УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Поспелова Г.Н.                                              Дело № 33 – 413 / 2011 г.

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      01 февраля 2011 года                                                                       

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Бабойдо И.А., Костюниной Н.В.,

при секретаре Свинцовой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Алиакбярова Х*** С*** на решение Майнского районного суда Ульяновской области от 28 декабря 2010 года, которым суд постановил:

 

Алиакбярову Х*** С*** в удовлетворении жалобы на действия межрайонного регистрационно-экзаменационного отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.п.Карсун), начальника регистрационно-экзаменационного отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.п.Карсун) Варварина А.И, выразившиеся в отказе в выдаче новых регистрационных документов в связи с заменой двигателя на автомашине УАЗ- 469 Б, возложении обязанности на регистрационно-экзаменационное отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.п.Карсун) принять документы, зарегистрировать автомашину УАЗ-469 Б, выдать ему новые регистрационные документы на автомашину УАЗ-469 Б в связи с заменой двигателя отказать.

 

Заслушав доклад председательствующего по делу, выслушав Алиакбярова Х.С., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

Алиакбяров Х.С. обратился в суд с жалобой на действия межрайонного регистрационно-экзаменационного отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.п.Карсун), начальника регистрационно-экзаменационного отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.п.Карсун) Варварина А.И.

В обоснование заявленного требования указал, что имеет в собственности автомобиль УАЗ-469 Б, государственный регистрационный знак ***, *** года выпуска, двигатель ***, номер шасси ***, цвет хаки, который был приобретен на законных основаниях по договору купли-продажи транспортного средства от 19 августа 1996 года и зарегистрирован в ГИБДД 24 августа 1996 года.

За время эксплуатации двигатель автомашины использовал свой ресурс, и он приобрёл новый двигатель идентификационный номер №***, № ***, который и поставил на свою автомашину.

В сентябре 2010 года обратился к начальнику регистрационно-экзаменационного отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.п.Карсун) с заявлением о выдаче новых регистрационных документов на автомобиль, но его направили на экспертизу в связи с отсутствием номера на шасси и наличием следов ремонтных работ. 14 сентября 2010 года он прошёл экспертизу и получил справку, из которой следует, что на номеронесущей панели имеются следы механического воздействия, но каких-либо маркировочных обозначений, признаков изменения маркировочных обозначений не выявлено.

Была проведена проверка сотрудниками Вешкаймского РОВД и вынесено 10 октября 2010 года постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В октябре 2010 года он вновь обратился в регистрационно-экзаменационное отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.п.Карсун), но получил отказ в выдаче новых регистрационных документов.

Просил признать незаконными действия регистрационно-экзаменационного отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.п.Карсун),  начальника регистрационно-экзаменационного отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.п.Карсун) Варварина А.И. по отказу ему в выдаче новых регистрационных документов в связи с заменой двигателя на автомашине УАЗ-469 Б, номерной знак ***, *** года выпуска, двигатель ***, номер шасси 00773, цвет хаки, и обязать регистрационно-экзаменационное отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области зарегистрировать вышеуказанную автомашину, выдать ему новые регистрационные документы в связи с заменой двигателя.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Алиакбяров Х.С. просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает доводы, аналогичные тем, которыми было мотивированно первоначальное  заявление. Дополнительно указывает, что с 1992 года подлежат государственной регистрации транспортные средства, не имеющие идентификационных номеров на отдельных или даже всех агрегатах.

Кроме того, указывает, что шасси на принадлежащем ему автомобиле было переоборудовано прежними собственниками. Полагает, что судом не дана надлежащая правовая оценка тому обстоятельству, что после переоборудования шасси прежними собственниками принадлежащий ему в настоящее время автомобиль был зарегистрирован на законных основаниях. Ссылается на то, что какие-либо работы по замене или ремонту шасси транспортного средства с 1996 года не производились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Материалами дела установлено, что заявитель имеет в собственности автомобиль УАЗ-469 Б. Согласно регистрационным документам, этот автомобиль 1966 года выпуска, двигатель № ***, шасси № ***, кузов без номера, что подтверждено паспортом транспортного средства № ***. Регистрация автомобиля и выдача паспорта транспортного средства произведена 24 августа 1996 года ГИБДД Вешкаймского района.

Алиакбяров Х.С. обратился в регистрационно-экзаменационное отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.П. Карсун) с заявлением о выдаче новых регистрационных документов в связи с заменой двигателя, однако ему в этом было отказано.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере,  в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил необходимость регистрации транспортных средств и наличие соответствующих документов на автотранспортные средства.

В силу ч. 3 ст. 15 «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Из данной нормы закона следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.

Представление на регистрацию автомобиля, имеющего иные номерные обозначения узлов и агрегатов, чем те, которые указаны в паспорте транспортного средства, по сути, означает отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения.

Таким образом, само по себе приобретение права собственности на транспортное средство не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении.

Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» от 15 июня 1998 года № 711 (в редакции Указа Президента РФ от 2 июля 2002 года № 679) утверждено Положение  о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «з» п.12 Положения ГИБДД имеет право не допускать  к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

При этом порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств  и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ №1001 от 24 ноября 2008 года.

Установлено, что в результате осмотра автомашины сотрудниками регистрационно-экзаменационного отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.п.Карсун) выявлено, что шасси автомашины без номера, маркировка кузова отсутствует, имеются следы ремонтных работ. В паспорте транспортного средства указан номер шасси «***».

Из справки эксперта № *** от 14 сентября 2010 года видно, что на номеронесущей панели кузова имеются следы механического воздействия, каких-либо маркировочных обозначений не обнаружено. При исследовании мест крепления маркируемой панели (детали) с другими элементами кузова обнаружены следы ремонтных работ, выполненные не по технологии завода-изготовителя. В ходе исследования заводской таблички не обнаружено.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что начальником регистрационно-экзаменационного отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (р.п.Карсун) Варвариным А.И. решение об отказе в выдаче новых регистрационных документов в связи с заменой двигателя на автомашине УАЗ-469 Б принято в соответствии с законом в пределах предоставленных ему полномочий.

Оснований не соглашаться с вышеприведенным выводом районного суда не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что с 1992 года подлежат государственной регистрации транспортные средства, не имеющие идентификационных номеров на отдельных или даже всех агрегатах, судебная коллегия находит противоречащими требованиям приведенных выше норм права.

Ссылка автора жалобы на регистрацию транспортного средства уже после переоборудования шасси прежними собственниками правового значения по данному делу не имеет.

Так, пунктом 51 Правил регистрации автомототранспортных средств  и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ №1001 от 24 ноября 2008 года, предусмотрено, что при установлении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями и в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

Другие доводы кассационной жалобы аналогичны доводам первоначального заявления. Эти доводы были предметом обсуждения в суде первой инстанции, и оценка им дана правильная.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Майнского районного суда Ульяновской области от 28 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Алиакбярова Х*** С*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи