У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33 - 2229 - 2010
Судья Кузьмин С.М.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 июня 2010
год
г. Ульяновск
Судебная коллегия
по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Аладина
П.К., Костюниной Н.В.,
при секретаре
Якуте М.Н.
рассмотрела дело
по кассационной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Чердаклинском районе Ульяновской области на решение Чердаклинского районного
суда Ульяновской области от 13 мая 2010 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Матросова А*** Г*** удовлетворить.
Признать решение
комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Чердаклинском районе Ульяновской области № 404 от 01 декабря 2009 года об
отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Чердаклинском районе Ульяновской области включить Матросову А*** Г*** в
специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды
работы: с 01 марта 1987 года по 21 октября 1999 года; с 01 января 2002 года по
30 сентября 2003 года; с 01 октября 2003 года по 30 августа 2004 года и назначить пенсию с 12 ноября 2009 года.
Заслушав доклад
судьи Аладина П.К., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Матросов А.Г.
обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Чердаклинском районе Ульяновской области (далее
ответчик, ГУ УПФ) о признании права на льготную пенсию на основании подпункта 2
пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации».
Свой иск заявитель
мотивировал тем, что достиг требуемого возраста 55 лет, имеет страховой стаж
более 25 лет, льготный стаж более 12 лет 6 месяцев. Однако ответчик
необоснованно не включил в льготный стаж периоды его работы: с 01 марта 1987
года по 21 октября 1999 года в должности газосварщика в Ульяновской птицефабрике;
с 01 января 2002 года по 30 сентября 2003 года и с 01 октября 2003 года по 30
августа 2004 года в должности газосварщика соответственно 3 и 5 разрядов
филиала ОГУП «Ульяновскптицепром» птицефабрика «Ульяновская». Отказ ответчика
включить в льготный стаж указанные периоды был мотивирован отсутствием
документов, подтверждающих факт работы в качестве газосварщика, отсутствием
выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающей
факт работы с особыми условиями, неправильным наименованием его должности.
Отказ незаконен, так как пенсионное законодательство связывает право на
досрочную пенсию с осуществлением работы в тяжелых и вредных для здоровья
условиях. Его вины нет в том, что ему по месту работы документы (трудовую
книжку, справку) оформили ненадлежащим образом.
Рассмотрев спор по
существу, суд вынес решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе ГУ УПФ просит отменить решение суда, вынести новое об отказе в
удовлетворении иска.
Кассационная
жалоба ответчиком мотивирована тем, что суд необоснованно включил в специальный
стаж для назначения досрочной пенсии спорные периоды, так как работа истца в
течение полного рабочего дня не подтверждена достоверными доказательствами.
Показаниями свидетелей не подтвержден характер работы истца. Кроме того,
свидетели уволились с фабрики в 2002 году и в мае 2004 года и, следовательно,
они не могли подтвердить, что истец работал в тяжелых условиях труда. Не
истребовал суд у свидетелей трудовые книжки для подтверждения периодов их
работы на птицефабрике.
В возражениях на
жалобу Матросов А.Г. просил отказать в её удовлетворении.
Рассмотрев доводы
жалобы и возражений, изучив материалы дела, выслушав Хайсанову Н.К.,
представляющую по доверенности интересы УПФ РФ, просившую удовлетворить жалобу
по доводам, в ней изложенным, Матросова А.Г., просившего отказать в
удовлетворении жалобы, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле
доказательствам и правильность применения судом норм процессуального и
материального права при вынесении решения, кассационная инстанция не находит
его подлежащим отмене.
В соответствии с
подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия мужчинам по старости
назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста по достижении
55-летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах
с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с
разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий должностей и
показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает
право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного
постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10,
предусмотрены газосварщики и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке.
Постановлением
Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29
по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской
Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации было утверждено Разъяснение
«О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и
показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР
«О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с
особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
В пункте 23
Разъяснения указано, что работники, предусмотренные в разделах «Общие
профессии» Списков № 1 и № 2, пользуются правом на пенсию в связи с
особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.
Как усматривается из
материалов дела, ответчик, оспаривая право истца на назначение ему досрочной
трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, указал на то, что спорные
периоды работы не подтверждены достоверными доказательствами.
Вместе с тем,
рассматривая возникший между сторонами спор, суд правильно исходил из сведений
о работе, которые содержатся в трудовой книжке истца. При этом судом
обоснованно была принята во внимание льготная справка, выданная Матросову А.Г.
на предприятии, где был выработан спорный стаж. Правильно дана оценка сведениям,
содержащимся в личной карточке по форме Т2, приказам о приеме истца на работу,
переводе, изменении профессии, присвоении разрядов, а также показаниям
свидетелей.
Так, из материалов
дела усматривается, что истец с 01 марта 1987 года работал газоэлектросварщиком
в ГП птицефабрика «Ульяновская» (после переименования филиал ОГУП
«Ульяновскптицепром» птицефабрика «Ульяновская»).
В последующем
приказом № 34\08-02 от 15 апреля 1999 года указанная выше запись была изменена
на запись «газосварщик 3 разряда».
01 марта 2002 года
истцу присвоен 5 разряд газосварщика.
Приказом от 01
октября 2003 года № 386\08-02 истец с 01 октября 2003 года переведен с
должности газосварщика 5 разряда на должность электросварщика ручной сварки 4
разряда с месячной тарифной ставкой 1000 рублей + 120 рублей за вредные условия
труда.
Приказом от 26
июля 2004 года № 144\08-02 истец был уволен с должности газосварщика из филиала
ОГУП «Ульяновскптицепром» птицефабрики «Ульяновская» с 30 августа 2004 года.
Таким образом,
судом достоверно было установлено, что истец фактически работал как
газосварщиком, так и электросварщиком ручной сварки.
Указанное выше
обстоятельство нашло свое подтверждение в показаниях свидетелей, работавших с
ним на птицефабрике «Ульяновская» и пояснивших о том, что Матросов А.Г. работал
как газосварщиком, так и электросварщиком ручной сварки.
Вывод суда основан
на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле
доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и
соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В связи с этим довод
жалобы о том, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими
показаниями, является несостоятельным, поскольку суд вправе принять во внимание
любые средства доказывания, предусмотренные ГПК Российской Федерации, в том
числе и показания свидетелей.
Утверждение
ответчика о том, что доказательством занятости работника в течение полного
рабочего дня может являться лишь документальное подтверждение, судебная
коллегия находит необоснованным.
Документы,
отражающие ежедневную занятость работника на предприятии, имеют ограниченный
срок хранения, и их уничтожение не может лишить истца права на назначение
льготной пенсии.
Суд правильно
исходил из того, что истец фактически выполнял работу, связанную с тяжелыми и
вредными для здоровья условиями труда, и это обстоятельство подтверждено
указанными выше доказательствами и показаниями свидетелей, которые подтвердили
наличие тяжелых и вредных условий труда истца и работы его в таких условиях в
течение полного рабочего дня.
То обстоятельство,
что в лицевых счетах по заработной плате истцу производилось начисление
заработной платы как слесарю-ремонтнику 4 разряда, не может служить основанием
для вывода о том, что Матросов А.Г. не работал в должности газосварщика и электросварщика
ручной сварки.
Ненадлежащее
исполнение своих обязанностей работниками бухгалтерии и отдела кадров
предприятия, не вносивших необходимые изменения в личные документы работников
на основании издаваемых по предприятию приказов, не может быть поставлено в
вину работнику и повлечь нарушение его права на льготное пенсионное
обеспечение.
В связи с этим доводы УПФ РФ на этот счет, приведенные
в кассационной жалобе, коллегией не
могут быть приняты во внимание.
Суд правомерно
посчитал, что указанные виды работ, которые не были ответчиком засчитаны,
подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в
связи с тяжелыми условиями труда.
Истец с учетом
оспариваемых периодов работы имеет необходимый стаж на работах с тяжелыми
условиями труда, страховой стаж более 25 лет и достиг возраста 55 лет, поэтому
суд обоснованно обязал ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по правилам ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
Судебная коллегия
полагает, что суд рассмотрел дело в соответствии с требованиями материального и
процессуального закона, поэтому оснований к отмене решения суда не находит.
Руководствуясь ст. 361
ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Чердаклинского районного суда Ульяновской
области от 13 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
в Чердаклинском районе Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи