УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Корастелев В.А.
Дело № 33- 800/2011
К А С С А Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
1 марта 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Королёвой А.В.,
судей Кинчаровой О.Е., Гурьяновой О.В.,
при секретаре Апариной К.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе Каргиной М*** П***, представителя Морозовой Т*** П***,
Варгановой В*** П***, Ефимова А*** П***, Каргиной М*** П*** – Дубровиной В*** Н***
на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 18 января 2011
года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Каргиной М*** П***,
Морозовой Т*** П***, Варгановой В*** П***, Ефимова А*** П*** к нотариусу С***
района У*** области Бакановой Р*** М*** об обязании выдать им как наследникам Е***
П.Е. и Е*** М.А. свидетельство о праве на наследство ранее шестимесячного срока
на свидетельство № *** от 29 июля 2010 года о предоставлении социальной выплаты
на приобретение жилья в собственность отказать.
Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., объяснения
представителя Ефимова А.П., Каргиной М.П., Вагановой В.П., Морозовой Т.П. –
Дубровиной В.Н., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Каргина
М.П., Морозова Т.П., Варганова В.П., Ефимов А.П. обратились в суд с иском к
нотариусу Бакановой Р.М. об обязании выдать им как наследникам родителей - Е***
П.Е. и Е*** М.А. свидетельство о праве на наследство ранее шестимесячного срока
на свидетельство № *** от 29 июля 2010 года о предоставлении социальной выплаты
на приобретение жилья в собственность.
Требование
мотивировали тем, что Е*** П.Е. как ветерану Великой Отечественной войны выдано
Министерством труда и социального развития Ульяновской области 29.07.2010
указанное свидетельство. Однако при жизни он и его жена Е*** М.А. не успели воспользоваться
своим правом ввиду смерти. Они (истцы) считают, что право на получение
социальной выплаты на приобретение жилья переходит в порядке наследования. Они
своевременно обратились с заявлением о принятии наследства и выдаче
свидетельства о праве на наследство ранее шестимесячного срока к нотариусу
Бакановой Р.М. Однако она отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство
по закону ранее шестимесячного срока. Они просили выдать свидетельство о праве
на наследство ранее шестимесячного срока, поскольку срок действия свидетельства
№ *** от 29 июля 2010 года заканчивался 29.01.2011.
Разрешив по существу заявленные требования, суд постановил
решение, приведённое выше.
В кассационной жалобе Каргина М.П., представитель Морозовой Т.П.,
Варгановой В.П., Ефимова А.П., Каргиной М.П. – Дубровина В.Н., не соглашаясь с решением суда, просят его отменить, как вынесенное с нарушением норм
материального и процессуального права. В обоснование жалобы приводят доводы,
аналогичные доводам, изложенным в иске.
В
возражениях на кассационную жалобу нотариус Баканова Р.М. считает решение суда
законным и обоснованным, а жалобу – не подлежащей удовлетворению.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы кассационной жалобы Каргиной М.П., представителя
Морозовой Т.П., Варгановой В.П., Ефимова А.П., Каргиной М.П. – Дубровиной В.Н.,
возражения на жалобу нотариуса Бакановой Р.М., судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Согласно ст.ст.12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал
представленные доказательства, проверил доводы сторон.
Материалами дела установлено, что Е*** П.Е., как
нуждающемуся в улучшении жилищных условий участнику Великой Отечественной
войны, выдано 29.07.2010 свидетельство № *** о предоставлении социальной
выплаты в сумме 806400 рублей на приобретение жилья.
Е*** П.Е. умер *** года.
Его супруга Е*** М.А. умерла ***, не вступив в наследство в
порядке, установленном действующим законодательством.
Е*** А.П., Каргина М.П., Морозова Т.П., Варганова В.П.,
являющиеся детьми Е*** П.Е. и М.А., 21.10.2010
обратились к нотариусу С*** района У*** области Бакановой Р.М. с
заявлением о принятии наследства после смерти отца.
Нотариусом Бакановой Р.М. постановлением от *** было
отказано истцам в выдаче до истечения шестимесячного срока, установленного
статьей 1163 Гражданского кодекса Российской Федерации, свидетельства о праве
на наследство на социальную выплату в сумме 806400 рублей согласно свидетельству № *** от 29.07.2010.
Истцы, считая данный отказ незаконным, обратились с
требованием об обязании нотариуса Бакановой Р.М. выдать им до истечения шестимесячного срока
свидетельство о праве на наследство на социальную выплату.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса
Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на
день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права
и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности,
неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты,
право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также
права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим
Кодексом или другими законами.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от
12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны,
нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется такая мера социальной
поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем.
Статьей 23.2 данного Федерального закона Российская
Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17-19
и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по
договору социального найма либо в собственность), а также единовременной
денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения участникам
Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий,
устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Правительством Ульяновской области принято Постановление №
138 от 02.05.2006 «О форме предоставления меры социальной поддержки по
обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Ульяновской области и Порядке
предоставления им жилых помещений». Данным постановлением мера государственной
социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, определена в форме социальных выплат
на приобретение жилья в собственность, также им утвержден Порядок
предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов (далее
– Порядок).
Согласно п. 7 Порядка право на получение социальной выплаты
удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты ветеранам,
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, членам семей погибших (умерших)
инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении
жилищных условий, на приобретение (строительство) жилого помещения, срок
действия которого не превышает шести месяцев со дня выдачи.
Пунктами 15 и 16 Порядка определено, что социальная
выплата предоставляется получателю в
безналичной форме путем безналичного перечисления средств юридическому лицу,
осуществляющему отчуждение приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо
физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого (строящегося) жилого
помещения. Для перечисления социальной выплаты за приобретаемое жилое помещение
получатель представляет в уполномоченный орган свидетельство о государственной
регистрации права собственности получателя на жилое помещение и договор
купли-продажи, зарегистрированный в установленном законодательством порядке.
Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что
право на получение социальной выплаты, предусмотренное приведенными положениями
действующего законодательства, принадлежит лицам, наделенным специальным
социальным статусом, оно неразрывно связано с их личностью. Такое право не
может быть включено в наследственную массу и не может перейти наследникам в
порядке универсального правопреемства в случае смерти лица, обладающего этим
специальным правом.
Доводы кассационной жалобы, суть которых сводится к
несогласию с указанным выводом суда первой инстанции, являются
несостоятельными, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства.
Установив, что Е*** П.Е. при жизни не реализовал свое
право на получение социальной выплаты в соответствии с вышеуказанным Порядком
предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, суд
первой инстанции обоснованно постановил решение об отказе его наследникам в удовлетворении иска об
обязании выдать свидетельство о праве на наследство ранее шестимесячного срока
на свидетельство № *** от 29.07.2010 о предоставлении социальной выплаты на
приобретение жилья в собственность.
Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, являются
несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства
дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное
законодательство применено судом правильно.
В силу изложенного, решение суда является правильным и
отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся
основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь
статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 18
января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Каргиной М.П.,
представителя Морозовой Т.П., Варгановой В.П., Ефимова А.П., Каргиной М.П. –
Дубровиной В*** Н*** - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи