У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
|
Дело №33-***/2010
|
Судья
Дубенская Е.А.
|
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
|
15 июня 2010 года
|
г.
Ульяновск
|
Судебная коллегия
по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Мирясовой Н.Г.,
судей Лисовой Л.С.,
Нестеровой Е.Б.,
при секретаре Высоцкой
А.В.
рассмотрела
в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе от представителя Мифтахова М*** М*** –
Игошиной М*** К*** на решение Железнодорожного
районного суда г.Ульяновска от 27 апреля 2010 года, которым
постановлено:
В иске Мифтахову М***
М*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное
Учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о
признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать.
Заслушав доклад судьи
Лисовой Л.С., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А
:
Мифтахов М. М.
обратился в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании права на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска
указал, что 16 сентября 2009 года он обратился к ответчику с заявлением о
назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии при
Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения)
в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области от 26 ноября 2009
года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной
п.п.6 п.1 ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря
2001 года, так как специальный трудовой стаж на 16 сентября 2009 года
составляет 2 месяца 22 дня, а требуется не менее 12 лет 6 месяцев. При этом ему
не были включены в специальный трудовой стаж, периоды работы в должности
водителя в Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения с 22.08.1978
по 28.12.1981 - 3 года 4 месяца 7 дней, с 18.03.1986 по 19.02.1997 - 10 лет 11 месяцев 2 дня и период с
20.02.1997 по 06.10.1999 - 2 года 7
месяцев 17 дней в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в
указанные периоды работы в полевых условиях в экспедициях, партиях, отрядах, на
участках и в бригадах непосредственно на геологоразведочных и поисковых
работах. С указанным решением комиссии он не согласен, поскольку сам характер работы
водителя трубовоза в Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции
глубокого бурения связан с
выездом и перевозкой
как оборудования, так и
специальных труб в полевых условиях и в составе экспедиций на участках и в
бригадах, что подтверждает занятость непосредственно на геолого-разведочных и
поисковых работах. Просил суд признать за ним право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, обязав ответчика включить в специальный трудовой
стаж спорные периоды работы.
Рассмотрев спор по существу, суд постановил
вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе представитель Мифтахова
М.М. – Игошина М. К. просит решение суда отменить, ссылаясь на
необоснованность выводов суда. Полагает, что суду следовало учитывать
разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005
года «О некоторых вопросах, связанных с реализацией гражданами права на
трудовые пенсии», где указано, что вопрос о тождественности выполняемых истцом
функций, условий и характера деятельности
тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны были
решаться судом исходя из конкретных обстоятельств
дела, установленных в судебном заседании. Указывает, что характер и специфика
работы Мифтахова М.М., а так же его занятость в полевых условиях подтверждается
свидетельскими показаниями, приказами и расчетно-платежными ведомостями. Однако
судом в качестве доказательств расчетные ведомости и приказы не приняты. Не
учтено, что полевое довольствие выплачивается при выполнении работ в полевых условиях.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы жалобы, выслушав
пояснения истца Мифтахова М.М., его представителя Игошиной М.К., поддержавших
доводы кассационной жалобы,
представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене
решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
По делу установлено,
что истец работал с 22.08.1978 по
28.12.1981, с 18.03.1986 по 19.02.1997 и
с 20.02.1997 по 06.10.1999 в должности водителя в Ульяновской
нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения (впоследствии преобразованной в ОАО
Нефтеразведка).
С учетом собранных
по делу доказательств, анализ и оценка которым даны в решении, суд первой
инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанные периоды работы
ответчиком обоснованно не засчитаны в специальный стаж.
Постановлением
Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков
производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на
льготное пенсионное обеспечение» утвержден
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию
по возрасту (по старости) на льготных условиях. Данным разделом ХП данного
Списка должность водителя не предусмотрена.
В соответствии с
п.п. 6 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста, по
достижении 55 – летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6
месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах
непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых,
топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и
изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Льготная пенсия на
основании приведенной нормы закона назначается независимо от того, в какой
профессии или должности заняты лица, выполняющие геологоразведочные и другие
работы, предусмотренные в данном подпункте.
Для исчисления стажа
работы лиц, которые непосредственно выполняют (в составе экспедиций, партий,
отрядов, бригад и участков) полевые геологические работы, дающие право на
досрочное назначение трудовой пенсии, существенное значение имеет занятость в
полевых условиях.
В Положении о
выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и
топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым
на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном
Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года №56, дано понятие, что
является полевыми условиями. Это особые условия производства геологоразведочных
и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта
работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных
пунктов городского типа.
Учитывая
вышеприведенные правовые нормы и
фактические обстоятельства дела, суд правомерно указал, что оснований для отнесения спорных периодов
работы истца к работе с тяжелыми условиями труда не имеется, так как имеющимися
в деле доказательствами не подтверждается его занятость в полевых условиях в
экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на
полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических,
гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах.
Доводы кассационной жалобы о том, что поскольку
истцу выплачивалось полевое довольствие, следовательно, должны были включить спорные периоды в
специальный стаж, были предметом исследования суда первой инстанции, и им дана
правильная оценка.
Суд обоснованно
исходил из того, что сам по себе факт
выплат полевого довольствия не может служить (при отсутствии приказа о
направлении на полевые работы) подтверждением занятости на полевых
геологических работах в полевых условиях, поскольку полевое довольствие
согласно Положению «О выплате полевого довольствия работникам
геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций
Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических
работах» выплачивается и тем работникам, которые не заняты непосредственно
геологическими работами, а обслуживают экспедиции. Истцу полевое довольствие
выплачивалось независимо от его занятости на работах в полевых условиях.
Ссылка в жалобе на то,
что судом необоснованно не были приняты
во внимание показания свидетелей, а также приказы и расчетные ведомости о
выплате полевого довольствия, не может повлечь отмену решения, поскольку суд
указанным доказательствам дал правильную юридическую оценку в решении.
Названные доказательства также не подтверждают факт выполнения истцом работы в
полевых условиях.
Поскольку суду не
представлено доказательств, которые бы с достоверностью подтверждали факт
работы истца в оспариваемые периоды в качестве работника экспедиций, партий,
отрядов, на участках и в бригадах, занятых на геологоразведочных и поисковых,
топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических,
лесоустроительных и изыскательских работах непосредственно в полевых условиях,
в удовлетворении иска о включении оспариваемых периодов работы в специальный
стаж и назначении досрочной пенсии Мифтахову М.М. отказано обоснованно
Руководствуясь
ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение
Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 27 апреля 2010 года оставить
без изменения, а кассационную
жалобу представителя Мифтахова М*** М*** - Игошиной М*** К*** - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи