К А С С А Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                                 03 марта 2010 года

Судебная коллегия по уголовным делам Ульяновского областного суда в составе: 

председательствующего Бескембирова К.К.,

судей Бешановой С.Н. и  Комлевой Ю.В.,

при секретаре Балыбиной И.В.

рассмотрела в судебном заседании  от 03 марта  2010 года кассационную  жалобу Ш***. на постановление Заволжского районного суда г.Ульяновска  от 28 декабря 2009 года, которым

прекращено производство по жалобе

Ш*** на действия (бездействие) должностных лиц прокуратуры Ульяновской области, Заволжского района г.Ульяновска, СО по Заволжскому району СУ СК при прокуратуре РФ по Ульяновской области.

Заслушав доклад судьи Бешановой С.Н.,  выступления  адвоката Иванова А.И., прокурора Овчинниковой О.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

В кассационной  жалобе Ш*** считает постановление суда незаконным по следующим основаниям. Суд не исследовал нарушения закона, допущенные должностными лицами прокуратуры при проведении доследственной проверки в период с 17 октября 2008 года по 02 сентября 2009 года и при составлении процессуальных документов, факты нарушений ими инструкции по делопроизводству. Приложенные к жалобе документы судом не исследованы. Несмотря на то, что в постановлении суда от 17 октября 2008 года содержались указания о необходимости расследования фактов фальсификации материалов дела, дело до настоящего время не возбуждено, доследственная проверка проведена неполно. В книге регистрации сообщений о преступлениях его заявление не зарегистрировано. Копии принимаемых по его заявлению о возбуждении уголовного дела  постановлений ему вручаются  несвоевременно, а сами копии постановлений не отвечают требованиям закона и инструкции по делопроизводству. Однако суд факты нарушений оставил без внимания. Просит постановление отменить, обязать соответствующих должностных лиц возбудить уголовное дело по его заявлению и привлечь к уголовной ответственности преступников, установленных судебными решениями.

В судебном заседании:

- адвокат Иванов А.И. поддержал доводы жалобы в полном объеме. Обратил внимание на то, что постановление суда о прекращении производства по жалобе  от 19 октября 2009 года, вынесенное по тем же основаниям, что и постановление от 28 декабря 2009 года, было отменено судебной коллегией;

- прокурор Овчинникова О.И. обосновала несостоятельность доводов жалобы.

Содержащееся в жалобе ходатайство Ш***. о непосредственном исследовании при кассационном рассмотрении: 1) постановлений следователя СО по Заволжскому району СУ СК при прокуратуре РФ по Ульяновской области от 15 декабря 2008 года, от 05 марта 2009 года, от 16 марта 2009 года Д***; 2) постановлений руководителя СО по Заволжскому району г.Ульяновска М*** от 10 февраля 2009 года и 06 марта 2009 года; 3) постановлений заместителя прокурора Заволжского района г. Ульяновска Г*** от 02 сентября 2009 года  судебной коллегией оставлено без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 УПК РФ постановление суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

Постановление суда о прекращении производства по жалобе Ш*** в полной мере не отвечает требованиям указанной нормы.

Так, в постановлении суд указал, что жалоба Ш*** носит обобщенный характер, определить из нее, какие конкретные действия (бездействие) должностных лиц органов прокуратуры и процессуальные решения обжалуются, не представляется возможным. С учетом этого суд пришел к выводу, что данная жалоба не подлежит рассмотрению в порядке статьи 125 УПК РФ и принял решение о прекращении производства по ней.

Между тем  в тех случаях, когда жалоба  не содержит  необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению (например, отсутствуют сведения о том, какие действия или решения обжалованы),   она подлежит возвращению заявителю для устранения недостатков с указанием в постановлении причин принятия решения и разъяснением заявителю права вновь обратиться в суд.

Производство же по жалобе подлежит прекращению лишь в тех случаях, когда жалоба подана на действия (бездействие) или решения, которые не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ, или же  когда отпал повод для проверки законности и обоснованности действий (бездействия)  или решения должностного лица.

С учетом изложенного, постановление суда не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене с  направлением дела на новое судебное разбирательство.

Что касается доводов кассационной жалобы Ш*** о нарушении должностными лицами законов при проведении проверки по его заявлению,  то  при отмене  постановления с направлением дела на новое рассмотрение судебная коллегия не может давать по ним какие-либо суждения, поскольку не вправе предрешать исход рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Постановление Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28 декабря 2009 года о прекращении  производства по жалобе Ш*** отменить, а дело направить на новое судебное разбирательство в тот же суд, но в ином составе судей.

Председательствующий

Судьи: