Печать
Закрыть окно
Судебный акт
О признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости
Документ от 14.09.2010, опубликован на сайте 15.10.2010 под номером 20771, 2-я гражданская, О признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

 

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело №  33-3247/2010                                                          Судья Буделеев В.Г.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

14 сентября 2010  года                                                                            г. Ульяновск

 

Судебная  коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Болбиной Л.В.,

судей   Гурьяновой О.В., Кинчаровой О.Е.,

при секретаре   Цветковой  А.С.

 

рассмотрела  в  открытом  судебном  заседании  гражданское  дело  по  кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Р*** районе Ульяновской области на решение Радищевского  районного суда Ульяновской области от 06 августа 2010 года, по которому  постановлено:

 

Исковые требования Егорова Е*** М*** к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное  учреждение) в Р*** районе Ульяновской области удовлетворить.

Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное  учреждение) в Р*** районе Ульяновской области от 19.05.2010 года об отказе в назначении Егорову Е*** М*** досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать  Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Р*** районе Ульяновской области включить Егорову Е*** М***, ***.1953 года рождения, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 23.01.1987 года по 02.12.1994 года в должности кочегара производственной котельной хлебозавода и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с  09.05.2010 года.

 

Заслушав доклад  судьи Гурьяновой О.В., судебная  коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

Егоров Е.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное  учреждение) в Р*** районе Ульяновской области с уточненным исковым заявлением о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В  обоснование заявленных  требований  указал, что   по  достижении  возраста  57 лет  обратился  к  ответчику  с  заявлением  о  назначении досрочной трудовой  пенсии  по старости по Списку № 2 в соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 2   Федерального закона «О трудовых  пенсиях  в РФ». Решением   комиссии от  19.05.2010   ему  отказано  в  назначении  пенсии  со  ссылкой   на отсутствие  необходимого льготного  стажа.  При  этом   в  его  специальный  стаж  не  был  засчитан  период работы с 23.01.1987 по 02.12.1994 (7 лет 10 месяцев 9 дней) в должности кочегара производственной котельной хлебозавода ввиду того, что из представленных им документов не видно, на каком виде топлива работала котельная хлебозавода. Однако он представил все сохранившиеся документы,и  его вины  в  том,  что  других  документов в  организации  не  сохранилось, не имеется. Кроме того, Пенсионный  фонд  не  учел  то  обстоятельства,  что  срок  хранения   таких  документов, как  табеля   учета  рабочего  времени, наряды  на  выполнение  работы,  установлен  в  три  года,  вследствие чего  представить  их  невозможно, так  как  они  не  сохранились. Факт того, что он действительно работал на работах с вредными условиями труда, а именно кочегаром котельной на твёрдом топливе (угле),  подтверждается  записями в  его  трудовой книжке, справками и выписками из лицевого счёта застрахованного лица,   а  также  свидетельскими показаниями.

Рассмотрев заявленный спор  по  существу, суд постановил  вышеприведенное   решение.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное  учреждение) в Р*** районе Ульяновской области не соглашается с решением суда  и просит его отменить. При этом указывает, что периоды работы истца в должности кочегара нельзя засчитать в специальный стаж работы, поскольку постоянная занятость Егорова Е.М. в качества машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы, не подтверждена. Работа кочегара носит сезонный характер. Период, когда кочегары занимаются ремонтными работами, в специальный стаж не засчитывается. Доказательств, имеющихся в распоряжении суда, было недостаточно для признания льготного характера работы истца, включения спорного периода работы в специальный стаж и назначения досрочной пенсии.  Проверив  материалы  дела, обсудив  доводы  кассационной  жалобы,  судебная  коллегия  не  находит  оснований  к  отмене  решения  суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно ст. ст. 12, 55, 56, ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришел к объективному выводу  об обоснованности заявленных  истцом  требований.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001   № 173-ФЗ «О  трудовых  пенсиях  в  РФ» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая  пенсия  им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы  женщинам.

В  соответствии  с п.п. «б» п.1  Постановления  Правительства РФ от 18.07.2002  № 537 « О  списках  производств, работ, профессий  и  должностей, с  учетом  которых  досрочно    назначается  трудовая пенсия  по  старости  в  соответствии со  ст. 27 ФЗ «О  трудовых  пенсиях   в  Российской Федерации» при  досрочном  назначении   трудовой   пенсии   по  старости работникам, занятым  на  работах  с  тяжелыми условиями  труда, применяется  Списком № 2   производств, работ, профессий, должностей  и показателей   с  вредными  и  тяжелыми условиями  труда, утвержденный  Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января  1991 года № 10 (далее Список № 2 от  26.01.1991  года № 10).

При  этом   время  выполнявшихся  до  1  января  1992  года  работ, предусмотренных  Списком № 2   производств, цехов, профессий  и  должностей, работа  в  которых  дает право  на  государственную  пенсию на  льготных  условиях и  в  льготных  размерах, утвержденным Постановлением  Совета Министров  СССР от  22 августа  1956 года № 1173 (с  последующими  дополнениями), засчитывается  в  стаж  работы, дающей  право   на  досрочное  назначение   трудовой пенсии  по  старости, наравне  с  работами, предусмотренными  Списком, указанным  в  абзаце   первом  настоящего  подпункта.( далее  Список № 2 от 22.08.1956 г. № 1173).

Согласно  Списку  2  от  22.08.1956  г. № 1173  право  на  пенсию  на льготных  условиях   имели  зольщики, кочегары   производственных  котельных  и  производственных   печей, машинисты (кочегары)   котлов  и  их помощники,   старшие  машинисты (кочегары) котельных, мастера, старшие  мастера  и  начальники  смен   котельных.

Согласно   Списку  2 от  26.01.1991  года № 10   правом  на  льготное  пенсионное  обеспечение   в  связи с  тяжелыми  условиями  труда   пользуются  машинисты(кочегары)   котельной ( на  угле  и  сланце),  в  том  числе  занятые  на удалении  золы.

Как видно из материалов дела, Егоров  Е.М.  28.04.2010  обратился в УПФ РФ в Р***  районе  Ульяновской  области с заявлением о назначении досрочной трудовой  пенсии  по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых  пенсиях  в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.05.2010  истцу отказано в назначении досрочной   трудовой  пенсии.  При  этом  в  специальный  стаж  истца   было  засчитано   1  год 2  месяца.   Не засчитан  в  льготный  стаж  период работы  истца   в  должности  кочегара  производственной   котельной  хлебозавода   совхоза «С***»  с   23.01.1987  по 02.12.1994 ( 7 лет 10 мес.09 дн.), так  как в  представленной   справке, уточняющей  характер   работы, не  усматривается  вид  топлива.

Суд  первой  инстанции  обоснованно включил  указанный  период  работы истца в  специальный  стаж, дающий  право   для  назначения  досрочной  трудовой  пенсии,  поскольку в ходе  судебного  разбирательства  было  установлено,  что  в    период  с 23.01.1987  по 02.12.1994   Егоров Е.М.   работал  кочегаром   производственной  котельной  хлебозавода с  использованием   твердого  топлива (угля) с  удалением  шлака  и  золы.

Данные  обстоятельства  подтверждаются записями в  трудовой  книжке  истца, приказами  о  приеме и  увольнении  истца  с  работы, о  предоставлении   очередных  отпусков, личной  карточкой   Егорова Е.М.,    а  также  льготно-уточняющей  справкой СПК «С***»,  из  которой  следует,   что  в    спорный  период  работы   истец  работал   кочегаром  производственной котельной  хлебзавода  полный  рабочий  день, других  профессий  и  должностей  не совмещал.

Из пояснений  свидетелей Н***  В.А., К*** П.И., К*** В.И., Т*** В.В.  и  К*** Т.Н.,  работавших  вместе  с  истцом  на хлебозаводе,  следует, что  производственная  котельная  хлебозавода  работала  на угле, круглый  год  и  круглосуточно, поскольку обеспечивала  непрерывный   производственный  процесс   выпечки  хлеба.  Егоров Е.М.  вместе  с  двумя  сменщиками   работал  посуточно, возил  на  тележке  уголь   и  вывозил  из  котельной  золу.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств суд пришел к объективному выводу о том, что  период  работы  истца   в  должности  кочегара  производственной  котельной  хлебозавода  совхоза  «С***»  подлежит  включению  в специальный  стаж,  дающий  право  на  досрочное  назначение  трудовой пенсии.

Оснований сомневаться в достоверности доказательств, положенных судом в основу своего решения, судебная коллегия не усматривает.

Довод  жалобы  о том, что  характер   работы не  может  быть  подтвержден   свидетельскими   показаниями, является  несостоятельным,  поскольку  каких-либо  ограничений в  способах  доказывания  пенсионное  законодательство  не  содержит   и  суд  вправе   принять   во  внимание   любые  средства  доказывания, предусмотренные  ГПК  РФ, в  том  числе и  показания  свидетелей.

Учитывая, что  специальный  стаж   истца, дающий  право  на  назначение   досрочной  трудовой  пенсии  по  старости,  составляет 9 лет    9 дней (не  менее  половины  установленного срока), суд  первой  инстанции  пришел  к  правильному  выводу  о  том,  что  истец  имеет  право  на  снижение  пенсионного  возраста  на  3  года,  и  обоснованно   возложил  на  ответчика  обязанность  назначить  истцу   пенсию  по  достижении  им  возраста  57 лет,  т.е.  с  09.05.2010.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, выводов суда не опровергают, поэтому они не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.

Руководствуясь ст.  361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а:

 

Решение Радищевского районного суда Ульяновской области от  06 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную  жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное  учреждение) в Р*** районе Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                                        

 

Судьи