УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33 - *** 2010 год Судья Н***
О.Н.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 марта 2010 года г.
Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе: председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Гурьяновой О.В.,
Лисовой Л.С.
с участием прокурора
Логинова Д.А.,
при секретаре Высоцкой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании
гражданское дело по
кассационной жалобе Ульяновского
регионального отделения Фонда
социального страхования Российской
Федерации на решение Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 19 января
2010 года, по которому судом
постановлено:
Иск П*** удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение –
Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации выплачивать П*** с 01.02.2010 г. бессрочно ежемесячно страховые
выплаты в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 22 (двадцать две) копейки с
последующей индексацией указанных выплат в соответствии с действующим
законодательством.
Взыскать с Государственного учреждения –
Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской
Федерации в пользу П*** недополученную сумму ежемесячной страховой выплаты с
01.12.2009 г. по 31.01.2010 г. в размере 8 144 (восемь тысяч сто сорок четыре)
рублей 82 (восемьдесят две) копеек.
Взыскать с Государственного учреждения –
Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской
Федерации в пользу П*** расходы по оплате услуг представителя – 2 500 (две тысячи
пятьсот) рублей.
Взыскать с Государственного учреждения –
Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской
Федерации государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 (триста)
рублей.
Заслушав доклад судьи
Гурьяновой О.В., судебная
коллегия
Установила:
П*** обратился в суд с иском к Государственному
учреждению – Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования
Российской Федерации (ГУ–УРО ФСС РФ) о перерасчете размера ежемесячных
страховых выплат, обязании назначить ежемесячные страховые выплаты с 01.01.2010
г. в размере 5 000 руб. 22 коп., взыскании задолженности по ним за декабрь 2009
года – 4 072 руб. 41 коп.
Требования мотивированы тем, что с июля 2003
года он является получателем ежемесячных страховых выплат в связи с полученным
профессиональным заболеванием, диагностированным 31.07.2003 г. Заключением
учреждения МСЭ от ***.2003 г. ему было установлено 40 % утраты профессиональной
трудоспособности. При прохождении очередного переосвидетельствования в
учреждении МСЭ ***.2009 г. была подтверждена степень утраты профессиональной
трудоспособности 40 %, установленная бессрочно. Приказом № 8523-В от ***.2009
г. ГУ–УРО ФСС РФ ему назначены ежемесячные страховые выплаты в размере 927 руб.
81 коп. на период с 01.12.2009 г.
Он
не согласен с
размером ежемесячной страховой
выплаты, поскольку при её
расчете средний месячный заработок необоснованно не был проиндексирован ответчиком
на коэффициенты 1,581, 1,515, 1,5, 1,5.
Ранее решением
Ленинского районного суда
от 25.02.2009 года
с ответчика в его
пользу были взысканы
ежемесячные страховые выплаты
в размере 4424
руб.98 коп., начиная
с 01.03.2009 г. до
01.12.2009 года.
Просил произвести перерасчет ежемесячных
страховых выплат с использованием упомянутых коэффициентов и установить размер
выплат с 01.01.2010 г. – 5 000 руб. 22 коп.
Разрешив по
существу, районный суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе Ульяновское региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации не
соглашается с решением
суда и просит
его отменить. Считает, что, поскольку
процент утраты профессиональной трудоспособности истцу
был установлен 06.08.2003
года, суд необоснованно
применил к его
среднему месячному заработку
коэффициент повышения МРОТ 1,581 (введен с
01.07.200 г.), 1,515 (с 01.01.2001 г.), 1,5 (с 01.07.2001 г.), 1,5 (с 01.05.2002 г.), так как
право на получение
ежемесячной страховой выплаты
у истца возникло
только с 06.08.2003
года, а вышеуказанные
коэффициенты установлены ранее.
Представитель
Ульяновского регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации,
будучи извещенным о
времени и месте
рассмотрения дела в
кассационной инстанции, в
заседание судебной коллегии не явился
и не сообщил о
причинах неявки, поэтому
на основании ч.2
ст. 385 ГПК РФ судебная
коллегия признала возможным
рассмотрение дела в его
отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя
истца М***., просившего
решение суда оставить
без изменения, мнение
прокурора Логинова Д.А.,
полагавшего решение суда
законным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения
суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе,
представлении.
Статьей 10
Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено назначение
застрахованному единовременной и ежемесячных страховых выплат, если по
заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления
страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.
К страховому случаю закон
относит подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья
застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или
профессионального заболевания.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 12 закона размер ежемесячной страховой выплаты определяется
как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в
соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
Как видно из
материалов дела, П***. в период работы
в ОАО «Ч***» получил профессиональное
заболевание: силикоз, интерстициальная форма, S2,
медленно прогрессирующее течение.
Акт о случае
профессионального заболевания в отношении П***.
был составлен 15 августа 2003
года.
С 2003 года
истцу устанавливалась утрата
профессиональной
трудоспособности в размере
40%.
Решением Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 25.02.2009 года, вступившим
в законную силу,
размер ежемесячной страховой
выплаты П***. был
установлен в сумме 4424
руб.98 коп. на
период с 01.12.2008 года до 01.12.2009 года.
При последнем
освидетельствовании 11.11.2009
года истцу также
было установлено 40% утраты
профессиональной трудоспособности,
но уже
бессрочно, начиная с 02.11.2009 года.
Приказом Ульяновского регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации
от 18.11.2009 года П***. была
назначена ежемесячная страховая
выплату в сумме
927 руб.81 коп. на
период с 01.12.2009 года -
бессрочно.
С учетом
установленных обстоятельств, суд
обоснованно произвел расчет размера страховой выплаты из заработной платы П***. за период с
апреля 1989 года по март
1990 года с применением коэффициентов,
предусмотренных Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 № 4212-1, с
применением индексации за период с 1993 по 2002 гг., исходя из роста
минимального размера оплаты труда, а за последующий период – в соответствии с
Постановлениями Правительства РФ № 53 от 06.02.2004, № 230 от 18.04.2005, № 410
от 03.07.2006, № 163 от 15.03.2007, № 786 от 19.11.2007 (в ред. Постановления №
189 от 20.03.2008), № 615 от
18.08.2008, № 190 от 03.03.2009 и
установил размер страховой
выплаты П*** в размере
5000 руб.22 коп. начиная
с 01.12.2009 года
бессрочно.
Доводы, приведенные
УРО ФСС РФ в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применен судом правильно.
Пунктом
11 статьи 12 Федерального закона
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» (в редакции, действовавшей до 26.11.2002)
предусматривалось, что при повышении минимального размера
оплаты труда в централизованном порядке размеры ежемесячной страховой выплаты
увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
Действующей
в настоящее время редакцией данной нормы предусмотрено, что размер ежемесячной
страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на
соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность
определяются Правительством РФ.
Применяя
указанную норму и учитывая, что страховые выплаты рассчитывались из
заработка П*** за
период с апреля 1989 года по
март 1990 года, суд обоснованно проиндексировал страховую выплату до
26.11.2002 с учетом увеличения минимального размера оплаты труда, а после
указанной даты – в соответствии с индексами, определенными Правительством РФ.
Ссылку ответчика на
то, что индексация могла быть применена не ранее возникновения у истца права на
получение страховых платежей, т.е. не ранее 06.08.2003 года, судебная коллегия
находит несостоятельной в связи с тем, что индексация платежей имеет целью
сохранить покупательную способность получаемых потерпевшим денежных средств и
связана, прежде всего, со временем получения заработка, из которого
рассчитываются страховые платежи. Поскольку судом для расчета был взят
заработок за период с апреля 1989 года по
март 1990 года, он обоснованно использовал при расчете введенные в
последующий период индексы повышения МРОТ (1,581 – с 01.07.2000, 1,515 – с 01.01.2001, 1,5 – с 01.07.2001, 1,5 – с
01.05.2002) и коэффициенты индексации, предусмотренные постановлениями Правительства
РФ (1,1 – с 01.01.2004, 1,094 – с 01.01.2005, 1,085 – с 01.01.2006, 1,075 –
01.01.2007, 1,085 – с 01.01.2008, 1,019
– с 01.07.2008, 1,13- с 01.01.2009).
Таким образом, расчет страховых выплат произведен судом
правильно, поэтому оснований к отмене решения суда по доводам кассационной
жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 19 января 2010 года оставить
без изменения, а кассационную жалобу Ульяновского регионального отделения Фонда
социального страхования РФ – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: