УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело № 33-774/2010                                                                  Судья  Володина Л.А.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

23  марта 2010 года                                                                                              г.Ульяновск

 

Судебная  коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Бабойдо И.А., Трифоновой Т.П.,

при секретаре Тарановой А.О.

рассмотрела  дело  по  кассационной   жалобе  Управления Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области на решение Димитровградского городского суда  Ульяновской области  от 25 января 2010 года,  которым суд решил:

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Ульянов­ской области принять у Чагаева Р*** З*** поданные через спецчасть Федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульянов­ской области" заявление и документы на выдачу паспорта гражданина Российской Федерации и выдать ему указанный паспорт.

Заслушав доклад судьи Бабойдо И.А., судебная коллегия

 

установила:

 

Представитель Чагаева Р.З., действующая по доверенности Чагаева В.А., обратилась в суд с  требованиями к Управлению Федеральной миграционной службе России по Ульяновской области о замене Чагаеву  Р.З. паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ, ссылаясь на то, что  Чагаев Р.З.!родился в *** Ульяновской области *** года, с 2003 года отбывает наказание в местах лишения сво­боды в ИК-10 г.Д***. Он является военным пенсионером, выслуга лет составляет 23 года 4 месяца 11 дней, в У*** областном военкомате он получает пенсию с 01 января 1991 года. Служил он в ***. По окончании службы он возвратился в Ульяновскую об­ласть по месту своего рождения, постоянно проживал в г.Ульяновске по месту жительства матери в ***. На 06 февраля 1992 года он не был зарегистрирован по месту жительства, однако постоянно проживал в Ульяновске, что подтверждается его регистрацией после этой даты, а также выводами в судебном реше­нии Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11 июля 1997 года о признании за ним  права на жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, ***. Паспорт гражданина СССР он получил 23 июня 1995 года в Ульяновской области. В настоящее время он имеет право на пенсию по возрасту, однако лишен возможности  её оформить, поскольку не имеет паспорта гражданина РФ. Ему в выдаче указанного паспорта ответчик отказывает. Просила обязать органы Управления Федеральной миграционной службы принять  документы Чагаева  Р.З. для выдачи паспорта гражданина РФ и выдать ему указанный паспорт.

Рассмотрев заявленный спор, суд постановил решение, приведенное выше.

Управление Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области, не соглашаясь с решением, в кассационной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Суть жалобы сводится к тому, что по состоянию на 06 февраля 1992 года отсутствуют данные о регистрации Чагаева Р.З. на территории Российской Федерации, в связи с чем оснований полагать, что он приобрел гражданство РФ, не имеется.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела и заслушав представителя Чагаева Р.З. - Чагаеву В.А., возражавшую против кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Как следует из материалов дела, органы УФРС отказывали Чагаеву Р.З. в замене паспорта гражданина СССР, выданного ему УВД Ленинского района Ульяновской области 23 июня 1995 года, на паспорт гражданина РФ в связи с тем, что невозможно подтвердить его принадлежность к гражданству РФ из-за отсутствия его регистрации на 06 февраля 1992 года.

Дав надлежащую правовую оценку представленным в дело доказательствам, а именно: копии паспорта гражданина СССР на имя Чагаева Р.З., свидетельству о его браке, суд обоснованно исходил из того, что Чагаев Р.З. родился 16 июня 1941 года в *** Ульяновской области,  т.е. на территории РФ.

Согласно ч. 2 ст.13 Закона РФ "О гражданстве РФ", лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если они родились на территории Российской Федерации.

Суд сделал правильный вывод в решении, что данное положение закона подтверждает, что такие лица состояли в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу статьи 6 (часть 3) Конституции Российской Федерации не могут считаться лишившимися  гражданства, если только не утратили его по собственному свободному волеизъявлению. По смыслу этого же закона такие лица считаются состоявшими в российском гражданстве по рождению не только в прошлом  до утраты ими гражданства бывшего СССР, но и после этого они продолжали и продолжают сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании их собственного волеизъявления. Они не утрачивают его в силу одного только факта проживания за пределами Российской Федерации на момент вступления в силу названного Закона.

Факт проживания Чагаева Р.З. на территории РФ был подтвержден в судебном заседании представленной трудовой книжкой Чагаева Р.З. (л.д.11-12), копией пенсионного удостоверения, выданного Ульяновским област­ным военным комиссариатом 18 февраля 1997 года (л.д.14), справкой во­енного комиссариата Ульяновской области (л.д.10), из которой следует, что с 1962 года по 1984 год Чагаев Р.З. проходил военную службу, с 01 янва­ря 1991 года являлся военным пенсионером по выслуге лет бессрочно, с 1987 года по 1990 год работал на различных предприятиях г.Ульяновска.

Суд обоснованно принял во внимание и выводы решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11 июля 1997 года (л. д. 17) по гражданскому делу по иску Ч!агаева Р.З. к С*** о вселении в квартиру, из которых следует, что с 1985 года по 1996 года Чагаев Р.З. проживал совместно с С*** одной семьей в квартире *** г. Ульяновска.

Таким образом, приняв во внимание  перечисленные выше доказательства, суд обоснованно указал в обжалуемом решении, что Чагаев Р.З. является гражданином РФ по рождению, на протяжении практический всей своей жизни проживал на террито­рии Российской Федерации, в том числе и после 1984 года, т.е. после окон­чания службы в Вооруженных Силах СССР. Каких-либо доказательств то­го, что он  на основании собственного волеизъявле­ния утратил гражданство Российской Федерации до 06 февраля 1992 года или после указанной даты ни в органы Федеральной миграционной служ­бы, ни суду представлено не было, как и не было представлено и доказа­тельств того, что Чагаев Р.З. покидал пределы Российской Федерации до 06 февраля 1992 года либо после этой даты.

Суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы о том, что невозможно установить наличие у Чагаева Р.З. гражданства Россий­ской Федерации из-за отсутствия регистрации его на территории РФ на 06 февраля 1992 года, не основаны на представленных данным органам до­кументах и противоречат вышеизложенным обстоятельствам.

Решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от  25 января 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной миграционной службы России по Ульянов­ской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи