У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело № 33-***/2010                                                           Судья  Мочалова О.И.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

13 апреля 2010 года                                                                      город Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Кинчаровой О.Е., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Покачайло Н.Ю.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Н*** А*** М***  на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16 марта 2010 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Н*** А*** М*** к Управлению  Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области об обязании назначить трудовую пенсию по старости с 11 сентября 2009 года отказать.

 

Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Н*** А.М. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска об обязании назначить пенсию по старости с момента первоначального обращения - с 11 сентября 2009 года.  При этом указал, что в этот день он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Ответчиком был направлен запрос в Республику Армения, на который 24 декабря 2009 года получена архивная справка  о его стаже и заработке за пять лет. На основании этой справки по его заявлению судом установлен факт принадлежности ему трудовой книжки. По результатам рассмотрения его обращения от 05.02.2010 ответчиком было принято решение о назначении ему трудовой пенсии по старости с 05 февраля 2010 года. С данным решением в части даты назначения пенсии он не согласен, в связи с чем обратился в суд с вышеизложенным требованием.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Н*** А.М., не соглашаясь с решением суда, просит  его отменить, принять новое судебное постановление об удовлетворении его иска. Автор в жалобе указывает на то, что он не мог в трехмесячный срок с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии представить необходимые документы по не зависящим от него причинам. Документы находятся за границей в Республике Армения, по его запросам их ему не представляли. Получить справку о стаже и заработке за 5 лет из Республики Армения стало возможным только по запросу ответчика.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Н*** А.М., выслушав  пояснения Н*** А.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Н*** А.М., ***1949 года рождения, обратился 10 сентября 2009 года в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.  Ответчиком  23.09.2009 сделан запрос в Министерство труда и социальных вопросов Республики Армения сведений о стаже и о заработной плате истца за 5 лет, ответ на который, датированный 24.11.2009, с запрошенными сведениями поступил 15.12.2009.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска от ***.12.2009 Н*** А.М. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на наличие расхождения в указании его отчества в трудовых книжках и в паспорте и непредставление Н*** А.М. решения суда об установлении юридического факта принадлежности ему трудовой книжки.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18.01.2010 по заявлению Н*** А.М. был  установлен факт принадлежности истцу трудовых книжек. При этом суд, удовлетворяя заявление Н*** А.М., в качестве основного доказательства принял во внимание вышеуказанные сведения о стаже и заработке, полученные ответчиком из Республики Армения.

05.02.2010 Н*** А.М. повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представив также указанное решение суда.  УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска удовлетворило его заявление, назначив  пенсию с 05.02.2010.

Н*** А.М. не согласился с датой назначения пенсии, просил суд обязать ответчика назначить ее с даты его первоначального обращения по вопросу назначения пенсии.

Суд первой инстанции отказал Н*** А.М. в удовлетворении заявления, мотивируя это непредставлением им  в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска необходимых для назначения пенсии документов в трехмесячный срок.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным решением суда, считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

На основании анализа приведенных положений пенсионного законодательства судебная коллегия приходит к выводу, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, то требования истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Н*** А.М. на момент первоначального обращения к ответчику за трудовой пенсией имел право на назначение ему трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Однако он не располагал необходимым для назначения пенсии пакетом документов:  у него отсутствовала справка о стаже и о заработке за пять лет. Представить эту справку он не мог в силу того, что документы по периоду его работы и заработной плате находятся в другом государстве – Республике Армения. Архивная справка была предоставлена Министерством труда и социальных вопросов Республики Армения по запросу ответчика. Как было указано выше, эта архивная справка стала основанием для принятия судом решения об установлении факта принадлежности истцу трудовых книжек и принятия ответчиком последующего положительного решения о назначении пенсии.

Исходя из этого судебная коллегия приходит к выводу, что истец не представил ответчику в трехмесячный срок со дня первоначального обращения за пенсией документы, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости, по не зависящим от него причинам. Это было обусловлено объективными обстоятельствами, а именно нахождением необходимых для назначения пенсии документов в Республике Армения, длительностью исполнения запроса органом другого государства о представлении сведений, а также необходимостью обращения Н*** А.М. в суд с заявлением об установлении  юридического факта.

На основании изложенного, судебная коллегия считает подлежащим удовлетворению требование Н*** А.М. об обязании УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска  назначить пенсию с момента первоначального обращения за трудовой пенсией.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и, учитывая, что по делу не требуется сбора дополнительных доказательств, постановить новое решение по делу об удовлетворении требований Н*** А.М. в полном объеме.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16 марта 2010 года отменить, постановить по делу новое решение.

Иск Н*** А*** М*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Н*** А*** М*** трудовую пенсию по старости с 10 сентября 2009 года.

 

Председательствующий

 

Судьи