УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чебукина С.Н.
Дело № 33-1525/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
03 мая 2011
года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой
Н.Г.,
судей Казаковой М.В. и
Трифоновой Т.П.,
при секретаре Трофимовой Т.А.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по кассационной жалобе Заключнова И*** А*** на решение
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23 марта 2011 года, по которому
постановлено:
Исковые требования Заключнова
И*** А*** к Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков
Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании выплаты стоимости
путевки оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
председательствующего судьи, объяснения Заключнова И.А., поддержавшего доводы
кассационной жалобы и представителя
ответчика Камчаровой Е.В., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У
С Т А Н О В И Л А :
Заключнов
И.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по контролю за
оборотом наркотиков Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании
выплаты стоимости путевки. В обоснование иска указал, что с 23.09.2008 по
29.11.2010 проходил службу в органах наркоконтроля в должности *** уволен
29.11.2010 по собственному желанию. Имеет несовершеннолетнего ребенка – сына Н***,
*** *** 2001 года рождения. Считает, что на основании п.130.1 Указа Президента
РФ от 05.06.2003 №613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ» он как сотрудник УФСКН
РФ по Ульяновской области имеет право на получение выплаты стоимости путевки в
размере, установленном Законом – 10 800 руб. Просил взыскать с ответчика
указанную сумму.
Рассмотрев
данный иск, суд первой инстанции постановил решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе
Заключнов И.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить, как
незаконное и необоснованное, постановить по делу новое судебное решение,
которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме. Считает, что тот
факт, что он не обращался к ответчику с заявлением и соответствующими
документами для производства выплаты стоимости путевки, не имеет правового
значения для существа спора, поскольку, как указывал ответчик и было
установлено судом, размер указанной выплаты на 2010 год не установлен. Автор
жалобы полагает, что суду следовало применить введенный в действие с 01.01.2010
пункт 130.1. Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом
Президента РФ от 05.06.2003 №613, в соответствии с которым ответчик обязан был
произвести ему выплату стоимости путевки в размере 10 800 руб.
В возражение на кассационную
жалобу представитель УФСКН России по Ульяновской области просит оставить
состоявшееся решение суда без изменения.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к
отмене решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК
РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой
инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Указом Президента РФ от 09.09.2010 N 1119 внесены
изменения в Положение
о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, утвержденное Указом Президента Российской
Федерации от 05 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".
В соответствии со п. 130.1 вышеуказанного Положения
сотрудникам один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их
детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного
возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по
образовательным программам начального общего образования) до 15 лет
включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в
установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере до 10 800
рублей на каждого ребенка.
Увеличение (индексация) максимального размера выплаты
производится в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, в
которых определяются размер и сроки установления такого увеличения
(индексации).
Правительство
Российской Федерации Постановлением от 31 декабря 2004 года N 911 утвердило Правила
осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних
дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства
РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных
органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее
- Правила). Согласно данным Правилам размер выплаты для оплаты стоимости
путевки ежегодно устанавливается руководителем соответствующего федерального
органа исполнительной власти. Размер выплаты
ни на 2010, ни на 2011 год в установленном порядке не определен.
Материалами дела установлено, что Заключнов И.А. в период с 23
апреля 2008 года по 29.11.2010 проходил службу в Управлении Федеральной службы
РФ по контролю за оборотом наркотиков по Ульяновской области. У истца имеется несовершеннолетний сын Н***, ***
2001 года рождения.
В соответствии с
вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911 для получения
выплат, указанных в пункте 1
настоящих Правил, военнослужащие и сотрудники либо родители или законные
представители детей обязаны были подать рапорт (заявление) о получении
соответствующей выплаты с определенными документами.
Учитывая, что Заключнов
И.А., проходя службу в УФСКН РФ по
Ульяновской области, с просьбой о производстве выплаты стоимости путевки на
ребенка школьного возраста в организацию отдыха
и оздоровления в 2010 году не обращался, такое обращение истца состоялось лишь в феврале 2011 года путем подачи искового
заявления в суд, после увольнения со службы, то есть по истечении
установленного Правилами срока, суд
первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении
требования Заключного И.А.
Довод кассационной жалобы,
что необращение к ответчику с заявлением и соответствующими документами для производства
выплаты стоимости путевки не имеет
правового значения для существа спора, противоречит вышеуказанным нормам.
С учетом приведенных
обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и
обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не
имеется.
В силу изложенного,
руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О
П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 23 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную
жалобу Заключнова И*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи