УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Агафонов С.Н.
Дело № 33-4241/2010 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
30 ноября 2010 года.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Булгакова
Г.М., Нестеровой Е.Б.,
при секретаре Бутузовой Я.А.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе ООО «Ульяновская
региональная компания по реализации газа» на решение Николаевского
районного суда Ульяновской области от 13
октября 2010 года, которым постановлено:
Исковые требования Шевченко Н***
А*** удовлетворить.
Обязать ООО «Ульяновская
региональная компания по реализации газа» возобновить поставку газа для бытовых
нужд в жилой дом, расположенный по адресу: Ульяновская область, П*** район,
р.п. П***, переулок З***, дом ***.
Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М.,
объяснения Поселеннова А.А.- представителя ООО «Ульяновскрегионгаз», поддержавшего
доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шевченко Н.А. обратилась в суд с
иском к ООО «Ульяновская региональная компания по реализации газа»
(«Ульяновскрегионгаз») с иском о возложении
обязанности по поставке газа к дому, расположенному по адресу: р.п. П***,
переулок З***, дом ***.
Требования мотивированы
тем, что договор на поставку газа для бытовых нужд заключен между ответчиком и
ее мужем М*** А.В. - собственником дома.
В течение зимы 2009-2010 годов М*** А.В. не производил оплату за поставленный
ему газ. В связи с этим у него образовалась задолженность 17 995 рублей 86
копеек. 16.07.2010 ответчик подачу газа в дом прекратил. Она обратилась в ООО
«Ульяновскрегионгаз» с просьбой о возобновлении подачи газа в дом при условии
частичной оплаты задолженности, но ей было в этом отказано. Просила обязать
ответчика возобновить подачу газа в дом, расположенный по адресу: р.п. П***
переулок З***, дом ***.
Рассмотрев спор по
существу, суд первой инстанции постановил решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе ООО «Ульяновскрегионгаз» просит решение суда отменить в связи с тем, что
суд, разрешая спор, неправильно применил материальный закон.
По мнению автора жалобы,
судом необоснованно не применены положения Правил поставки газа для
обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.
Указанные Правила предусматривают обязанность потребителя
регулярно производить оплату за израсходованный им газ. При неисполнении
абонентом обязанности по оплате в установленный срок в полном объеме потребленного
газа поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа
до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа. М***
А.В. имеет задолженность с 2007 года за использованный им объем газа 17 995 руб. 86 коп.
Стороны извещались
надлежащим образом о времени и месте
судебного разбирательства, в судебное заседание явился Поселеннов А.А. -
представитель ООО «Ульяновскрегионгаз», другие участники процесса в суд не
явились, причин неявки суду не
сообщили. Судебная коллегия
определила рассмотреть дело без участия
неявившихся участков процесса.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
приходит к следующему.
Судом первой инстанции
установлено, что 21.04.2008 ООО «Ульяновскрегионгаз»
заключило с М*** А.В. договор газоснабжения его дома.
На основании указанного договора ООО «Ульяновскрегионгаз» (поставщик) обязывался
поставлять газ по газораспределительным сетям М*** А.В. (потребитель) для
удовлетворения его бытовых нужд, в том числе на отопление жилого помещения.
22.09.2010 филиалом «Новоспасскмежрайгаз» в январе 2007 года был произведен
пуск газа на котел и плиту, установленные в доме, где проживает М*** А.В. с
семьей, по адресу: р.п. П***, переулок З***, дом ***.
М*** А.В. имеет задолженность за
поставленный газ в размере 16 630 руб. 68 коп. В связи с этим 16.07.2010 дом М***
А.В. был отключен от газораспределительной сети. Подача газа потребителю
прекращена.
В указанном домовладении зарегистрированы и проживают М*** А.В., его
жена Шевченко Н.А. и сын Ш*** В.А.
Данные обстоятельства
подтверждаются материалами дела и
сторонами не оспариваются.
Из смысла и правого содержания нормы, содержащейся
в ч.4 ст. 154 ЖК РФ, в состав
коммунальных услуг включается холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и
газоснабжение.
В соответствии со ст. 18
ФЗ «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999 N 69-ФЗ поставки газа проводятся на
основании договоров между поставщиками и потребителями.
Постановлением Правительства
РФ «О порядке предоставления коммунальных
услуг гражданам» от 23.05.2006 №307 (в редакции Постановлений Правительства РФ
от 21.07.2008 №549, 29.07.2010 №580) в целях защиты прав потребителей
коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской
Федерации Правительством Российской Федерации разработаны и утверждены
соответствующие Правила.
Согласно п.п. «в»
п.81 поименованных выше правил исполнитель
при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме)
приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных
услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил,
в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со
дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет
право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением
отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.
В силу п.3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда
абонентом по договору энергоснабжения (газоснабжение) выступает гражданин,
использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать ее в
необходимом ему количестве.
Каждый
гражданин имеет право на благополучную окружающую среду (ст.42 Конституции РФ).
В соответствии со ст.
18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются
непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение
законов и обеспечиваются правосудием.
При таких обстоятельствах суд первой
инстанции правильно определил значимые для дела обстоятельства, с достаточной
полнотой исследовал их и пришел к
правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных
истицей требований.
ООО «Ульяновскрегионгаз» в настоящее время не
лишено возможности взыскать в
установленном законом порядке с потребителя услуг образовавшуюся
задолженность по текущим платежам, а также принять меры к привлечению лица,
имеющего задолженность за использованный им газ, к иной, установленной законом
ответственности.
В кассационной жалобе указывается, что суд
при разрешении спора неправильно применил материальный закон. По мнению автора
жалобы, суду следовало руководствоваться Постановлением Правительства РФ «О
порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» от
21.07.2008 №549, которым предусматривается возможность прекращения подачи газа,
используемого на любые цели.
По мнению судебной коллегии, указанные доводы
не могут быть признаны состоятельными и ставить под сомнение правильность
выводов суда первой инстанции.
Согласно договору, заключенному ООО
«Ульяновскрегионгаз» и М*** А.В., поставка газа потребителю осуществлялась в
виде оказываемой услуги для удовлетворения
его бытовых нужд.
Таким образом, М*** А.В. является
потребителем услуг, оказываемых ответчиком.
В целях защиты прав потребителей коммунальных
услуг Постановлением Правительства РФ от
23.05.2006 №307 разработаны и утверждены
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
С учетом природы возникших у сторон
правоотношений, суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно
руководствовался указанными выше
Правилами.
Нарушений норм процессуального
законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия
не усматривает.
Оснований для отмены
судебного решения нет.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение
Николаевского районного суда Ульяновской области от 13 октября 2010 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу ООО «Ульяновская региональная компания по реализации
газа» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи