У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-3723-2010
г.
Судья Матвеева Л.Н.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 октября 2010 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Казаковой М.В., Костюниной Н.В.,
при секретаре Тарановой А.О.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Разиной О***
А*** на решение Ленинского районного
суда города Ульяновска от 07 сентября
2010 года, по которому постановлено:
Иск
Разиной О*** А*** удовлетворить
частично.
Обязать
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе города Ульяновска
Ульяновской области включить
Разиной О*** А*** в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период с 05.05.1999 года по 09.09.1999 года.
В
остальной части иска о включении в специальный стаж работы, дающий право на
назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической
деятельностью, периода с 01.10.1994 года по 04.05.1999 года и в иске о досрочном назначении трудовой пенсии
по старости отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Разина О.А. обратилась в суд с иском
к УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе
г.Ульяновска о
включении периодов работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении
пенсии по старости. В обоснование иска указала, что решением комиссии при УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска от 14.04.2010 г. ей отказано в назначении
досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической
деятельности в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения такой
пенсии. При этом в специальный стаж ответчиком включено 12 лет 7 месяцев 11
дней, не включены следующие периоды работы: с 01.10.1994 года по 09.09.1999
года - в должности руководителя кружка в Д*** п*** Ленинского района; с 01.01.2001 г. по 19.11.2008 г. и с 16.05.2009г. по 13.04.2010 г. - в должности
педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Ц***», преподавателя
(совместителя) в МОУ ДОД «Д***». С данным решением не согласна,
просила включить в специальный
стаж работы период с 01.10.1994 года по 09.09.1999 года в должности
руководителя кружка «К***» в Ц*** Ленинского района г. Ульяновска и обязать
ответчика назначить досрочную пенсию по
старости с 14.04.2010 года - с даты обращения в пенсионный фонд.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Разина О.А. не соглашается с
решением суда, просит его отменить. Указывает, что ее работа в спорный период в
кружке «К***» является педагогической деятельностью, что подтверждено
представленными ею доказательствами, в том числе должностными обязанностями
руководителя кружка и педагога дополнительного образования и пояснениями
свидетеля Л*** В.В., которым судом не дана надлежащая правовая оценка.
Проверив материалы
дела, выслушав пояснения Разиной О.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Статьей 7
Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости
имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с
п.п. 19 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего
Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую
деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки
соответствующих должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и
муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для
детей, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от
29.19.2002 г № 781.
Из материалов дела
следует, что 14.04.2010 г. Разина О.А. обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе
г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в
связи с осуществлением педагогической
деятельности.
По решению комиссии
специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии
по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, составил 12
лет 7 месяцев 11 дней.
В специальный стаж
ответчиком не засчитан период работы Разиной О.А. с 01.10.1994 по 05.05.1999 г. - в
должности руководителя кружка в Ленинском д*** п***.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении исковых требований, суд
пришел к правильному
выводу о том,
что указанный период работы
Разиной О.А. не подлежит
включению в ее
специальный стаж.
При этом
суд обоснованно исходил
из того, что ни действующим в
настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и
учреждений, с учетом которых назначается
досрочная трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, ни
ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников
образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях
для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением
Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, и Списком должностей,
работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет
в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября
1999 г. № 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую
деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов
трудовой деятельности в должности «руководитель кружка».
Доводы кассационной
жалобы Разиной О.А. об
идентичности выполняемых ею функций в должности «руководителя кружка» функциям
«педагога дополнительного образования»
выводов суда не
опровергают, а поэтому основанием
к отмене решения суда не
являются.
Приказом
Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. № 21
должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений
обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования,
которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, а позднее - в
Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
В соответствии с п.
2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 право на
установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.
27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а
также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с
учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же
профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования,
предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по
представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с
Пенсионным фондом Российской Федерации.
В данном случае
имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и
организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых
нормативных правовых актах.
Вопрос о
тождественности выполняемых истцом
функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен судом
в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не
содержатся в нормативных правовых актах.
Общероссийским
классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов,
утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367,
наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранена и прежняя
должность «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского
объединения, секции, студии, туристской группы)».
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 07 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу
Разиной О*** А*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи