УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Осипенко О.Б.
Дело № 33-1351/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
19
апреля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
Председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В. и Трифоновой Т.П.,
при секретаре Трофимовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе Багаутдинова А*** М*** на решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 17 марта 2011 года, по которому
постановлено:
В удовлетворении исковых требований Багаутдинова А*** М*** к
Администрации г. Димитровграда о понуждении к постановке на учёт в качестве
нуждающегося в улучшении жилищных условий отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Багаутдинова
А.М., поддержавшего доводы кассационной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Багаутдинов А.М. обратился в суд с иском к администрации
г.Димитровграда о понуждении к постановке на учёт в качестве нуждающегося в
улучшении жилищных условий. В обоснование иска указал, что решением комиссии по
жилищным вопросам администрации г.Димитровграда от 24.12.2010 ему отказано в
признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору
социального найма, так как он не относится к малоимущим гражданам. Полагал данное решение незаконным, поскольку
является инвалидом *** группы, участником ликвидации последствий на
Чернобыльской АЭС. С 1994 года до настоящего времени с составом семьи из 4-х
человек состоит в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по
месту своей бывшей работы, поэтому имеет
право на получения жилья по Закону РФ «О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Просил обязать администрацию г.Димитровграда
включить его в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как
инвалида *** группы Чернобыльской катастрофы, и как лицо, вставшее на учёт до
01.01.2005.
В
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, судом к участию
в деле привлечены Б*** Г.А. и Б*** Ф.И.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В кассационной жалобе
Багаутдинов А.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В
обоснование доводов жалобы ссылается на ст.14 Закона РФ «О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС», и указывает, что законодатель гарантирует обеспечение
нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005
года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ. При
этом данный Закон не содержит указания на необходимость постановки на учет
исключительно по месту жительства. Учитывая, что он был поставлен на учет
нуждающихся в улучшение жилищных условий
по месту своей работы в 1994 году, ответчик должен поставить его на учет
нуждающихся в жилом помещении как лицо, вставшее на соответствующий учет до 01
января 2005 года. Кроме этого, указывает, что расчет площади квартиры,
приходящейся на человека, следует производить исходя из жилой площади
занимаемого жилого помещения, а не из общей площади, как это рассчитано
судом.
Дело рассмотрено в отсутствие администрации г. Димитровграда, извещенной о
месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 347 Гражданского процессуального
кодекса РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда
первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Из материалов дела следует, что Багаутдинов А.М., являющийся
инвалидом *** группы, участником ликвидации последствий на Чернобыльской
АЭС, 23.12.2010 года обратился с
заявлением в администрацию г. Димитровграда о принятии его одного на учёт в
качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору
социального найма.
Решением комиссии по жилищным вопросам администрации
г.Димитровграда от 24.12.2010 года в удовлетворении вышеуказанного заявления
Багаутдинова А.М. было отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, поскольку
он обеспечен учетной нормой жилья по месту своего жительства.
В
соответствии с п. 2 ч.1 ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС» инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется
обеспечение в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 01 января 2005
года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством
Российской Федерации, а нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на
учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с
жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или
членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо
собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения
и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
учетной нормы.
Постановлением администрации г. Димитровграда № 1742 от
22.06.2006 года учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12
кв.м общей площади.
Судом
установлено, что Багаутдинов А.М. проживает
по адресу: г.Д***, пр. Л***, д.***, кв.***. В квартире зарегистрирован истец, его супруга
Б*** Ф.И. и их дочь - Б*** Г.А. В период
до 2005 года в квартире был зарегистрирован
сын истца - Б*** М.А.
Указанная квартира по договору о приватизации жилья в 1994
году передана в собственность истца и членов его семьи, Багаутдинову А.М.
принадлежит ¼ доля квартиры, общая площадь которой составляет 52,56 кв.м, жилая – 28,23 кв.м.
С
05.03.1994 года Багаутдинов А.М. значится в списке учёта на улучшение жилищных
условий профсоюзного комитета ОАО «Д***»
с составом семьи 4 человека, на учете в органах местного самоуправления
истец не стоял.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных
требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и
обоснованно пришел к выводу, что на момент обращения в органы местного
самоуправления Багаутдинов А.М. являлся обеспеченным жильем сверх учетной
нормы, так как на него приходилось более 12 к.м (52,56:4 = 13,14), поэтому оснований для признания его
нуждающимся в улучшении жилищных условий
у органов местного самоуправления не имелось.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам, и оснований для признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные Багаутдиновым А.М. в кассационной
жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда,
поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
То обстоятельство, что он состоял на учете граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы, на правильность
выводов суда не влияет, так как обязательным для органов местного
самоуправления в данном случае не является.
При рассмотрении заявления истца о постановке на учет на получение жилья по договору социального найма ответчик
правомерно руководствовался нормами
действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ. Частью 4 статьи 50
Жилищного кодекса РФ
предусмотрено, что учетная норма жилого помещения в целях их принятия на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях
определяется исходя из общей площади жилого помещения.
Таким образом, обстоятельства дела исследованы судом с
достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана
надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом
правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 17 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу
Багаутдинова А*** М*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи