отсутствие в контракте
условий возвращения израсходованных денежных
средств на обучение курсанта, отчисленного из училища по причине его неуспеваемости, не может служить
основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании с ответчика
указанных денежных сумм. Курсант в заключенном с ним контракте обязывался
добросовестно исполнять требования, предъявляемые к военнослужащему, в том
числе и по освоению теоретического материала. Взятые на себя обязательства он
не исполнил и был отчислен из учебного заведения в связи с неуспеваемостью.
Участники
процесса были извещены о времени и месте
рассмотрения дела надлежащим образом, однако в суд кассационной инстанции не
явились. Поскольку неявившиеся участники по делу не известили суд о причинах
своей неявки, судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив
материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит
к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что на основании приказа от *** Петрин С.А. был
зачислен в Сызранское высшее военное авиационное училище летчиков (военный
институт) на первый курс на должность курсанта.
*** с рядовым Петриным С.А. Министерством обороны РФ в
лице начальника Сызранского ВВАУЛ (ВИ) был заключен контракт о прохождении военной
службы на срок - на время обучения в учебном заведении и 5 лет военной службы
после его окончания.
На основании предложения ученого совета училища приказом
начальника Сызранского ВВАУЛ (ВИ) от ***
курсант 3 курса, рядовой Петрин С.А. отчислен от дальнейшего обучения в
училище в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего
(по теоретической неуспеваемости), контракт расторгнут.
В соответствии с п.
7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и
военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений
профессионального образования или учебных военных центров при федеральных
государственных образовательных учреждениях высшего профессионального
образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться
либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также
граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной
службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по
основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами
«в» и «д» пункта 2
статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства
федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на
обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством
Российской Федерации.
При заключении
контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных
образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении
средств, указанных в этом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств,
включаются в контракт о прохождении военной службы.
Подпунктом «в»
п.2 ст. 51
Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ установлено, что военнослужащий,
проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной
службы в связи с невыполнением им условий контракта.
Разрешая
заявленные прокурором требования, суд
правильно определил значимые для дела обстоятельства и обоснованно пришел к
выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с Петрина С.А. затрат на
военную и специальную его подготовку.
Порядок прохождения
гражданами Российской Федерации военной службы по призыву и в добровольном
порядке (по контракту) в Вооруженных Силах Российской Федерации, других
войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях
Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, предусмотренных Федеральным законом
«О воинской обязанности и военной службе», в мирное время, порядок заключения
контракта о прохождении военной службы и прекращения его действия установлены
Положением о прохождении военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от
16.09.1999 № 1237.
Согласно п. 1 ст. 4
Положения, контракт заключается между гражданином (военнослужащим) и от имени
Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации или иным
федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная
служба, письменно по типовой форме согласно приложению №
1.
Контракт должен
включать в себя условия, обязывающие гражданина возместить в случаях, предусмотренных
Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную
или специальную подготовку.
Как установлено п.
7.1. ст. 4 Положения, при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в
военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются
порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета,
затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и
состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.
Однако указанные
выше условия при зачислении Петрина С.А. в Сызранское высшее военное
авиационное училище летчиков (военный институт) соблюдены не были.
Доводы, изложенные в
кассационной жалобе, о том, что судом первой инстанции дана неверная правовая
оценка значимым по делу доказательствам, поскольку условия для взыскания затрат
на специальную или военную подготовку перечислены в п. 7 ст.35 Федерального
закона «О воинской обязанности и военной службе», и при этом дополнительных
условий для возмещения вышеуказанных затрат действующим законодательством не
предусмотрено, не могут быть признаны состоятельными и не могут ставить под
сомнение законность состоявшегося
судебного решения.
В силу действующего
законодательства для возложения на отчисленного из учебного заведения курсанта
обязанности по возмещению затрат на военную и специальную подготовку необходимо
единство следующих условий: наличие в контракте о прохождении военной службы
условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или
специальную подготовку; наличие конкретно определенного размера подлежащих
возмещению средств, включенного в контракт о прохождении военной службы, и
совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного
образовательного учреждения за недисциплинированность, неуспеваемость, либо в
иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и
военной службе».
Отсутствие хотя бы
одного из перечисленных условий делает невозможным возложение на отчисленного
из учебного заведения курсанта обязанности по возмещению затрат на военную и
специальную его подготовку.
Нарушений норм процессуального права, являющихся
основанием для отмены состоявшегося по делу решения суда, не имеется.
Материальный закон судом применен правильно.
Руководствуясь
статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Радищевского
районного суда Ульяновской области от 16 февраля 2011 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу филиала
ВУНЦ ВВС «ВВА» г. Сызрань – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи