УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дементьев
А.Г.
Дело № 33- 4400/2010
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
14 декабря 2010
г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Маслюкова П.А.,
судей Кинчаровой
О.Е. и Трифоновой Т.П.,
при секретаре Рабчук Л.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Засвияжском районе
г. Ульяновска на решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 09 ноября
2010 г., по которому постановлено:
Иск Кирдянова А*** Е***
к Управлению Пенсионного Фонда Российской
Федерации (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г.
Ульяновска Ульяновской области
удовлетворить.
Обязать Управление
Пенсионного Фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской
области включить в специальный стаж Кирдянова А*** Е***, дающий ему
право на назначение трудовой пенсии по
старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период
работы каменщиком *** с 01.06.1976 по 17.05.1991 (14 лет 11 месяцев 17 дней).
Признать право
Кирдянова А*** Е*** на назначение
трудовой пенсии по
старости досрочно в
связи с
работой с тяжелыми условиями
труда с 14
апреля 2010 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в
Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области
назначить Кирдянову А*** Е***
трудовую пенсию по старости
досрочно в связи
с работой с
тяжелыми условиями труда
с 14 апреля
2010 года.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., объяснения Кирдянова А.Е. и его представителя О*** С.Ю.,
считающих решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Кирдянов А.Е.
обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к
Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском
районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее также – УПФ) о назначении
досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиям труда.
Иск мотивировал тем,
что 12 апреля 2010 г. по исполнению 55 лет он обратился в УПФ РФ с заявлением о
назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации № 173 от 17.12.2001 «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» как имеющий стаж работы с тяжелыми
условиями труда более 12,5 лет и более 25 лет страхового стажа. Однако в назначении
пенсии ему было отказано ввиду отсутствия у него необходимого для назначения
пенсии специального стажа. При подсчете стажа не был включен период его работы
с 01.06.1976 по 17.05.1991 (14 лет 11
месяцев 17 дней) каменщиком в *** г. Ульяновска по причине отсутствия
документов, подтверждающих его работу в спорный период каменщиком в бригаде
каменщиков. С отказом УПФ РФ в назначении пенсии истец не согласен. В связи с
этим просил суд обязать Пенсионный фонд включить в специальный стаж период его
работы с 01.06.1976 по 17.05.1991 (14
лет 11 месяцев 17 дней) каменщиком в *** г. Ульяновска и назначить ему пенсию с
14.04.2010.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновске не соглашается с решением
суда. Указывает при этом, что решение вынесено с существенным нарушением норм
материального и процессуального права. Согласно трудовой книжке истца в указанный
период времени он работал подсобным рабочим. Документов, подтверждающих факт
работы истца каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях
каменщиков комплексных бригад, не имеется. Запись в трудовой книжке о
присвоении истцу разряда каменщика не свидетельствует о его работе по указанной
специальности.
Также не
подтверждается факт работы истца каменщиком именно в бригаде каменщиков и в
специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Таким документом
может служить приказ работодателя о создании бригады.
Не подтвержден факт
работы истца каменщиком в течение полного рабочего дня. Показания свидетелей о
характере работы истца не являются допустимыми доказательствами по делу. Суд
принял решение в противоречии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря
2001 года № 173-ФЗ. Судом неверно применено Положение о порядке подтверждения
трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденное Приказом
Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190.
В возражениях на
кассационную жалобу представитель Кирдянова А.Е. – О*** С.Ю. просит оставить
решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Представитель УПФ РФ
(ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска в судебное заседание не явился. Представил
заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия
приходит к следующему.
В ходе рассмотрения
дела установлено, что Кирдянов А.Е., ***1955 года рождения, 12.04.2010 года обратился в УПФ РФ с заявлением, в котором
просил назначить ему трудовую пенсию по
старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда (пп.2
п. 1 ст. 27 Закона
РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).
В назначении пенсии
истцу было отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие необходимого
для назначения пенсии специального стажа работы. При этом при подсчете стажа
УПФ РФ не засчитал в специальный стаж истца период работы в *** г. Ульяновска
с 01.06.1976 по 17.05.1991 (14 лет 11 месяцев 17 дней). Отказ мотивирован
тем, что по записи в трудовой книжке в указанный период времени истец работал
подсобным рабочим, а данная работа не дает право на назначение пенсии на
льготных условиях.
