УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело
№ ****/2010г. Судья Токунов Д.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 мая 2010 года
город Ульяновск
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Болбиной
Л.В.,
судей Кинчаровой
О.Е., Гурьяновой О.В.,
при секретаре
Трифоновой А.И.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе С*** на решение Инзенского районного суда Ульяновской
области от 12 апреля 2010 года, которым
постановлено:
В удовлетворении
заявления С*** отказать.
Заслушав доклад
председательствующего, судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
С***. обратилась в
суд с заявлением к Территориальному пункту Управления Федеральной миграционной
службы РФ по Ульяновской области в Инзенском районе о регистрации по месту
жительства.
Требования
мотивировала тем, что в 2008 году она приехала на постоянное место жительства в
Российскую Федерацию из Республики Узбекистан. До 19 марта 2010 года жила и
работала в г. Ульяновске. 19 марта 2010 года обратилась в ТП УФМС России по
Ульяновской области в Инзенском районе по вопросу оформления временной
регистрации в р.п. *** Инзенского района. В принятии документов для оформления
временной регистрации ей было отказано. Вместе с тем, сотрудниками ФМС в
отношении неё был составлен протокол и вынесено постановление о привлечении к
административной ответственности в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.
Разрешив спор по
существу, суд вынес решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе С***, не соглашаясь с состоявшимся решением суда, просит его отменить,
при этом ссылается на неправильное применение норм материального права. В
жалобе указывает на то, что её родители родились в России, а она на момент
рождения являлась гражданкой СССР. В РФ она прибыла на постоянное место
жительства, ею собран полный пакет документ для оформления разрешения на
временное проживание. Полагает, что имеет право на получение временной
регистрации для дальнейшего оформления разрешения на временное проживание на 3
года.
Проверив материалы
дела, выслушав представителя УФМС по
Ульяновской области О***., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная
коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Установлено, что С***.,
1969 г. рождения, является уроженкой г. ***
Республики Узбекистан. 23 августа 1999 года ей был выдан паспорт гражданки Республики Узбекистан.
Согласно отметке в
паспорте С***. 22 мая 2008 года прибыла на территорию Российской Федерации и ей
была выдана миграционная карта.
На основании
Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан от 30
ноября 2000 года «О взаимных поездках
граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан» граждане
Узбекистана могут въезжать в РФ без визы.
Прибыв в Российскую
Федерацию в 2008 году, С*** своевременно на миграционный учет не встала, что
подтверждается отсутствием отметки о постановке на учет на миграционной карте,
постоянного места пребывания в Российской Федерации не имеет, какое лицо в
Российской Федерации является принимающей её стороной, пояснить не смогла.
Разрешения на временное проживание в РФ или вида на жительство С*** не имеет.
Постановлением
начальника ТПУ УФМС РФ по Ульяновской области в Инзенском районе от 19 марта
2010 года С*** привлечена в административной ответственности по части 1 статьи
18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в РФ с мая 2008 года.
Отказывая С*** в
удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно исходил из
следующего.
Согласно статье 5
Федерального закона от 25.07.2002 года
115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующий получения визы, не
может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации
иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока
временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения
указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано
разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы,
необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
В силу ст. 20
Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных
граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в
месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на
условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом
или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту
пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской
Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня
прибытия в место пребывания. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в
место пребывания должно быть предоставлено в орган миграционного учета
принимающей стороной не позднее трех рабочих дней со дня его прибытия в место
пребывания.
Требования данных
норм права С*** соблюдены не были.
В соответствии со
ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке
выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нарушение
установленных правил, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание
в РФ, утрата таких документов и не обращение
в соответствующие органы с заявлением, уклонение от выезда из Российской
Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации свидетельствует
о незаконном нахождении иностранного гражданина либо лица без гражданства на
территории Российской Федерации.
Анализируя
вышеуказанные нормы материального права и обстоятельства дела, суд первой
инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для
удовлетворения заявления.
Доводы кассационной
жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции. Оснований к
отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь
ст.ст. 199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О п р е д е л и л а:
Решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 12 апреля 2010 года оставить без
изменения, кассационную жалобу С*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: