УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело № 33-***/2010                                                            Судья Алексеева Е.В.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

27 апреля 2010 года                                                                            г. Ульяновск

 

Судебная  коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Королевой А.В.,

судей Булгакова Г.М., Кинчаровой О.Е.,

при секретаре  Цветковой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе С*** В*** С*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 01 марта 2010 года, которым постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований С*** В*** С*** к Управлению внутренних дел по Ульяновской области о взыскании единовременного пособия  отказать.

 

Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А  :

 

С*** В.С. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел по Ульяновской области о взыскании единовременного пособия.

Требования мотивированы тем, что  он проходил службу в органах УВД Ульяновской области и состоял в должности *** следственного управления при УВД по МО «Город Д***». В период с 12.04.2009г. по 07.10.2009г. находился в служебной командировке в составе  временной оперативной группы МВД России в Республике Ингушетии в г. Н*** с целью осуществления мероприятий по противодействию терроризму. Местом  дислокации сотрудников УВД по Ульяновской области являлся двор ОВД по г.Н*** и ОВД по Н*** району, в котором были установлены жилые модули. 17.08.2009г. около 09 часов 08 минут, неустановленное лицо, управляя автомобилем «ГАЗель», протаранив въездные ворота, въехало во двор ОВД по г.Н*** и привело в действие взрывное устройство. В указанное время он находился  на территории  ГОВД и ОВД  по Н*** району. В результате взрыва ему была причинена минно-взрывная травма, закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга, ушиб мягких тканей в области тазобедренного и коленного сустава. По данному факту возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц, совершивших преступление, он признан потерпевшим. В период с 17.08.2009г. по 28.08.2009г.  находился на амбулаторном лечении в Мобильном отряде МВД России Республики Ингушетии, но продолжал исполнять свои служебные обязанности. В соответствии с приказом начальника ВОГ от 25.07.2009 №*** «О выполнении служебно-боевых задач ОГ ВОГ МВД РФ в РИ (УВД Ульяновской области) н.п.Н*** на 17.08.2009 года» и боевым распоряжением №*** от 08.08.2009 в указанный день (17.08.2009) он был задействован в контртеррористической операции, этот день был учтен в льготном исчислении для подсчета выслуги лет. Кроме того, причиненные ему телесные повреждения признаны полученными  при исполнении служебных обязанностей. Несмотря на указанные обстоятельства, УВД по Ульяновской области отказало ему в выплате единовременного пособия, предусмотренного ФЗ «О противодействии терроризму», в сумме 100 000 руб.  Просил взыскать указанную сумму с ответчика.

Суд первой инстанции, рассмотрев спор по существу, постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе С*** В.С. просит решение суда отменить, указывая, что в момент получения травмы  он  выполнял мероприятия по предотвращению контртеррористической деятельности  в г. Н***, куда был направлен с целью осуществления мероприятий по противодействию терроризму приказом начальника УВД по Ульяновской области. Данное обстоятельство свидетельствует о его непосредственном участии в борьбе с терроризмом в течение всего срока командировки, в том числе и 17.08.2009 года,  что дает ему право на получение единовременного пособия, предусмотренного ФЗ «О противодействии терроризму».

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения С*** В.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося по делу решения суда.

Из материалов дела следует, что С*** B.C.  является *** следственного Управления при УВД по муниципальному образованию «Город Д***» Ульяновской области. С 12.04.2009 года по 08.10.2009 года принимал участие в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона.

В соответствии с приказом начальника УВД по Ульяновской области № *** от 02.04.2009г. группа сотрудников УВД по Ульяновской области в количестве 24 человек с 10.04.2009 г. была командирована  в г. Н*** Республики Ингушетии в состав ВОГ МВД России сроком на 184 календарных дня. В состав группы входил С*** В.С. Цель командирования – плановая замена личного состава, выполняющего задание по активизации противодействия терроризму, экстремизму и иным особо опасным деяниям на территории Республики Ингушетии.

С*** В.С. исполнял обязанности  специалиста по следствию в составе оперативной группы по г. Н*** Республики Ингушетии ВОГ МВД России в РИ.

Местом дислокации ОГ ВОГ МВД России в Республике Ингушетии (УВД по Ульяновской области) являлась территория ОВД по г. Н*** и ОВД по Н*** району.

17.08.2009 г., около 09 часов 08 минут, неизвестное лицо, управляя автомобилем «ГАЗель», протаранив въездные ворота, въехало во двор ОВД по Н*** району, где в тот момент находились сотрудники УВД по Ульяновской области, и привело в действие взрывное устройство неустановленного образца мощностью до 200 кг в тротиловом эквиваленте.

В результате взрыва С*** В.С. получил минно-взрывную травму, закрытую черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга, ушиб мягких тканей в области тазобедренного  и коленного сустава справа, посттравматическое стрессовое расстройство. В период с 17.08.2009г. по 28.08.2009г. С*** В.С. проходил амбулаторное лечение в мобильном отряде МВД Республики Ингушетии.

Пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции от 30.12.2008)  предусмотрено, что в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило ранение, не повлекшее за собой наступления инвалидности, этому лицу выплачивается единовременное пособие в размере 100000  рублей.

В соответствии с п.1 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

Аналогичного содержания норма содержится  в ст. 29 Закона РФ «О милиции».      

Согласно статье 4 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы»  от 28.03.1998 года № 52-ФЗ к страховым случаям при осуществлении обязательного государственного страхования относится получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии). Размер страховой выплаты в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) установлен пунктом 2 статьи 5 вышеуказанного закона в размере 10 окладов, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 5 окладов.

Из материалов дела следует, что  в соответствии с государственным контрактом «Обязательного государственного страхования  жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, призванных на военные сборы во внутренние войска  МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел  Российской Федерации», заключенным между МВД России и ОАО «Росгосстрах», С*** В.С. в связи с получением 17.08.2009г травмы была произведена страховая выплата.

Данное обстоятельство  истцом не оспаривается.

Таким образом, в действующем законодательстве  как в ФЗ  «О статусе военнослужащих», Законе «О милиции», так и  ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрены основания  для выплаты однородных по своей сути единовременных пособий военнослужащим, получившим  ранения в период прохождения военной службы.

В силу п.6 ст. 21 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 года N 35-ФЗ при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

С*** В.С. получил выплату в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года № 52-ФЗ, следовательно, право на получение единовременного пособия, предусмотренного ФЗ от  06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», утратил.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут ставить под сомнение правильность выводов суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены определения суда, судебная коллегия не усматривает. Материальный закон применен правильно.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 01 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу С*** В*** С*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи