УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Зотова Л.И.
Дело-33- 4573-2010 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
28 декабря 2010 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Лисовой Л.С.,
Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Сиразетдиновой Э.Я.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Базловой М*** П*** на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 25 ноября 2010 года, по которому
постановлено:
Исковые требования Базловой М*** П*** к администрации муниципального
образования «Барышское городское поселение» о признании незаконным решения жилищно-бытовой
комиссии муниципального образования «Барышское городское поселение» № *** от ***
февраля 2010 года в части отказа в постановке на учет на улучшение жилищных
условий и о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в
улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Лисовой Л.С., пояснения
представителя Базловой М.П. – Чураковой Н.В., поддержавшей доводы кассационной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Базлова М. П., как вдова умершего участника Великой Отечественной
войны, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования
«Барышское городское поселение» о признании незаконным решения жилищно- бытовой
комиссии муниципального образования «Барышское городское поселение» № *** от ***
февраля 2010 года об отказе в постановке её на учет на улучшение жилищных
условий. Просила возложить на ответчика обязанность поставить её на учет в
качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование требований указала,
что оспариваемое решение считает незаконным, поскольку своего жилья не имеет,
принадлежащую ей квартиру непригодную для проживания она продала, постоянно
проживает у своей сестры Д*** *** в г. Барыше, а зарегистрирована в квартире
своего племянника Д*** ***. Данная квартира
принадлежит его семье на праве общей долевой собственности.
Соответственно, она права на это жилое помещение не имеет. Отказ в постановке
на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий препятствует
осуществлению права на получение жилья, установленного федеральным законом.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Базлова М.П. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение
об удовлетворении ее требований. При этом указывает, что она не имела никаких намерений ухудшить свои
жилищные условия и не руководствовалась какими-либо корыстными побуждениями,
поскольку проданная ею квартира общей площадью 22,8 кв.м находилась в непригодном для проживания
состоянии. Жилое помещение требовало
капитального ремонта, средств на это у нее не было, в связи с чем она
вынуждена была продать квартиру. Кроме того, на момент продажи квартиры, а
именно в 2007 году, она не могла знать о предстоящем решении Президента РФ по
улучшению жилищных условий ветеранов ВОВ.
Полагает, что суд не учел мнение
ответчика, который не возражал поставить ее на учет как нуждающуюся в
улучшение жилищных условий, если судом будет установлено отсутствие у нее
какого-либо умысла на ухудшение жилищных условий.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
В силу п.1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 "Об
обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны" необходимо
завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов
Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и
участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую
социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ
"О ветеранах".
В соответствии с п.4 ст.21 Федерального закона "О ветеранах"
члены семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны имеют право на
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших
(умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой
Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на
учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями
статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших)
инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны
имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один
раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов
боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются
жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены
семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников
Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их
имущественного положения.
В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами,
нуждающимися в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений
по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма либо собственниками жилых
помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений
по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма либо собственниками жилых
помещений или членами семьи собственника жилого помещения и
обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного
члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем
установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых
помещений по договорам социального найма, членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору
социального найма или собственниками жилых помещений,
членами семьи собственника жилого
помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими
семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой
хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в
одной квартире невозможно, и не имеющими иного
жилого помещения, занимаемого по договору
социального найма или принадлежащего на
праве собственности.
В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с
намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях совершили действия, в результате
которых такие граждане могут быть
признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через
пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
По делу установлено,
что истица является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и имеет право
на льготы, установленные статьей 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
С *** января 1989
года и до 2007 года она была зарегистрирована и
проживала в принадлежащей ей на праве собственности двухкомнатной
квартире по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ул. Б***, д. ***, кв. ***, общей площадью 22,8 кв. м.
На основании
договора купли-продажи от *** мая 2007 года Базлова М.П. распорядилась своим
имуществом, то есть продала указанное выше жилое помещение (двухкомнатную
квартиру). По утверждению истицы, в настоящее время она проживает у своей сестры - *** а
зарегистрирована в квартире своего племянника *** по адресу: г. Барыш, ул. ***,
д. ***, кв. 7.!%
Базлова М.П. в 2010
году обратилась в администрацию МО «Барышское городское поселение» с заявлением
о выделении ей жилого помещения, поскольку собственного жилья она не имеет.
Решением жилищно-бытовой комиссии муниципального образования «Барышское
городское поселение» № *** от *** февраля 2010 года истице было отказано в постановке на учет на улучшение
жилищных условий.
Разрешая спор, суд
пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания указанного
выше решения недействительным, поскольку истицей была продана принадлежащая ей
квартира.
Доводы кассационной
жалобы о том, что квартиру она была вынуждена продать, так как она была
непригодной для проживания, не могут быть приняты во внимание, поскольку истица
в установленном порядке не обращалась в соответствующие органы с заявлением о
признании квартиры непригодной для проживания. Каких-либо достоверных
доказательств этому не представлено.
При таких
обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что Базлова М.П. может быть принята на учет в
качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения лишь по истечении пяти
лет со дня совершения сделки купли-продажи принадлежащей ей квартиры.
Другие доводы
кассационной жалобы правильность выводов суда не опровергают и не могут повлечь
отмену судебного постановления.
Ссылка в жалобе на
то, что она не могла знать о предстоящих
решениях Президента РФ по улучшению жилищных условий ветеранов Великой
Отечественной Войны не могут повлечь отмену решения суда, как не имеющие
правового значения для данного дела.
В целом доводы
жалобы аналогичны доводам, которые приводились истицей в исковом заявлении, а
также в ходе судебного разбирательства её представителем, им была дана
правильная правовая оценка.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса
РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Барышского городского суда
Ульяновской области 25 ноября 2010 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу Базловой М***!% П***!% – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи