У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело №33-***/2010
|
Судья Савкин И.В.
|
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 июня 2010 года
|
г. Ульяновск
|
Судебная коллегия
по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Мирясовой Н.Г.,
судей Лисовой Л.С.,
Костюниной Н.В.,
при секретаре
Сиразетдиновой Э.Я.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Тереньгульском районе Ульяновской области на
решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 06 мая 2010 года,
которым суд решил:
Обязать Государственное
учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тереньгульском районе зачесть Л***
В*** Н*** в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи
с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с 26.07.1993 по 31.07.2000 –
электрогазосварщиком в совхозе «Я***»; с 01.08.2000 по 31.03.2002 –
электрогазосварщиком в ФГУСП «Я***»; с 01.04.2002 по 21.03.2005 –
электрогазосварщиком в ГУСП «Я***».
Обязать Государственное
учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Тереньгульском районе назначить
с 14.10.2009 Л*** В*** Н*** досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми
условиями труда.
Взыскать с
Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Тереньгульском
районе в пользу Л*** В.Н. в возмещение расходов по уплате государственной
пошлины 200 рублей.
Заслушав доклад
председательствующего судьи, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Л*** В.Н. обратился
в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к УПФ РФ (ГУ) в
Тереньгульском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой
пенсии. В обоснование иска указал, что,
обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
получил отказ со ссылкой на отсутствие специального стажа ввиду невключения в
льготный стаж периодов его работы с тяжелыми условиями труда по причине
расхождения наименования специальности по трудовой книжке со Списком №2. Не
соглашаясь с решением Пенсионного фонда, Л*** В.Н. просил суд зачесть ему в
стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы в ГУСП «Я***»
в должности электрогазосварщика с 26.07.1993 по 21.03.2005 и назначить с
14.10.2009 года досрочную трудовую пенсию, указывал при этом, что в
спорный период он выполнял работу с тяжелыми
условиями труда в течение полного рабочего дня.
Разрешив по существу
заявленные истцом требования, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе УПФ РФ (государственное учреждение) в Тереньгульском районе Ульяновской
области не соглашается с состоявшимся решением суда, просит его отменить, в
иске Л*** В.Н. отказать. Жалоба мотивирована тем, что исходя из представленных
истцом в Пенсионный фонд, а потом и суду доказательств – трудовой книжки,
льготной справки, акта документальной проверки, выписки из индивидуального
лицевого счета застрахованного лица, показаний свидетелей, не следовало, что у
Л*** В.Н. возникло право на досрочную пенсию. Документов, которые бесспорно бы
свидетельствовали о наличии у него такого права, им не были представлены ни в
Пенсионный фонд, ни суду. Фактически суд сделал вывод о наличии льготного
характера работы истца исходя лишь из показаний свидетелей, что в соответствии
с пенсионным законодательством недопустимо. Не соглашается автор жалобы и с
решением суда в части взыскания с управления в пользу истца 200 рублей в
возмещение расходов по уплате госпошлины.
Дело рассмотрено в
отсутствие истца, от которого поступило письменное заявление с просьбой о
рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной
жалобы, заслушав пояснения представителя УПФ РФ (ГУ) в Тереньгульском
районе Ульяновской области Г*** Т.А., настаивавшей на удовлетворении
кассационной жалобы, судебная коллегия
приходит к следующему.
В силу ст.347 ГПК РФ
судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из
доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Статья 39 Конституции
РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
установленных законом.
В соответствии с п.2
ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по
достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями
труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки
соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия
устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п.п.«б» п.1 Постановления
Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии
по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,
применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета
Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г.
работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей,
работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от
22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с
работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего
подпункта.
Списком №2
производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на
льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от
26.01.1991г. №10, предусмотрена должность электрогазосварщиков,
занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на
автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные
вещества не ниже 3 класса
опасности (позиция 23200000-19756).
В соответствии с
собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении,
суд пришел к объективному выводу об удовлетворении заявленных истцом
требований.
В ходе судебного
разбирательства с достоверностью установлен факт работы Л*** В.Н. в спорные
периоды постоянно в течение полного рабочего времени в должности
электрогазосварщика. Данные обстоятельства установлены судом на основании
совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства как письменных
доказательств (трудовая книжка истца, льготно-уточняющая справка ГУСП «Я***»,
карточка формы Т2, акт проверки от 05.11.2009г., проведенной ответчиком), так и
устных (показания свидетелей М*** В.С., Л*** Н.Н., К*** Л.И., С*** Т.Н.). Судом
тщательным образом исследован характер работы, выполняемой истцом в данные
периоды, условия, при которых она выполнялась. Кроме этого, учтено и то
обстоятельство, что профессия электрогазосварщика является для Л*** В.Н.
единственной, по которой он работал с момента ее приобретения – с 07.04.1997
года.
При
таких обстоятельствах вывод суда о том, что истец работал все спорные периоды –
с 26.07.1993г. по 31.07.2000г., с 01.08.2000г. по 31.03.2002г. и с 01.04.2002г.
по 21.03.2005г. в должности электрогазосварщика, был занят на резке и ручной сварке в течение
полного рабочего дня, - следует признать законным и обоснованным. Доказательств
обратного ответчиком не было представлено в распоряжение суда.
Оснований сомневаться в достоверности доказательств,
положенных судом в основу своего решения, судебная коллегия не усматривает.
Как в возражение на исковые требования Л*** В.Н.,
так и в обоснование доводов кассационной жалобы УПФ РФ (ГУ) в Тереньгульском районе Ульяновской области ссылается на
то, что документы, которые бесспорно бы подтверждали льготный характер работы
истца, не были представлены ни в Пенсионный фонд, ни в распоряжение суда.
Указывает в этой связи, что суд фактически сделал вывод о наличии у Л*** В.Н.
права на досрочную пенсию на льготных основаниях, основываясь лишь на
показаниях свидетелей, которые не могут быть
признаны допустимыми доказательствами по делам данной категории.
С доводами кассационной жалобы в указанной
части нельзя согласиться по следующим основаниям.
Суд принял во
внимание показания свидетелей в качестве доказательств, подтверждающих характер
и условия работы истца в спорные периоды, поскольку гражданское процессуальное
законодательство не содержит запрета на
возможность подтверждения в судебном порядке таких обстоятельств свидетельскими
показаниями.
Так, в соответствии со
ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной
силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого
доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств
в их совокупности.
Кроме этого, пенсионным законодательством не
установлен обязательный перечень документов, необходимых и достаточных для
подтверждения права на досрочную трудовую пенсию.
При оценке
пенсионных прав истца суд первой инстанции пришел к выводу о том, что
представленные доказательства в их совокупности с достоверностью
свидетельствуют о том, что работа истца в
спорные периоды проходила с тяжелыми условиями труда и, следовательно,
указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной
пенсии.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном
и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка
которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.
С учетом спорных
периодов, следует признать, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением о
назначении досрочной трудовой пенсии Л*** В.Н. имел необходимый стаж, дающий
право на назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Таким образом,
суд первой инстанции правомерно возложил обязанность на Управление Пенсионного
фонда РФ (ГУ) в Тереньгульском районе Ульяновской области назначить истцу
пенсию с даты его обращения в УПФ РФ
(ГУ) с заявлением о назначении пенсии.
При таких
обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что материальное и процессуальное законодательство применено
судом правильно. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 06 мая
2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Тереньгульском районе Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи