УЛЬЯНОВСКИЙ

ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Дело № 33 - *** / 2010                                                  Судья Сыраздинова А.И.

 

Определение

06 апреля 2010 года                                                                                        г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Трифоновой Т.П., Бабойдо И.А.,

при секретаре Тарановой А.О.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Е*** А*** А*** на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 18 февраля 2010 года, по которому суд решил:

 

Исковые требования Е*** А*** А*** оставить без удовлетворения.

В иске Е*** А*** А*** о признании недействительным договора аренды земельного участка площадью 1 500 кв.м по адресу: Ульяновская область, Ч*** район, с. К***, ул. П***, дом ***, заключенного между З*** Р*** И*** и муниципальным учреждением - Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Ч*** район» Ульяновской области 20.11.2008 года, отказать.

В иске Е*** А*** А*** об обязании муниципального образования «К***» передать ей в собственность земельный участок площадью 1 370 кв.м с кадастровым номером ***, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, отказать.

 

Заслушав доклад председательствующего по делу, судебная коллегия

 

установила:

Е*** А.А. обратилась в суд и иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к З*** Р.И. и МО «К***» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что Е*** Д*** Я***, умершая 20 ноября 1994 года, приходилась ей матерью. При жизни она проживала в селе К***, ул. П*** Ч*** района Ульяновской области.

08 июля 1991 года Е*** Д.Я. подарила ей (истице)  дом, в котором проживала, и земельный участок. Договор дарения был удостоверен заместителем председателя К*** сельского Совета и зарегистрирован в реестре сельского Совета. Право собственности Е*** Д.Я. на дом и земельный участок подтверждался записями в похозяйственной книге, имеющейся в администрации МО «К*** сельское поселение».

25 июня 2009 года она на основании решения главы администрации К*** сельсовета Ч*** района Ульяновской области от 26 марта 1992 года зарегистрировала свое право собственности на жилой дом в Управлении федеральной регистрационной службы и получила свидетельство о государственной регистрации права № ***. С момента заключения договора дарения истица поддерживает дом в надлежащем состоянии, оплачивает установленные налоги, охраняет от проникновения посторонних лиц и хищений.

Свидетельство на право собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей № *** от 20 ноября 1992 года было ошибочно выписано на Е*** Д.Я., согласно которому у неё в собственности находилось 0,15 га, а в постоянном (бессрочном) пользовании – 0,197 га.

Для установления границ земельного участка, находящегося в ее пользовании, по ее заявлению в 2008 году впервые производилось межевание. По результатам межевания ей в собственность выделили только 2100 кв.м. Свое право собственности на 2100 кв.м земельного участка она зарегистрировала в установленном порядке 25 июня 2009 года.

В 2008 году часть ее участка площадью 0,13 га незаконно захватил З*** Р.И., который сломал деревянный забор длиною около 50 м и поставил металлический забор. Ей стало известно, что на данный земельный участок с З*** Р.И. заключен договор аренды, который 02 декабря 2008 года зарегистрирован в УФРС.

Считает, что указанный договор аренды является незаконным, поскольку она как соседний землепользователь в проекте границ земельного участка, выделенного З*** Р.И., а также акте согласования границ земельного участка не расписалась.

Указывает, что свидетельство на право собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей № *** от 20 ноября 1992 года, выданное администрацией К*** сельского Совета, в котором в собственность передается 0,15 га, а в постоянное (бессрочное) пользование 0,197 га, должно было быть выписано на нее имя.

Просила признать недействительным договор аренды на земельный участок площадью 1500 кв.м по адресу: Ульяновская область, ***, заключенный между З*** Р.И. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ч*** район»; признать за ней право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером ***; на основании ч.3, ч.5 ст.20 ЗК РФ передать ей в собственность земельный участок площадью 1370 кв.м с кадастровым номером *** для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании Е*** А.А. от исковых требований в части признания права собственности на земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером *** отказалась.

Определением суда от 18 февраля 2010 года производство по делу в данной части прекращено.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, постановил приведённое выше решение.

В кассационной жалобе Е*** А.А., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, ссылаясь на его необоснованность и незаконность.

В обоснование жалобы указывает, что суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Полагает, что администрация МО «Ч*** район» необоснованно предоставила земельный участок площадью 1 370 кв.м З*** Р.И., умалчивая о наличии заявления Е*** А.А. о предоставлении ей спорного участка.

Не соглашается с выводом суда о том, что спорный земельный участок был предоставлен Е*** Д.Я. не под домовладение, а для ведения личного подсобного хозяйства, поскольку первоначально ей был предоставлен земельный участок общей площадью 3470 кв.м именно для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Указывает также, что администрации «К*** сельское поселение» было известно о том, что спорный земельный участок общей площадью 3470 кв.м принадлежал ей как наследнице Е*** Р.И., поскольку именно она платила налоги за него.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения Е*** А.А. и ее представителя Е*** Н.Ф., поддержавших доводы кассационной жалобы, выслушав З*** Р.И., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей 421 ГК РФ определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Материалами дела установлено, что решением К*** сельского Совета народных депутатов от 26 марта 1992 года определена предельная земельная норма участков, передаваемых бесплатно в собственность в размере до 15 соток (л.д. 132).

Из решения Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 12 февраля 2008 года усматривается факт родства Е*** А.А с Е*** Д.Я. как с матерью (л.д.40-41).

Из договора дарения видно, что 08 июля 1991 года Е*** Д.Я. подарила Е*** А.А. жилой дом, находящийся в с. К*** и расположенный на участке земли размером 0,25га (л.д.15).

Решением администрации К*** сельсовета от 26 марта 1992 года Е*** Д.Я. был выделен земельный участок общей площадью 0,347 га, в том числе площадью 0,15 га - в собственность и площадью 0,197 га - в бессрочное (постоянное) пользование.

Свидетельство на право собственности от 20 ноября 1992 года на земельный участок на право собственности 0,15 га и на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком 0,197 га для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства также выписано на имя правообладателя Е*** Д.Я. (л.д. 18).

Согласно свидетельству о смерти Е*** Д.Я. умерла 20 ноября 1994 года (л.д. 32).

Свидетельство на право собственности от 22 мая 1995 года на земельный участок размером 0,15 га выписано на основании решения администрации К*** сельсовета от 26 марта 1992 года на имя Е*** А.А. (л.д. 22).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 25 июня 2009 года за Е*** А.А. на праве собственности зарегистрированы жилой дом и земельный участок площадью 0,21 го по адресу: Ульяновская область, *** (л.д. 16-17).

Договором аренды земельного участка № *** от 20 ноября 2008 года, заключенным между муниципальным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ч*** район» и З*** Р.И., определено, что земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером ***, находящийся по адресу: Ульяновская область, ***, предоставлен последнему в аренду на срок до 2032 года за плату (л.д. 69-72).

Из показаний истицы видно, что жилой дом, перешедший ей по договору дарения от матери, возведен задолго до официального закрепления за Е*** Д.Я. земельного участка площадью 0,347 га, а переданный в аренду З*** Р.И. земельный участок использовался ранее под огород.

В отличие от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, допускающего правопреемство, законодательством РФ, регулирующим земельно-правовые отношения как в период передачи Е*** Д.Я. спорного земельного участка на праве бессрочного (постоянного) пользования так и после ее смерти, переход права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком при вышеизложенных обстоятельствах не предусматривался.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что спорный земельный участок, находившийся на праве бессрочного (постоянного) пользования у Е*** Д.Я., часть которого впоследствии была передана в аренду З*** Р.И, не передавался по каким-либо основаниям её дочери Е*** А.А. и был свободен от застройки.

Доводы, приведенные истицей в кассационной жалобе, в части необоснованности отказа в удовлетворении требований об обязании передать ей в собственность земельный участок площадью 1 370 кв.м. несостоятельны, поскольку право бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком у истицы не возникло, следовательно, у неё отсутствует и право приобретения земельного участка площадью 0,197 га в свою собственность на основании ст. 20 Земельного кодекса РФ.

Правильно судом первой инстанции указано на то обстоятельство, что фактическое пользование истицей спорным земельным участком в течение длительного периода времени и оплата за него предусмотренных платежей правового значения не имеет.

Что касается довода истицы о том, что спорный земельный  участок передан в аренду в нарушение закона без согласования с ней, то исходя из совокупности  исследованных  и оцененных доказательств, а также с учетом того, что данный договор аренды с момента его заключения с 2008 года истицей оспорен не был, а в настоящее время на указанном участке уже возведены З*** Р.И. строения, судебная коллегия находит, что исковые требования о признании данного договора аренды недействительным по этим основаниям удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истицей не предоставлены доказательства о ее преимущественном праве владения, пользования и распоряжения спорным земельным участком, также отсутствуют какие-либо данные о том, что указанным договором аренды были нарушены права истицы как собственника смежного земельного участка.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований  для его отмены.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

Решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 18 февраля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Е*** А*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи