Печать
Закрыть окно
Судебный акт
О назначении досрочной трудовой пенсии педагогическому работнику
Документ от 03.08.2010, опубликован на сайте 18.08.2010 под номером 19737, 2-я гражданская, о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии,обязании включения в спец.стаж периодов работы,назначении досрочной трудовой пенсии, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Дело-33-2758/2010 г.                                                                  Судья Ватрушкина О.А.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

03 августа  2010 года                                                                                 г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего                       Жаднова Ю.М.,

судей                                                       Аладина П.К. и Трифоновой Т.П.,

при секретаре                                         Якуте М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Жирновой Л*** П*** на решение Чердаклинкого районного суда Ульяновской области  от  30 июня 2010 года, которым постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Жирновой Л*** П*** к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, обязании включения в специальный стаж периодов работы с 01.02.1984 года по 14.10.2009 года, назначении досрочной трудовой пенсии с 15.09.2009 года отказать.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия

 

У с т а н о в и л а :

 

Жирнова Л.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Чердаклинском районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, обязании включения в специальный стаж периодов работы с 01.02.1984 года по 14.10.2009 года, назначении досрочной трудовой пенсии.

Иск мотивировала тем, что Комиссия при Управлении Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия у неё необходимого 25-летнего стажа. В ее специальный стаж комиссия не включила следующие периоды работы: с 01.02.1984 года по 30.09.1990 года в качестве методиста, инструктора районного Дома культуры и с 15.12.1986г. по 31.12.1986г. (16 дн.); 15.01.1987г. по 31.01.1987г. (16 да.); с 15.03.1987г. по 31.03.1987г. (16 дн.); с 15.05.1987г. по 31.05.1987г. (16 дн.); с 15.10.1987г. по 15.12.1987г. (2 мес.1 д.); с 15.02.1988г. по 15.03.1988г. (1 мес.1 д.); с 15.05.1988г. по 16.06.1988г. (1 мес.1 д.); с 15.10.1988г. по 15.12.1988г. (2 мес.1 д.); с 15.02.1989г. по 15.05.1989г. (3 мес.1 д.); с 15.10.1989г. по 15.12. 1989г. (2 мес.1 д.); с 15.01.1990г. по 15.02.1990г. (1 мес.1 д.); с 15.04.1990г. по 15.06.1990г. (2 мес.1 д.) в должности кружковеда Чердаклинского Дома Пионеров, с 01.01.2001 года по 14.10.2009 года – работа в должности преподавателя ДШИ.  С решением об отказе в назначении пенсии истица не согласна. В связи с  этим просила суд признать указанное решение незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе  включить в специальный стаж периоды работы с 01.02.1984 года по 14.10.2009 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15.09.2009 года.

Рассмотрев спор по существу, суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Жирнова Л.П. не соглашается с решением суда. В обоснование жалобы приводит те же доводы, которые заявлялись ею изначально при обращении в суд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения Жирновой Л.П., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе от 03.03.2010 года (протокол № 53) Жирновой Л.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия у неё необходимого для назначения пенсии 25-летнего стажа педагогической работы. При подсчете стажа комиссия посчитала возможным зачесть в стаж истицы периоды работы общей продолжительностью  11 лет 5 месяцев 16 дней.

В специальный стаж истцы не были включены периоды: с 01.02.1984 года по 30.09.90 года (6 лет 8 месяцев 0 дней) - методист, инструктор Районного дома культуры, поскольку должность и учреждение не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781;

- с 15.12.1986г. по 31.12.1986г. (16 дн.); 15.01.1987г. по 31.01.1987г. (16 дн.); с 15.03.1987г. по 31.03.1987г. (16 дн.); с 15.05.1987г. по 31.05.1987г. (16 дн.); с 15.10.1987г. по 15.12.1987г. (2 мес.1 д.); с 15.02.1988г. по 15.03.1988г. (1 мес.1 д.); с 15.05.1988г. по 16.06.1988г. (1 мес.1 д.); с 15.10.1988г. по 15.12.1988г. (2 мес.1 д.); с 15.02.1989г. по 15.05.1989г. (3 мес.1 д.); с 15.10.1989г. по 15.12. 1989г. (2 мес.1 д.); с 15.01.1990г.г. по 15.02.1990г. (1 мес.1 д.); с 15.04.1990г. по 15.06.1990г. (2 мес.1 д.) работа в должности кружковеда в Чердаклинском Доме Пионеров, поскольку должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781;

- с 01.01.2001 года по 14.10.2009 года (8 лет 8 месяцев 13 дней) - работа в должности преподавателя Детской школы искусств, так как у истицы по состоянию на 01.01.2001 года не имелось стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев.

В ходе рассмотрения дела суд пришёл к обоснованному выводу о том, что отказ в назначении истице пенсии является обоснованным.

В соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 3 ст. 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7 - 13 п. 1 ст. 28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Таким образом, включению в педагогический стаж для назначения пенсии подлежит не любая педагогическая работа, а работа в определенной законодательством должности и учреждении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует должность «кружковед» или «руководитель кружка». В связи с этим истице обоснованно не была засчитана в стаж для назначения пенсии работа кружковедом в  Чердаклинском Доме Пионеров.

Кроме того, вышеприведенными Списками не предусмотрена ни работа в должности методиста и инструктора, ни наименование учреждения – районный дом культуры. В связи с  этим работа истицы в указанных должностях в районном доме культуры также правомерно не включена в стаж для назначения пенсии. 

Согласно п. 12 Правил от 29.10.2002 года № 781 работа в учреждениях дополнительного образования детей за периоды, начиная с 01.01.2001 года, подлежит зачету в специальный стаж при наличии одновременно следующих условий: на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; имеется факт   работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999   года   по   31.12.2000   года   в   должностях   и учреждениях дополнительного образования детей.

С 01.01.2001 года истица работала в должности преподавателя Детской школы искусств. По состоянию на 01.01.2001 года специальный педагогический стаж истицы составлял 11 лет 5 месяцев 16 дней, при необходимом стаже 16 лет 8 месяцев. В связи с этим период работы истицы   с   01.01.2001 года по 14.10.2009 года (8 лет 8 м. 13дн.) в должности преподавателя Детской школы искусств не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Таким образом, на момент обращения    истицы за назначением пенсии  - 15.09.2009 года у неё отсутствовал необходимый 25-летний специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований Жирновой Л.П. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

решение  Чердаклинкого районного суда Ульяновской области  от  30 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Жирновой Л*** П*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: