УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Котельников
А.Г.
Дело № 33-806/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
01 марта 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Аладина П.К.,
Костюниной Н.В.,
при секретаре Свинцовой
Е.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Егорычевой В*** П*** на решение
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 25 января 2011 года, по
которому постановлено:
Иск товарищества собственников жилья «Огонек» удовлетворить частично:
- взыскать в пользу товарищества собственников жилья «Огонек» с
Егорычевой В*** П*** в качестве задолженности по оплате коммунальных услуг за
период с ноября 2007 года по ноябрь 2010 года денежную сумму в размере
43 786 рублей 76 копеек, а также возврат государственной пошлины в размере
1513 рублей 60 копеек;
- в удовлетворении остальной
части исковых требований отказать.
Заслушав доклад
судьи Аладина П.К., объяснения Егорычевой В.П., просившей удовлетворить жалобу,
представителей ТСЖ «Огонёк» Антонова Д.Н. и Моховой В.П., просивших отказать в
удовлетворении жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ТСЖ «Огонек»
обратилось в суд с иском к Егорычевой В.П. о взыскании задолженности по оплате
коммунальных услуг.
В обоснование своих требований
истец указал, что ответчица зарегистрирована и проживает по адресу: г. У***,
ул. К***, д. ***, кв. ***. Данный дом относится к ТСЖ «Огонек». В нарушение
Устава ТСЖ ответчица с января 2007 года
своевременно не оплачивает коммунальные платежи и квартирную плату, в
результате чего у нее образовалась задолженность. Добровольно требования о
погашении задолженности ответчик не выполняет. В связи с этим с Егорычевой В.П.
следует взыскать задолженность по коммунальным платежам на сумму 51 917
рублей 78 копеек и расходы по оплате государственной пошлины - 1757 рублей 53
копейки.
Рассмотрев заявленные
требования, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе Егорычева В.П., не соглашаясь с
решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное.
В обоснование жалобы
ответчица указала, что никогда не получала платежных документов на оплату
коммунальных услуг, платежи за квартплату оплачивала своевременно, рассчитывала
их самостоятельно. Истец не представил суду копию ее лицевого счета. Решение
суда основано на противоречивых свидетельских показаниях. Судом неверно был определен
срок исковой давности. Сумма оплаты процентов по операциям банка не должна
входить в перечень платы за коммунальные
услуги. Плата за электроэнергию мест общего пользования (подвалы) и вывоз ТБО не входят в перечень платы за
коммунальные услуги. Нет в решении расшифровки суммы задолженности, которая была
взыскана судом, за какие периоды и на основании каких нормативных актов
высчитана. Кроме того, по мнению автора жалобы, сумма государственной пошлины
судом определена неверно.
Рассмотрев доводы
жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле
доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, кассационная инстанция не находит
его подлежащим отмене.
В соответствии со
ст. 154 ЖК Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные
услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за
содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по
управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за
коммунальные услуги.
Отношения по поводу
предоставления коммунальных услуг и их оплаты, а также оплаты за жилое
помещение входят в состав жилищных отношений, регулируемых жилищным
законодательством (ч. 1 ст. 4 ЖК РФ). Так, ЖК РФ регулирует отношения
по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение
и коммунальные услуги, контроля соответствия коммунальных услуг установленным
требованиям, предусматривает установление Правительством Российской Федерации
специальных правил предоставления коммунальных услуг гражданам и порядка оплаты
содержания и ремонта жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома.
Постановлением
Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 утверждены Правила
предоставления коммунальных услуг гражданам.
Правила
предоставления коммунальных услуг гражданам регулируют взаимоотношения между
потребителями и исполнителями коммунальных услуг.
Согласно этим
Правилам, коммунальные услуги представляют собой деятельность исполнителя
коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению,
водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающую
комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях (п. 3).
Сторонами,
участвующими в оказании и потреблении коммунальных услуг, являются:
- потребитель -
гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и
иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- исполнитель -
юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также
индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги,
производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за
обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю
предоставляются коммунальные услуги;
- ресурсоснабжающая
организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а
также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных
ресурсов.
Исполнитель
коммунальных услуг определяется в зависимости от выбранного собственниками
помещений способа управления многоквартирным домом:
При управлении
товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным
специализированным потребительским кооперативом исполнителем является ТСЖ, ЖСК,
ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, что следует из
определения понятия «исполнитель», содержащегося в п. 3 Правил
предоставления коммунальных услуг гражданам.
Из материалов дела
усматривается, что Егорычева В.П. является собственником двухкомнатной квартиры
№ ***, расположенной в доме № *** по ул. К*** в г. У***, т.е. является потребителем,
использующим коммунальные услуги для своих личных, семейных, домашних и иных
нужд.
Исполнителем, предоставляющим
коммунальные услуги потребителю - собственнику, является ТСЖ «Огонёк».
Коммунальные услуги
предоставляются потребителю на основании договора, заключаемого исполнителем
(ТСЖ) с собственником жилого помещения (п. 4 Правил).
Жилищное законодательство
устанавливает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные
услуги гражданами (ст. 153 ЖК РФ). При этом обязанность по внесению платы
за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого
помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Основание и порядок
внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определены ст. 155
ЖК Российской Федерации.
Размер платы за
коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных
услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя
из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного
самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по
электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти
субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
(ст. 157 ЖК РФ).
Аналогичные положения
содержатся в п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Статья 156 ЖК Российской
Федерации регулирует определение размера двух составляющих платы за жилое
помещение, установленных ст. 154 ЖК Российской Федерации: плата за
содержание и ремонт жилого помещения и платы за пользование жилым помещением.
Иными словами, в
указанной статье Жилищного кодекса Российской Федерации определяются требования
к установлению размеров платежей, входящих в структуру платы за жилое
помещение, в зависимости от категорий граждан и способа управления
многоквартирным домом, а также указывается, кем устанавливаются размеры таких
платежей.
Плата за содержание
и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание
общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями
законодательства.
Размер обязательных
платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного
кооператива или иного специализированного потребительского кооператива,
связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в
многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества
собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами
управления иного специализированного потребительского кооператива в
соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного
кооператива или уставом иного потребительского кооператива.
Расчетный период для
оплаты жилья и коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Плата за жилье и
коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за
истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления
многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные
услуги.
Уставом ТСЖ
«Огонек» предусмотрено, что члены товарищества несут бремя расходов по
содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с долями участия (п. 4.13),
оплачивают содержание и ремонт мест общего пользования (п. 5.3), оплачивают
водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, горячее водоснабжение, канализацию и
иные предоставленные им услуги (п. 5.4).
Материалами дела
нашёл свое подтверждение факт, что потребитель - Егорычева В.П. не выполняет свои обязанности
по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за
услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные
услуги.
Егорычева В.П. имеет
задолженность по указанным выше платежам за период с января 2007 года по ноябрь
2010 года.
В связи с этим и
приведенными выше нормами материального права суд первой инстанции обоснованно
пришел к выводу о взыскании задолженности с ответчика в пользу истца, с учетом
применения срока исковой давности (ст.196 ГК РФ) за период с ноября 2007 года
по ноябрь 2010.
Расчет
задолженности, произведенный истцом, судом был проверен.
Сделанный им вывод
о том, что сумма задолженности определена истцом верно, в соответствии с тарифами
на коммунальные услуги, действовавшими и действующими в настоящее время в г. Ульяновске,
а также тарифов на ремонт и содержание общего имущества жилого дома,
утвержденных на общих собраниях членов ТСЖ «Огонек», судом кассационной
инстанции признается правильным.
Автор жалобы не представила
доказательств того, что она не имеет задолженности по внесению платы за
содержание и ремонт жилого помещения, в том числе платы за услуги и работы по
управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту
общего имущества и коммунальные услуги.
Не представлено
ответчиком и доказательств, что расчет указанной выше задолженности является
неправильным.
При этом судебная
коллегия считает необходимым указать, что в силу пункта 1 статьи 14
Международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19
декабря 1966 года), части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации,
статьи 12 ГПК Российской Федерации, правосудие по гражданским делам
осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных
норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не
является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые
ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих
процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Поэтому доводы
жалобы о том, что в основу решения суд положил не подтвержденные
соответствующими доказательствами доводы истца и т.д., подлежат отклонению,
поскольку они голословны (основаны на мнении, предположении), не подтверждены
соответствующими доказательствами.
В связи с тем, что размер
обязательных платежей членов товарищества собственников жилья, связанных с
оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном
доме, определен общим собранием товарищества собственников жилья в соответствии
со своим уставом, подлежат отклонению доводы жалобы ответчика о том, что плата
за электроэнергию мест общего пользования (подвалы) и вывоз ТБО не входят в перечень платы за
коммунальные услуги, как необоснованные.
Статья 67 ГПК Российской Федерации предусматривает, что суд оценивает
доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем,
полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле
доказательств.
Приведенная в решении суда оценка исследованных в судебном заседании
имеющихся по делу доказательств в их взаимосвязи правильная, основана на
указанной норме процессуального права.
Результаты оценки доказательств судом отражены в решении с указанием
мотивов, по которым одни доказательства приняты судом, а другие отвергнуты в
качестве обоснования выводов суда.
Поэтому у суда второй инстанции нет оснований для переоценки указанных
доказательств, в том числе и показаний свидетелей.
Судом правильно определен
срок исковой давности, так как расчетный период для оплаты жилья и коммунальных
услуг устанавливается равным календарному месяцу, а сама оплата вносится
ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который
производится оплата. Поскольку истец обратился в суд с иском в ноябре 2010
года, суд правильно взял расчетный период с ноября 2007 года по ноябрь 2010
года.
В соответствии с
положениями ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой
состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все
понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом
исковых требований.
Поскольку судом иск
удовлетворен частично, с Егорычевой В.П. в пользу истца правильно была взыскана
государственная пошлина в размере 1513 рублей 60 копеек, рассчитанная судом в
соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК
российской Федерации (800 рублей плюс 3
процента суммы, превышающей 20 000 рублей).
Другие доводы
кассационной жалобы сделанных судом выводов не опровергают, поэтому также
подлежат отклонению. Кроме того, этим доводам ответчика дана надлежащая
правовая оценка в самом решении и оснований для её переоценки у суда
кассационной инстанции не имеется.
При таких
обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь
статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска
от 25 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Егорычевой
В*** П*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи