У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Першина
С.В.
Дело № 33- 269/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 25
января 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Костюниной
Н.В., Бабойдо И.А.,
при секретаре Якуте
М.Н.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Баранова П*** В*** на решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 16 декабря 2010 года, по которому постановлено:
Исковые требования
прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц
удовлетворить.
Признать
водительское удостоверение серии 73 УА № ***,
выданное 15 октября 2005г. МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области
Баранову П*** В*** недействительным.
Обязать Баранова П***
В*** в течение 1 месяца после вступления
решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение МРЭО ГИБДД УВД по
Ульяновской области.
Решение суда
является основанием для внесения информации о признании водительского
удостоверения, выданного Баранову П*** В***,
недействительным в информационную базу данных ГИБДД.
Заслушав доклад
судьи Костюниной Н.В., прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение законным и обоснованным,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Ленинского
района г. Ульяновска, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился
в суд с исковыми требованиями к Баранову П.В., УГИБДД УВД по Ульяновской
области о запрете осуществления деятельности, связанной с управлением
транспортными средствами.
В обоснование иска
указал, что прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска проведена проверка
исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами,
страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с
источником повышенной опасности. Согласно информации, предоставленной
государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская ***», Баранов П.В.
состоит на учете в данном медицинском учреждении *** с 10 февраля 1999
года.
В то же время, в
соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по
Ульяновской области, Баранову П.В. 15 октября 2005 года было выдано водительское
удостоверение серии 73 УА № ***.
Поскольку наличие у
Баранова П.В. водительского удостоверения и, соответственно, права управления
транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их
имуществу просил запретить Баранову П.В.
осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными
средствами, до снятия его с учета ГУЗ «***».
Судом постановлено
вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Баранов П.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение
судом норм действующего законодательства. Полагает, что суд первой инстанции
неправильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для
дела, не исследовал всесторонне и полно представленные ответчиком
доказательства и пояснения. Указывает, что с 2001 года наркоманией не страдает,
в связи с чем ему не может быть отказано осуществлять деятельность, связанную с
управлением транспортными средствами.
В связи с неявкой
Баранова П.В., извещенного о времени и месте слушания дела надлежащим образом,
судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Судом установлено,
что 10 февраля 1999 года Баранов П.В. был поставлен на учет у ГУЗ «***» ***
Дважды в 1999 и 2000 гг. проходил курс лечения по заболеванию «Г*** в УОКНБ,
УОПНБ № 1 им. Карамзина.
Согласно сообщениям,
поступившим из ГУЗ «***», Баранов П.В.
продолжает находиться на диспансерном учете с диагнозом «Г***.», так как нуждается в медико-реабилитационных
мероприятиях. 25 ноября и 08 декабря 2010 года Баранов П.В. впервые проходил
диспансерное наблюдение (добровольно), в момент обращения проводилось
тестирование на наличие наркотических веществ в моче; результат теста
отрицательный.
По сообщению ГУЗ «***»
Баранов П.В. не может быть допущен к управлению транспортными средствами до
завершения медико-реабилитационных мероприятий в рамках диспансерного
наблюдения, которые свидетельствовали бы за реально подтвержденную длительную
стойкую ремиссию болезни.
В соответствии с
информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области,
Баранову П.В. 15 октября 2005 года было выдано водительское удостоверение серии
73 УА № ***.
В силу статьи 45 ФЗ
от 08 января 1998 года № 3 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных
веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов
граждан, обеспечения обороны страны и
безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие
отдельными видами профессиональной
деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для
больных наркоманией.
Перечень отдельных
видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником
повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения,
определяются Правительством РФ.
Согласно Перечню
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов
деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному
постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие
заболеванием «***», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с
источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.
Исходя из анализа
правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих
заболеванием «***», осуществлять деятельность, связанную с источником
повышенной опасности, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требование
прокурора о запрете Баранову П.В. осуществлять деятельность, связанную с
управлением транспортными средствами подлежит удовлетворению.
В соответствии со
ст. 24 ФЗ РФ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» права
граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством
и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного
движения и международных договоров РФ.
Статьями 25, 26
указанного закона предусмотрены условия получения права на управление
транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей
транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на
управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие
ограничений к водительской деятельности.
При рассмотрении
дела суд правомерно принял во внимание названную правовую норму, признав
водительское удостоверение серии 73 УА №
***, выданное 15 октября
2005г. МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской
области Баранову П.В. недействительным и обязав Баранова П.В. в течение 1
месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское
удостоверение МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области.
Ссылка автора
кассационной жалобы на то обстоятельство, что он в настоящее время
наркотические средства не употребляет, также не опровергает выводов районного
суда, поскольку Баранов до настоящего времени состоит на диспансерном учете с диагнозом «Г***»,
следовательно, в удовлетворении кассационной жалобы должно быть отказано.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 16 декабря 2010 года оставить без изменения,
а кассационную жалобу Баранова П*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи