Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Об обязании внести изменения в информационный плакат
Документ от 12.03.2010, опубликован на сайте 25.03.2010 под номером 15933, 2-я гражданская, об обязании внести изменения в информац.плакат, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело № 33-***-2010г.                                       Судья Н.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

12 марта 2010 года                                                                       г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Кинчаровой О.Е.,   Трифоновой Т.П.,

с участием прокурора Николаевой Н.А.,

при секретаре Тарановой А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе В*** Е*** А*** с учетом дополнения к ней на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 10 марта 2010 года, по которому постановлено:

В удовлетворении заявления  зарегистрированного кандидата в депутаты Ульяновской Городской Думы четвертого созыва по Железнодорожному одномандатному избирательному округу *** В*** Е*** А*** об обязании Ульяновской городской избирательной комиссии внести изменения в информационный плакат  «Зарегистрированные кандидаты в депутаты Ульяновской Городской Думы четвертого созыва по Железнодорожному одномандатному избирательному округу ***» в части биографических данных  отказать.

Заслушав доклад судьи  Кинчаровой О.Е., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

Зарегистрированный кандидат в депутаты Ульяновской Городской Думы четвертого созыва по Железнодорожному одномандатному избирательному округу *** В*** Е.А. обратился в суд с заявлением об обязании Ульяновской городской избирательной комиссии внести изменения в информационный плакат  «Зарегистрированные кандидаты в депутаты Ульяновской Городской Думы четвертого созыва по Железнодорожному одномандатному избирательному округу ***» в части биографических данных.

Заявление мотивировал своим несогласием с тем, в каком виде напечатан Ульяновской городской избирательной комиссией информационный материал в отношении него, который был размещен на избирательных участках избирательного округа ***. Указал, что, по его мнению, информация о его биографии, последовательность этапов его жизненного пути приведена неправильно, что нарушает его законные права и интересы как гражданина и кандидата в депутаты на изложение его личной биографии.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе и дополнении к ней В*** Е.А., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить  как незаконное и необоснованное. В жалобе приводит доводы, аналогичные изложенным в иске. В дополнение к жалобе указывает, что постановление Ульяновской городской избирательной  комиссии от 02.02.2010 № ***  вступило в законную силу позже того, как им были сданы в избирком биографические данные для опубликования их на информационном стенде. Суждение суда о том, что установление общего для всех кандидатов объема информационных материалов и его единообразное представление является одной из гарантий обеспечения равных прав кандидатов, абсурдно, поскольку все кандидаты разные люди и каждый из них индивидуален. Как следует из его информационного листа, трудовая деятельность его заканчивается в 1999 году в качестве начальника ЖЭУ ***, не указано, что с этого же года он стал работать адвокатом. У избирателя складывается ложное мнение, что он на продолжении последних лет нигде не работал. Неполнота данных сведений в информационном материале нарушает его права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы В*** Е.А., выслушав пояснения В*** Е.А., настаивавшего на удовлетворении кассационной жалобы, пояснения представителей Ульяновской городской избирательной комиссии К*** А.А., Избирательной комиссии Ульяновской области Г*** И.В., возражавших против удовлетворения жалобы,  заключение прокурора Николаевой Н.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что решением от 23 декабря 2009 года № 132 Ульяновской Городской Думы на 14 марта 2010 года назначены выборы главы муниципального образования «Город Ульяновск» и депутатов Ульяновской Городской Думы четвертого созыва.

Постановлением от 13.01.2010 № 5/6-2 Ульяновской городской избирательной комиссии кандидатом в депутаты Ульяновской Городской Думы четвертого созыва по Железнодорожному одномандатному  избирательному округу *** зарегистрирован В*** Е.А., выдвинутый Ульяновским областным отделением политической партии «К***».

Ульяновской городской избирательной комиссией подготовлен и размещен на избирательных участках информационный плакат «Зарегистрированные кандидаты в депутаты Ульяновской Городской Думы четвертого созыва по Железнодорожному одномандатному избирательному округу ***», содержащий сведения, в том числе и о кандидате В*** Е.А..

В соответствии с п. 7 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  избирательная комиссия доводит  до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.

В соответствии с п. 3 ст. 61 названного Федерального закона в помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:

- биографические данные кандидатов в объеме, установленном комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;

- если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением,  слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

- если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру – со словом "самовыдвижение";

- сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией;

- информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона (если такая информация имеется).

В статье 76 Закона Ульяновской области от 01.08.2007 № 109-ФЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области» содержатся аналогичные требования к размещению информации о кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень.

Постановлением Ульяновской городской избирательной комиссии от 02.02.2010 № *** утвержден объем информационных материалов, размещаемых на информационном стенде  в помещении для голосования либо непосредственно перед ним, о зарегистрированных кандидатах при проведении выборов главы муниципального образования «Город Ульяновск» и депутатов Ульяновской Городской Думы четвертого созыва 14 марта 2010 года.

Подпунктом 1 пункта 2 приложения к постановлению Ульяновской городской избирательной комиссии от 02.02.2010 № ***  предусмотрено, что в информационные материалы о кандидатах включаются: фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта), основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий).

Согласно п. 3 указанного приложения в информационном материале о зарегистрированных кандидатах могут включаться следующие представленные кандидатом и документально подтвержденные сведения биографического характера:

-сведения о наличии ученой степени, основные места работы в прошлом, участие в работе выборных органов государственной власти, местного самоуправления, наличие государственных наград;

-сведения о семейном положении, наличии детей.

Суд первой инстанции, на основании надлежащей оценки исследованных в судебном заседании доказательств, пришел к правомерному выводу о том, что соответствующие сведения, предусмотренные приложением к Постановлению Ульяновской городской избирательной комиссии от 02.02.2010 № *** в отношении В*** Е.А., в информационном материале размещены.

Суд обоснованно посчитал, что Ульяновской городской избирательной комиссией  размещением сведений в информационном плакате в отношении заявителя права последнего нарушены не были.

При таких обстоятельствах суд законно и обоснованно постановил решение об отказе В*** Е.А. в удовлетворении его требований.

Доводы, приведенные В*** Е.А. в кассационной жалобе и в дополнении к ней, являются несостоятельными и не могут повлечь  отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.

Доводы жалобы о несогласии заявителя с последовательностью изложения предоставленной им информации о себе,  с отсутствием в информационном материале сведений о начале его работы адвокатом в Ульяновской областной коллегии адвокатов были предметом судебного рассмотрения суда первой инстанции, и в решении им дана верная оценка.

Судом правильно в решении указано на то, что постановление Ульяновской городской избирательной комиссии от 02.02.2010 № ***, приложение к нему не содержат требований в отношении последовательности размещения сведений о кандидатах. При таких обстоятельствах установленная в информационном материале по зарегистрированным кандидатам в депутаты Ульяновской Городской Думы четвертого созыва по Железнодорожному одномандатному избирательному округу *** последовательность изложения информации в отношении кандидатов, в том числе В*** Е.А., не может нарушать права заявителя.

Судом правомерно сделан вывод, что установление общего для всех кандидатов объема информационных материалов и его единообразное представление являются гарантией обеспечения равных прав кандидатов. Доводы автора жалобы о несостоятельности данного вывода суда первой инстанции, являются необоснованными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание

Ссылки В*** Е.А. в дополнении к жалобе на то, что постановление Ульяновской городской избирательной комиссии от 02.02.2010 № *** и приложение к нему были опубликованы после сдачи им  биографических данных в избирательную комиссию, правового значения не имеют и не являются основанием для отмены состоявшегося по делу решения.

При этом следует указать, что работа по оформлению и размещению информационного материала на информационных стендах в помещениях для голосования проведена избирательной комиссией после опубликования указанного документа и на его основании. Более того, как было указано выше, информация в отношении заявителя, размещенная на избирательных участках, содержит соответствующие сведения, установленные постановлением Ульяновской городской избирательной комиссии от 02.02.2010 № *** и приложением к нему.

Иные доводы В*** Е.А.,  изложенные в кассационной жалобе и дополнении к ней, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда  г. Ульяновска от 10 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу В*** Е*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи