У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело №33-***/2010

Судья Буделеев В.Г.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

04 мая 2010 года

г. Ульяновск

 

Судебная  коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В., Булгакова Г.М.,

при секретаре Сиразетдиновой Э.Я.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе М*** Н*** В*** на решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 25 марта 2010 года, которым суд решил:

В удовлетворении иска М*** Н*** В*** к Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Радищевскому району, Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области о признании действий ответчиков незаконными, об обязании ответчиков предоставить меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг в денежной форме с 01.01.2010 года, о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда отказать.

 

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а :

 

М*** Н.В. обратился в суд с иском к Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Радищевскому району о признании действий незаконными, об обязании ответчика предоставить меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг в денежной форме с 01.01.2010 года, о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что является инвалидом 2-й группы, инвалидность ему установлена повторно 11.03.2009г. на срок до 01.04.2010г. В соответствии с федеральным законодательством имеет право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, однако ответчик с 01.01.2010г. отказал ему в предоставлении мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в денежной форме. Истец посчитал, что своим отказом ответчик причинил  моральный вред, размер которого М*** Н.В. определил в 1 000 000 руб. 

Рассмотрев исковые требования М*** Н.В. по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе М*** Н.В. не соглашается с состоявшимся решением, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение в иной суд Ульяновской области. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным им в исковом заявлении. Выражает несогласие с отказом ответчика в предоставлении ему мер социальной поддержки в виде 50% скидки на оплату коммунальных услуг с 01.01.2010г. Полагает, что никаких документов и заявлений он не обязан был предоставлять ответчику дополнительно, поскольку пенсионный фонд располагает всеми необходимыми сведениями, кроме этого, справки об инвалидности представлялись им регулярно в Радищевский РКЦ ООО «***» и соответствующим исполнителям коммунальных услуг. При этом указывает, что все документы, которые требовала представить начальник ДСЗН Ульяновской области по Радищевскому району, находились на медико-социальной экспертизе в р.п.Новоспасское. Не согласен автор жалобы и с мотивами суда об отказе в удовлетворении его требований о возмещении морального вреда.

Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Радищевскому району в возражение на кассационную жалобу М*** Н.В. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу истца без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав М*** Н.В., поддержавшего жалобу, представителей  управления Департамента социальной защиты населения П*** Г.В. , З*** И.А., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Материалами дела установлено, что М*** Н.В. является инвалидом второй группы, установлена она ему согласно справке МСЭ-2007 №***  на период с 11.03.2009 по 01.04.2010. До 01.01.2010 истцу предоставлялась непосредственно исполнителями коммунальных услуг льгота в виде 50 процентов оплаты коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Постановлением Правительства Ульяновской области от 09.12.2009 №405-П  утвержден  Порядок предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, включенных в Федеральный регистр, в Ульяновской области.

Согласно пункту 2.1. Порядка предоставление получателю ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ осуществляется территориальными органами исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения,  на основании  заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и  документов, подтверждающих право получателя на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (удостоверения, справки, свидетельства).

Согласно пункту 2.3 Порядка  решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ получателям, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года и имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ с 01 января 2010 года, принимается территориальным органом без истребования документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, при наличии в территориальных органах данных, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ.

Получателям, не получившим ежемесячную денежную компенсацию на оплату ЖКУ или получившим ее не в полном объеме по не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка, отсутствие данных, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ), при обращении с заявлением в территориальный орган с приложением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ назначается и выплачивается за весь период, предшествующий обращению.

Материалами дела установлено, что на момент перехода на новую систему компенсации льгот сведений о М*** Н.В. как об инвалиде в социальном реестре, используемом ответчиком, не оказалось.

Когда истец, не получив денежную компенсацию за январь 2010 года, обратился в Управление Департамента социальной защиты населения по Радищевскому району с заявлением, ему было разъяснено в соответствии с вышеуказанным Порядком предоставление необходимых документов.

Несмотря на то, что истец не представил необходимые документы, ответчиком они были истребованы у служб, где ранее истцу предоставлялись льготы по оплате ЖКУ, и истец был включен в социальный реестр, ему было произведено начисление и выплата ЕДК, от получения которой истец впоследствии отказался. Согласно объяснениям истца в судебной коллегии, эти суммы в настоящее время получены.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что действия ответчика были совершенны в соответствии с вышеуказанным Порядком предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан и истцу была предоставлена ежемесячная денежная компенсация  на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01.01.2010. 

Поскольку права истца ответчиком нарушены не были, суд первой инстанции, исходя из положений ст. 151 ГК РФ, обоснованно отказал в компенсации морального вреда. 

Доводы, приведенные М*** Н.В. в кассационной жалобе, сводятся к обоснованию исковых требований истца, которые были предметом судебного разбирательства, им в решении дана надлежащая оценка, с которой следует согласиться.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 25 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу М*** Н*** В*** – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи