УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Родионова
В.П.
Дело-33- 1532/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
03 мая 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой
М.В., Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Трофимовой Т.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления
пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском
районе г. Ульяновска на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от
24.03. 2011 года, по которому постановлено:
Иск Мартынова В*** М***
удовлетворить в части.
Возложить на
Управление пенсионного фонда
Российской Федерации (Государственное учреждение ) в
Ленинском районе г. Ульяновска
Ульяновской области
обязанность по зачету
в специальный стаж Мартынову В*** М***
следующие периоды работы: с
10 ноября 1986 года по 04
марта 2003 года каменщиком в бригаде каменщиков в
Мостостроительном отряде №***.
Обязать Управление
пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском
районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Мартынову В*** М***
досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми
условиями труда с 26 января 2011 года.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения Мартынова В.М.,
возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Мартынов В. М.
обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска о признании права
на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями
труда. В обоснование требований указал, что решением комиссии по рассмотрению
вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Ленинском районе г.
Ульяновска ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по
пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого льготного стажа, в который
не включен период его работы с 16.11.1978г. по 16.04.1979г. в качестве ученика каменщика в Ульяновском
домостроительном комбинате; с 10.11.1986г. по 04.03.2003г. - каменщика в
Мостоотряде №***. Полагал решение
пенсионного органа незаконным, так как в спорный период работал в бригаде
каменщиков. Просил обязать ответчика включить спорные периоды в его специальный
стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2
п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за ее
назначением.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.
Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что
при решении вопроса о включении в специальный стаж Мартынову В.М. периода
работы в должности каменщика в Мостостроительном отряде № *** суд не учел, что
согласно п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010 характер работы
свидетельскими показаниями не подтверждается. Делая вывод о работе истца в
бригаде каменщиков только на основании свидетельских показаний, суд постановил
решение на недопустимых доказательствах. Письменных доказательств, подтверждающих данный факт, истцом не
представлено. Архивная справка о заработке Мартынова В.М., содержащая сведения
о производимых ему доплатах за руководство бригадой, к таким доказательствам не
относится, так как в ней не указано, что
данная бригада являлась бригадой каменщиков.
В возражениях на
кассационную жалобу Мартынов В.М. решение суда просит оставить без изменения, а
кассационную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в
отсутствие УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска, извещенном о месте и
времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает решение
суда подлежащим отмене в силу недоказанности установленных судом первой
инстанции обстоятельств.
Из материалов дела
следует, что 25.01.2011 г. Мартынов
В.М. обратился к
ответчику с заявлением о назначении
досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда со
снижением пенсионного возраста на 5 лет.
Решением комиссии
по рассмотрению вопросов реализации
пенсионных прав граждан от 31.01.2011 года в назначении
досрочной трудовой пенсии Мартынову В.М. отказано из-за недостаточного
специального стажа (зачтено 7 лет 5 месяцев 21 день вместо 12 лет 6 мес.), в
который не включены периоды его работы
с 16.11.1978 г. по 16.04.1979 года в
качестве ученика каменщика в
Ульяновском домостроительном комбинате, поскольку данная должность не
предусмотрена Списками от 26.01.1991 г.
№ 10; с
0.11.1986 г. по 04.04.2003г. - в
качестве каменщика в Мостоотряде № ***, так как не подтвержден факт постоянной
работы в бригаде каменщиков.
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований о включении в специальный стаж работы
истца периода работы в качестве каменщика в Мостоотряде № *** и назначении
досрочной трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции посчитал доказанным факт его постоянной работы в
спорный период в бригаде каменщиков.
Судебная коллегия не
может согласиться с данными выводами суда.
В соответствии с
п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от
17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая
пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7
настоящего Федерального закона (60 лет -
у мужчин и 55 лет у женщин), следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и
женщинам до достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с
тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет
и имеют страховой стаж соответственно не
менее 25 и 20 лет.
Согласно
п.2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона Списки соответствующих работ,
производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия,
предусмотренная пунктом 1 настоящей
статьи, правила исчисления периодов работы
и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются
Правительством РФ.
Постановлением кабинета Министров
СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей,
показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В главе 27 под кодом 2290000а-12680 Списков № 2 от 26.01.1991 г. № 10 указаны
«каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и
в специализированных звеньях
каменщиков комплексных бригад».
В качестве
доказательств постоянной работы истца в составе бригады каменщиков суд сослался
на показания свидетелей К*** А.И. и С***
В.А., архивную справку от
18.03.2011 года о заработной плате истца, в
которой отражено, что он получал
доплату за руководство бригадой в период с 1988 по 1991
г.г., приказы по Мостоотряду № ***
о приеме на должность
каменщиков иных лиц, Устав Мостоотряда №
*** и лицензию предприятия на осуществление каменных работ ( в том числе кладки
кирпичей).
Судебная коллегия
полагает, что указанные документы не могут являться доказательствами работы
истца в спорный период в бригаде каменщиков Мостоотряда № 51.
Из архивной справки
от 01.03.2011 г. следует, что в документах Мостоотряда № *** сведений о наличии
в указанной организации бригады каменщиков не имеется.
В
наблюдательном производстве Мостоотряда
№ ***, представленном в пенсионный фонд,
имеется штатное расписание за 2000 г., в котором отсутствует такая
должность как «бригадир каменщиков».
В приказах о приеме
на работу за 1998 год указывается, что С***
Н.П. и
К*** А.И. принимаются на работу каменщиками, но не в бригаду
каменщиков, а на участок Р*** В.И.
Из табеля учета
рабочего времени за декабрь 2003 г. усматривается, что в Мостоотряде *** работали рабочие различных строительных
специальностей: плотники-бетонщики,
бульдозеристы, газоэлектросварщики, монтажники, крановщики, инженер-геодезист,
прораб, штукатуры-маляры. Среди них указано двое каменщиков. В отсутствие
сведений о наличии в Мостоотряде № *** постоянно действующей бригады
каменщиков указание в справке о
заработной плате на доплату истцу за руководство бригадой не может быть принято
в качестве достоверного доказательства его работы в такой бригаде.
То обстоятельство,
что в Уставе одним из видов деятельности Мостоотряда № *** указано строительство объектов транспортного
назначения, жилищного и социально-бытового назначения, а также имелась лицензия
на выполнение каменных работ, само по себе подтверждением создания бригады
каменщиков не является.
В отсутствие письменных документов, подтверждающих наличие
в Мостоотряде № *** бригады каменщиков, показания свидетелей, в силу п. 3 ст.
13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», не могли быть приняты судом в
качестве достоверных доказательств относительно характера его работы в спорные
периоды.
С учетом изложенного
решение суда не может быть признано правильным, оно подлежит отмене. Поскольку
для разрешения спора исследование дополнительных доказательств не требуется,
судебная коллегия полагает возможным постановить по делу новое решение об
отказе в удовлетворении требований Мартынова В.М. о досрочном назначении
трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 24.03.2011 года отменить,
постановить по делу новое решение
В удовлетворении иска Мартынова В*** М*** к
Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинского районе г. Ульяновска о
досрочном назначении трудовой пенсии по
старости в связи с рабой с тяжелыми условиями труда отказать.
Председательствующий
Судьи