При рассмотрении
дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении
требований истца.
В соответствии с
подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской
Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от
17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона (мужчины – 60
лет), мужчинам по достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с
тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж
соответственно не менее 25 лет.
В случае если
указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины
установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,
трудовая пенсия им назначается с уменьшением
возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один
год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Постановлением
Правительства Российской Федерации
от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении
трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых
пенсиях применяются Списки производств,
работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним),
утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительства
Российской Федерации, в следующем
порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам,
занятым на работах с тяжелыми условиями
труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета
Министров СССР от 26 января 1991 года №
10.
Названный Список №
2 в разделе XXVII «Строительство, реконструкции,
техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других
объектов» (позиция 2290000а-12680) предусматривает наименование
профессии - «каменщики, постоянно работающие в бригадах
каменщиков и в специализированных
звеньях каменщиков комплексных бригад».
Согласно записям в
трудовой книжке истца, 17.09.1975 года он был принят на работу в трест ***
подсобным рабочим 2 разряда. 01.06.1976 года ему присвоен 3 разряд каменщика,
01.09.1977 года присвоен 4 разряд каменщика, 19.01.1988 года подтвержден 4
разряд каменщика, 17.05.1991 года он уволен с предприятия по собственному
желанию.
При рассмотрении
дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что период
работы истца с 01.06.1976 по 17.05.1991 (14 лет 11 месяцев 17 дней) подлежит
включению в стаж для назначения ему специальной пенсии, поскольку в указанный
период времени истец работал каменщиком в бригаде каменщиков.
Данный факт
подтверждается следующими доказательствами:
- в личной карточке
истца (форма Т-2) в графе «назначения и перемещения» указано, что с 01.06.1977
года он работал на участке *** каменщиком;
- согласно архивной
справке 17.05.1991 года Кирдянов А.Е., каменщик 4 разряда, уволен по
собственному желанию. Данные документы
подтверждают факт работы истца именно каменщиком, а не подсобным рабочим в
указанный период времени. То обстоятельство, что работодатель неверно внес в
трудовую книжку сведения о его работе, не может ущемлять право истца на
назначение ему трудовой пенсии.
То обстоятельство,
что истец работал именно в бригаде каменщиков, подтверждается следующими
доказательствами:
- в архивной справке
имеется ссылка на приказ от 17.02.1988 года № 54 о том, что он назначен
звеньевым;
- в материалах дела имеется Список профессий и
должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по подразделениям
треста ***. В данном Списке указана
профессия каменщик. При этом согласно справке на предприятии работал по
состоянию на 01.02.1993 год 131 каменщик, в том числе в *** каменщиков. Также в материалах дела
имеется технологическая карта по АООТ «Стройтрест – 1» на кирпичную кладку, в
соответствии с которой работы производятся комплексной бригадой каменщиков. В
разделе технологической карты «организация и методы труда» указан состав
звеньев: каменщики – 21 человек.
В ходе рассмотрения
дела в качестве свидетелей были допрошены
Ц*** И.С., который в период 02.07.1973 года по 03.09.2001 года работал
сначала плотником, затем мастером строительных работ и прорабом в тресте ***, а
также А*** В.Г., который с 24.08.1981 года по 02.09.2001 года работал
в тресте *** каменщиком. Указанные лица подтвердили, что истец работал
каменщиком в составе бригады каменщиков.
С учётом
совокупности всех доказательств суд первой инстанции пришёл к обоснованному
выводу о том, что оспариваемый ответчиком период работы истца подлежит
включению в специальный стаж для назначения пенсии. При этом свидетельские
показания оценивались судом в совокупности с другими письменными
доказательствами по делу. В связи с этим
доводы Пенсионного фонда о нарушении судом норм материального и процессуального
права при рассмотрении дела являются необоснованными.
Поскольку суд первой
инстанции включил в специальный стаж истца период его работы с 01.06.1976 по
17.05.1991, на момент обращения истца за назначением пенсии у него имелся
необходимый для назначения пенсии специальный стаж. В связи с этим пенсия
назначена истцу обоснованно.
Учитывая, что при
рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и
процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана
верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не
имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 09 ноября
2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в
Засвияжском районе г. Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи