УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Саенко Е.Н.
Дело № 33- 4393/2010
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
14
декабря 2010 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П. и
Камаловой Е.Я.,
при секретаре
Свинцовой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе Савенко С*** Н*** на решение Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 20 октября 2010 г., по
которому постановлено:
В удовлетворении жалобы
Савенко С*** Н*** на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по
Засвияжскому району г. Ульяновска, на постановление об окончании
исполнительного производства отказать.
Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., объяснения
представителя заявителя Савенко С.Н. - Ильина Е.А., поддержавшего доводы
кассационной жалобы, представителя Отдела судебных приставов по Засвияжскому
району г.Ульяновска Управления
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Разиновой Т.В., полагавшей решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Савенко С.Н. обратился в
суд с жалобой на бездействие судебного
пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска, на постановление
от 30 сентября 2010 года об окончании
исполнительного производства.
В обоснование жалобы указал, что решением Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 11 ноября 2008 года на ЖСК «Содружество»
возложена обязанность принять Савенко С.Н. в члены ЖСК. На основании
исполнительного документа отделом судебных приставов по Засвияжскому району г.
Ульяновска УФССП по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство
№***. Со дня возбуждения исполнительного производства прошло более года, однако
судебным приставом-исполнителем никаких мер, предусмотренных ФЗ «Об
исполнительном производстве», не предпринималось. Лишь дважды был применен
штраф к должнику. Должником было направлено формальное уведомление о принятии его в члены ЖСК. Никаких документов,
подтверждающих его принятие в члены ЖСК
«Содружество», судебным приставом-исполнителем истребовано не было. Просил
признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов
по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области незаконным.
Также Савенко С.Н. обратился в суд с жалобой на
постановление судебного пристава-исполнителя
об окончании исполнительного производства. В обоснование жалобы указал,
что по истечении 15 месяцев ведения исполнительного производства судебным
приставом-исполнителем Яшновым А.А. производство было окончено, 30.09.2010г.
вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Считает
решение суда неисполненным. Исходя из общих правил приема граждан в члены ЖСК, членство в кооперативе подтверждается наличием у вступившего в
него перечня документов, которые
выдаются кооперативом: договора о
совместном строительстве, сертификата, справки о внесении паевого взноса в виде
договора инвестирования; акта приема-передачи сертификата; протокола общего
собрания членов правления; списка членов кооператива. Судебный
пристав-исполнитель окончил
исполнительное производство лишь на основании распоряжения председателя
кооператива ЖСК «Содружество». Просил признать незаконным постановление об
окончании исполнительного производства от 30 сентября 2010 года.
Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 18
октября 2010 года указанные
гражданские дела были
объединены в одно
производство для совместного
рассмотрения.
Рассмотрев жалобы по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе
Савенко С.Н., не соглашаясь с
решением суда, просит его отменить как незаконное. Полагает, что суд нарушил нормы материального права, не
применил закон, подлежащий применению. Указывает, что суд при вынесении решения
ссылается на уведомление председателя ЖСК «Содружество», в то время как, по
мнению автора жалобы, данное уведомление не легитимно. Необходимо было решение
общего собрания членов ЖСК. Не представлен список членов ЖСК «Содружество», где
он значится, как член ЖСК. Соответственно, у судебного пристава-исполнителя не
было законных оснований для окончания исполнительного производства. Бездействие
судебного пристава-исполнителя выражается в том, что он не истребовал из ЖСК
«Содружество» определенный перечень документов, подтверждающих членство в
кооперативе, не предпринял надлежащих мер по привлечению к уголовной
ответственности председателя кооператива за неисполнение решения суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В
силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а
также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов
являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти,
органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц,
граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории
Российской Федерации.
Судом
первой инстанции установлено, что 11 ноября 2008г. Засвияжским районным судом
г.Ульяновска иск Савенко С.Н. к ЖСК «Содружество», Т*** о вступлении в ЖСК
удовлетворен частично. На ЖСК «Содружество» возложена обязанность по принятию Савенко С*** Н*** в члены
ЖСК. Решение суда вступило в законную
силу 28 ноября 2008 года.
09.07.2009г.
судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Засвияжскому
району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Яшновым А.А. вынесено
постановление о возбуждении исполнительного производства. На основании
уведомления председателя правления ЖСК «Содружество», предоставленного
судебному приставу-исполнителю о принятии Савенко С.Н. в члены ЖСК
«Содружество», 30.09.2010г. судебным приставом-исполнителем вынесено
постановление об окончании исполнительного производства.
Судебная
коллегия не может согласиться с доводом
истца о необходимости решения общего собрания членов ЖСК о принятии его в члены ЖСК по следующим
основаниям.
В
соответствии с ч.1 ст.110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом
признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе
членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также
управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Вместе
с тем ст.112 ЖК РФ предусматривает, что
устав кооператива утверждается на
собрании учредителей.
На
основании ч.1 ст.113 ЖК РФ порядок вступления в члены кооператива определяется уставом
жилищного кооператива.
В силу п.5.4
принятого 22 января 2007 года на
общем собрании учредителей ЖСК «Содружество» устава кооператива членство в кооперативе может быть
восстановлено на основании решения суда.
Поскольку
имеется вступившее в законную силу решение суда о возложении обязанности на ЖСК
«Содружество» по принятию Савенко С.Н. в члены кооператива, подлежащее
обязательному исполнению как добровольно, так и
на основании исполнительного документа, судом обоснованно сделан вывод об отсутствии
необходимости в принятии по данному вопросу решения общим
собранием членов ЖСК.
Председатель
ЖСК «Содружество» Михайлов И.Ю., действующий на основании устава ЖСК,
предоставил судебному приставу-исполнителю
информацию в письменном виде о принятии Савенко С.Н. в члены ЖСК
«Содружество».
С
учетом установленных в судебном заседании обстоятельств судом обоснованно
сделал вывод о законности вынесения 30
сентября 2010 года судебным
приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства.
Судебная
коллегия не может согласиться и с
доводами истца Савенко С.Н. о
необходимости истребования судебным приставом-исполнителем у должника договора
о совместной деятельности, сертификата, акта приема-передачи, справки о
внесении пая в виде договора, которые подтверждают членство лица в кооперативе, поскольку
судебным приставом-исполнителем исполнялось решение только о возложении обязанности по принятию Савенко
С.Н. в члены ЖСК «Содружество».
Требования
о возложении на ЖСК «Содружество»
обязанности по предоставлению договора о совместной деятельности,
сертификата, акта приема-передачи, справки о внесении пая в виде договора,
которые подтверждают членство лица в
кооперативе, не являлись предметом судебного разбирательства, истцом они не
заявлялись, по ним судом решения не принималось.
Несостоятельны
и доводы истца Савенко С.Н. о
бездействии судебного пристава-исполнителя.
Исполнительный
документ поступил судебному приставу-исполнителю на исполнение 09.07.2009 г.
Исполнительное производство окончено 30.09.2010 г. В рамках исполнения решения
суда судебным приставом-исполнителем принимались меры к принудительному
исполнению решения суда.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП
России по Ульяновской области Яшнова А.А. об административном правонарушении № ***
от 07 декабря 2009 года ЖСК
«Содружество» признано виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч.*** ст.*** КоАП РФ, с назначением наказания в *** руб.
Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 31 декабря 2009 года
данное постановление оставлено без
изменения .
Постановлением
судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП
России по Ульяновской области Яшнова А.А. об административном правонарушении № ***
от 03 июня 2010г. председатель ЖСК «Содружество» Михайлов И.Ю. признан виновным
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. *** ст. ***
КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ***
руб.
Вместе
с тем из материалов дела усматривается, что длительность исполнения решения
суда была вызвана требованием истца об истребовании судебным
приставом-исполнителем у должника договора о совместной деятельности,
сертификата, акта приема-передачи, справки о внесении пая в виде договора,
которые подтверждают членство лица в
кооперативе, не соглашавшегося без них на окончание исполнительного производства,
что не отрицалось им в судебном
заседании (л.д.220 -221).
Учитывая
тот факт, что, желая возложить на
судебного пристава-исполнителя обязанность по истребованию указанных выше
документов у должника, истец, тем самым пытается разрешить имеющийся между ним
и ЖСК «Содружество» спор по принадлежности помещений, по паевым взносам и т.п.,
суд первой инстанции правомерно указал на отсутствие оснований для удовлетворения требований истца.
Судебная
коллегия полагает, что все имеющиеся разногласия с ЖСК «Содружество», истец
Савенко С.Н как член ЖСК вправе разрешить в установленном законом порядке,
поскольку данные взаимопритязания не были предметом судебного разбирательства по
исполненному судебным приставом-исполнителем
решению суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой,
всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.
В
силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам
кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 20
октября 2010 г. оставить без изменения,
а кассационную жалобу Савенко С*** Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи