Дело 33-2555/2010 год Судья Калашникова Е.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 июля 2010 года г.Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего судьи Шлотгауэр Л.Л.,
судей: Бабойдо И.А., Маслюкова П.А.,
при секретаре: Яковлевой Т.Ю.
рассмотрела дело по кассационной жалобе директора автономной некоммерческой организации
«Авиастар - Учебный центр» Зимина В.С. на решение Заволжского районного суда
г.Ульяновска от 04 июня 2010 года, по которому постановлено:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Ульяновской области к автономной некоммерческой организации
«Авиастар-Учебный центр» о признании прекратившей деятельность в качестве
юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических
лиц удовлетворить.
Признать автономную некоммерческую организацию «Авиастар-Учебный центр»
прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить автономную некоммерческую организацию «Авиастар-Учебный
центр» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заслушав доклад судьи Бабойдо И.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской
области обратилось в суд с иском к автономной некоммерческой организации
«Авиастар-Учебный центр» о признании прекратившей деятельность в качестве
юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических
лиц.
Требования мотивированы тем, что названной организацией в нарушение
требований Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях» не представляются
документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих
органов, а также документы о расходовании денежных средств и использовании
иного имущества за 2007-2009 г.г. В иске указывается также, что в нарушение п.7
ст. 32 названного закона, статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №
129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» автономная
некоммерческая организация «Авиастар-Учебный центр» не представила сведения о
месте нахождении организации, поскольку по прежнему известному адресу учебный центр не находится.
Рассмотрев заявленный спор, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе директор автономной некоммерческой организации
«Авиастар-Учебный центр», не соглашаясь с решением, просит его отменить,
ссылаясь на то, что суд нарушил нормы процессуального права, рассмотрев спор о
ликвидации юридического лица не по подведомственности. В силу ст.ст. 33, 225.1
АПК РФ споры, связанные с ликвидацией юридического лица, подведомственны
Арбитражному суду. В жалобе указывают также на то, что непредставление отчетов и сведений о месте
нахождения не является доказательством
отсутствия деятельности организации. В
настоящее время ими ведется работа для получения лицензии на образовательную
деятельность. Отсутствие денежных средств не позволяет им воспользоваться
услугами специалистов для составления необходимой отчетности.
Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, заслушав
директора автономной некоммерческой
организации «Авиастар – Учебный центр» Зимина В.С., поддержавшего доводы
жалобы, представителя Управления Министерства юстиции РФ по Ульяновской
области Хасянову Т.Ш., судебная коллегия
оснований для отмены решения не находит.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ, суд второй инстанции проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов
кассационной жалобы.
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции при рассмотрении дела
принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела,
прав и обязанностей сторон, решение постановил на основании оценки собранных по
делу доказательств.
Материалами дела установлено, что автономная некоммерческая организация
«Авиастар – Учебный центр» (далее АНО «Авиастар-Учебный центр) как юридическое
лицо была создана и зарегистрирована в Едином государственном реестре
юридических лиц 22.08.2005 года. Основной целью созданной организации
является образовательная деятельность, направленная на воспитание и обучение
человека, получение им образования, его интеллектуальное, культурное,
нравственное развитие.
Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческая организация
обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей
деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о
расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе
полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и
лиц без гражданства.
Выводы суда в решении о том, что в нарушение вышеприведенной нормы
закона АНО «Авиастар-Учебный центр» каких-либо документов, отчетов о своей
деятельности в 2007 – 2009 г.г. в уполномоченный орган, которым на территории
Ульяновской области является Управление Министерства юстиции Российской
Федерации по Ульяновской области, не предоставляла, основаны на материалах
дела.
Доказательств обратного ни суду первой инстанции, ни в суд кассационной
инстанции представлено не было.
11 ноября 2009 года в адрес директора АНО «Авиастар-Учебный центр»
Зимина В.С. было направлено предупреждение об устранении нарушений
вышеприведенных требований законодательства в срок до 29.12.2009 года,
предложено проинформировать контролирующий орган об устранении нарушений.
Ответ на предупреждение АНО «Авиастар-Учебный центр» также не
представила.
Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» –
неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок
сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения
уполномоченного органа или его территориального органа с заявлением
о ликвидации данной некоммерческой
организации.
Учитывая вышеизложенное, суд правомерно удовлетворил требования Управления Министерства юстиции Российской
Федерации по Ульяновской области и признал автономную некоммерческую
организацию «Авиастар – Учебный центр» прекратившей деятельность в качестве
юридического лица с исключением её из Единого государственного реестра юридических
лиц.
Доводы кассационной жалобы о рассмотрении дела районным судом с
нарушением правил подведомственности нельзя признать состоятельными, поскольку
они основаны на неправильном толковании норм процессуального права.
Из содержания искового заявления и материалов дела следует, что
рассматриваемые исковые требования не связаны с хозяйственной или экономической
деятельностью АНО «Авиастар-Учебный центр». Заявленные требования о ликвидации
организации вытекают из не исполнения ею требований федерального
законодательства, касающихся организационной деятельности, а не в связи с несостоятельностью (банкротством), что, в
силу ст. 225.1 АПК РФ, подведомственно арбитражному суду.
Доводы жалобы в той части, что непредставление документов или
отчетности о деятельности организации не является основанием для признания её
прекратившей деятельность, прямо противоречат требованиям ст. 32 Федерального
закона от 12.01.1996 г. №7 ФЗ «О некоммерческих организациях».
Постановленное по делу решение является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного
суда г.Ульяновска от 04 июня 2010 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу директора автономной некоммерческой организации
«Авиастар-Учебный центр» Зимина В.С. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: