У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-***-2010
г. Судья Матвеева Л.Н.
О П Р Е Д
Е Л Е Н И Е
15 июня 2010 года г.
Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Мирясовой Н.Г.,
судей Нестеровой
Е.Б., Лисовой Л.С.,
при секретаре Высоцкой А.В.
рассмотрела
в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Филипповой Галины Георгиевны на решение
Ленинского районного суда г. Ульяновска
от 06 мая 2010 года, по которому
постановлено:
В удовлетворении исковых требований Филипповой Галины
Георгиевны к мэрии города
Ульяновска о предоставлении жилого
помещения отказать.
Заслушав доклад
председательствующего судьи, судебная коллегия
установила :
Филиппова Г.Г. обратилась в суд
иском к мэрии города Ульяновска о
предоставлении жилого помещения.
В
обоснование требований указала, что она воспитанница детского дома. С 1994 по 1997
года она обучалась в профессиональном
училище № *** г. Ульяновска по профессии - мастер отделочных работ. Все три года она
проживала и была прописана в общежитии от училища № ***. После училища
ее не устроили на работу и не
предоставили жилье, и никто ей не сказал, что ей положено жильё по закону РФ. Из общежития ее выписали. В
2000 году она восстановила все документы
и встала на очередь на жильё, а
получила комнату только в 2006 году. Норматив общей площади жилого
помещения для обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 18 кв.м. В 2006 году у нее уже был ребёнок 1,5 лет.
Комнату дали 10 квадратных метров.
Комната не соответствует санитарным нормам – нет воды, газа, нужен капитальный
ремонт комнаты. Просила возложить на мэрию обязанность предоставить ей жилье с
учетом нормы предоставления жилой площади за счет средств субъекта РФ
Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные истицей требования по существу, суд постановил вышеприведенное
решение.
В кассационной
жалобе Филиппова Г.Г. не соглашается с
решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы приводит доводы,
аналогичные доводам искового заявления.
Проверив материалы
дела, выслушав пояснения Филипповой Г.Г., поддержавшей доводы жалобы, обсудив
доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене
решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
В соответствии со ст.8
Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети,
находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого
помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении
социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального
образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской
Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде
лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту
жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии
прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и
жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской
Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской
Федерации.
Согласно п.1 ст.3 Закона
Ульяновской области от 06.05.2006 года № 60-ОЗ «Об обеспечении жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из их числа на территории Ульяновской области» обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот осуществляется в соответствии с нормативом общей
площади жилого помещения, установленным Правительством Ульяновской области.
Согласно ст.2 Закона
Ульяновской области от 06.05.2006 года № 60-ОЗ «Об обеспечении жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из их числа на территории Ульяновской области» право на обеспечение жилыми
помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие
закрепленного жилого помещения.
Право на внеочередное
предоставление жилых помещений в соответствии с настоящим законом возникает у
лиц, указанных в ч.1 настоящей статьи, по окончании их пребывания в
образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального
обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении
опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах
Российской Федерации или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в
виде лишения свободы.
В соответствии со ст.3-5
указанного Закона предоставление жилых помещений лицам, указанным в ст.2
настоящего закона, осуществляется в размере не ниже установленных социальных
норм органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Ульяновской области на основании договоров социального найма.
В судебном заседании
установлено, что Филиппова Галина Георгиевна, ***.1978 года рождения, с 01
сентября 1985 года по 29 августа 1988 года воспитывалась и находилась на полном
государственном обеспечении в К*** вспомогательной школе-интернате; с
28.08.1988 года по 30.08.1994 года воспитывалась в П*** детском доме, 01
сентября 1994 года по 27 июня 1997 года в ОГОУ НПО «ПУ № ***».
28 июля 2006 года
Филипповой Г.Г. предоставлена для проживания комната в коммунальной квартире по адресу: г. Ульяновск, ул. Р***, ***
– ***.
Согласно техническому
паспорту на квартиру № *** дома № *** по ул. Р*** в г. Ульяновске, комната,
которая выделена истице по договору социального найма имеет жилую площадь
11.18 кв.м. (номер комнаты по
техническому паспорту 6). Согласно плану недвижимого имущества, в квартире
имеется водоснабжение, канализация, газовая плита, газовая колонка.
В квартире имеются
подсобные помещения – места общего пользования – общей площадью 202.78 кв.м.
Таким образом, на истицу приходится 11 кв.м общей площади. Следовательно,
истица была обеспечена жилым помещением общей площадью более 20 кв.м.
Таким образом, Филиппова
Г.Г. была обеспечена жилым помещением в
соответствии с нормами предоставления жилой площади после окончания обучения в образовательном
учреждении.
В связи с этим суд пришел к обоснованному
выводу, что для внеочередного
обеспечения истицы жилой площадью оснований не имеется.
Довод кассационной
жалобы о том, что Филипповой Г.Г. должно было быть предоставлено жилое
помещение с учетом малолетних детей, основан на ином толковании норм
материального права.
Преамбула
Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие
принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. Таким образом, данный Закон направлен на
оказание целевой государственной поддержки именно данной категории социально
незащищенных граждан, что предопределяет и соответствующие объемы необходимого
финансирования.
Наличие
на иждивении у истицы малолетних детей, как правильно указал суд, не исключает
возможности постановки вопроса об улучшении жилищных условий по иным
основаниям, предусмотренным жилищным законодательством Российской
Федерации.
В силу изложенного, решение суда является
правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
определила:
Решение
Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 06 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу
Филипповой Галины Георгиевны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи