УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дунина И.Ю.
Дело № 33-1670/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
17
мая 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Королёвой А.В.,
судей Трифоновой Т.П. и Кинчаровой О.Е.,
при секретаре Леоновой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе Бикмурзиной Р*** Ф***
на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 07 апреля
2011 года, по которому постановлено:
Заявление Бикмурзиной Р*** Ф*** к территориальному
пункту Управления Федеральной
миграционной службы Российской Федерации Ульяновской области в Инзенском
районе, Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ульяновской области о
возложении обязанности принять
документы на оформление гражданства в
упрощенном порядке, оформлении гражданства в упрощенном порядке без вида на
жительство оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Бикмурзина Р.Ф.
обратилась в суд с заявлением, уточненным в ходе судебного
разбирательства, к территориальному пункту
Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации Ульяновской
области в Инзенском районе об обязании
принять документы на оформление гражданства Российской Федерации в упрощенном
порядке и оформить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без
предоставления вида на жительство.
Требования мотивировала тем, что она родилась в 1958 г. в с.
Д*** И*** района Ульяновской области. После окончания школы уехала на
постоянное место жительства в Узбекскую
ССР, где проживала по паспорту гражданина СССР.
После распада СССР в Узбекистане
была документирована паспортом гражданина Республики Узбекистан. Однако она не
писала заявления о выходе из гражданства
Российской Федерации, поэтому считает себя гражданкой РФ по рождению. Несколько лет назад переехала в с. Д*** И*** района на постоянное место жительства. В 2008 г.
в Посольстве Республики Узбекистан в
г.Москва она отказалась от гражданства Республики Узбекистан. УФМС по
Ульяновской области в Инзенском районе 26.01.2010 г. ей оформило разрешение на
временное проживание и
разъяснило, что в марте 2011 г.
она вправе подать документы на оформление гражданства РФ. Однако по обращению в
территориальный пункт УФМС по вопросу документирования ее паспортом гражданина
РФ ей было предложено оформить вид на жительство. Считает действия
территориального пункта УФМС незаконными. Полагает, что в соответствии с
действующим законодательством имеет
право на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке без оформления вида
на жительство.
Судом к участию в
деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной миграционной службы
Российской Федерации по Ульяновской
области.
Рассмотрев требования заявителя по существу, суд постановил
решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе Бикмурзина Р.Ф., не соглашаясь с
решением суда, просит его отменить. В
обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, которыми мотивировала
заявление об обязании ответчика оформить
гражданство в упрощенном порядке без вида на жительство. Дополнительно
указывает на то, что она переехала на постоянное место жительства в Ульяновскую
область в 1999 году, в этом же году её дочь пошла в школу по новому месту
жительства, где обучается до настоящего
времени. Считает, что, поскольку она до 01 июля 2009 года заявила о своем
желании приобрести гражданство РФ, соответственно, она имеет право на его
получение без предоставления вида на жительство.
В возражениях на кассационную жалобу УФМС России по Ульяновской области считает решение законным и обоснованным, а
жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Автор жалобы
Бикмурзина Р.Ф. в суд кассационной
инстанции не явилась, о дне и времени судебного заседании извещена надлежащим
образом. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым
рассмотреть дело в её отсутствие.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы кассационной жалобы Бикмурзиной Р.Ф., возражения на жалобу
УФМС по Ульяновской области, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Материалами дела установлено, что Бикмурзина Р.Ф. родилась ***1958
в с. Д*** И*** района Ульяновской области.
До 11.02.2003 постоянно проживала на территории Республики
Узбекистан. Она оформила гражданство данного государства, 18.01.1996 была документирована паспортом гражданина
Республики Узбекистан.
Бикмурзина Р.Ф. снялась с учета по месту жительства в
Узбекистане 04.02.2003, прибыла в Российскую Федерацию на постоянное место
жительства 11.02.2003.
Ею 03.10.2008 сдано в Консульский отдел в г. Москве
Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации заявление и пакет
документов по вопросу выхода из гражданства Республики Узбекистан.
Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от
03.06.2009, вступившим в законную силу, на УФМС РФ по Ульяновской области
возложена обязанность по принятию документов на продление срока временного
пребывания на территории Российской Федерации на 90 суток и оформлению
разрешения на временное проживание.
УФМС РФ по Ульяновской области 26.01.2010 выдало Бикмурзиной
Р.Ф. разрешение на временное проживание
на территории Российской Федерации на срок до 26.01.2013.
Бикмурзина Р.Ф. просила суд обязать ответчика оформить ей
гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без предоставления вида
на жительство.
В соответствии с указанной нормой закона иностранные
граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской
Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской
Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания,
установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если
указанные граждане и лица родились на территории РСФСР и имели гражданство
бывшего СССР.
Суд первой инстанции со ссылкой на подпункт «г» пункта 14 и
пункт 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ,
утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325, правильно указал на
то, что для оформления гражданства в упрощенном порядке по пункту «а» части 2
статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» является
обязательным предоставление вида на
жительство.
Суд первой инстанции, установив, что Бикмурзина Р.Ф. вид на
жительство не имеет, пришел к обоснованному выводу об отсутствии
у неё права на оформление гражданства в упрощенном порядке по
вышеуказанному основанию без оформления и предоставления вида на жительство.
Также судебная коллегия считает верным вывод суда первой
инстанции о том, что заявительница не имеет права на оформление гражданства
Российской Федерации в упрощенном порядке на основании части 4 статьи 14
Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Как следует из
содержания указанной нормы закона, обязательным условием для оформления
гражданства по данному основанию является
регистрация по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 01
июля 2002 года. Однако, как было указано выше, Бикмурзина Р.Ф. до 04.02.2003
была постоянно зарегистрирована в Республике Узбекистан, в Российскую Федерацию
она прибыла с целью постоянного
проживания 11.02.2003.
Доводы её кассационной жалобы о том, что в Россию она
прибыла на постоянное место жительства в 1999 году, суд не может принять во
внимание, поскольку это опровергается исследованными доказательствами и
установленными на их основании вышеуказанными обстоятельствами.
Таким образом, суд первой инстанции постановил законное и
обоснованное решение об отказе Бикмурзиной Р.Ф. в удовлетворении её требования о возложении обязанности по
оформлению гражданства в упрощенном порядке без предоставления вида на
жительство.
Иные доводы жалобы не имеют правового значения и не являются
основанием для отмены состоявшегося по делу решения.
В силу изложенного, решение суда является правильным и
отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся
основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 07 апреля 2011 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу
Бикмурзиной Р*** Ф*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи