Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Спор о выплате надбавки к должностному окладу с учетом стажа военной службы
Документ от 16.02.2010, опубликован на сайте 01.03.2010 под номером 15370, 2-я гражданская, признание права на выплату ежемесячных надбавок, без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело №33-***/2010                                                               Судья Б***

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 февраля 2010 года                                                                          г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мирясовой Н.Г.,

судей  Гурьяновой О.В., Лисовой Л.С.,

при секретаре Высоцкой А.В.

 

рассмотрела дело по кассационной жалобе С*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15 января 2010 года, по которому судом постановлено:

 

В иске С*** к Ульяновскому Центру ОВД филиала «А***», федеральному государственному унитарному предприятию «Г***» о признании права на получение 30% надбавки к должностному окладу за выслугу лет, обязании выплатить недополученную надбавку с индексацией отказать.

 

Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а :

 

С***. обратился в суд с иском к Ульяновскому Центру ОВД филиала «А***» о признании за ним права на получение 30% надбавки к должностному окладу за выслугу лет с учетом индексации на день вынесения решения, взыскании недополученной  надбавки за период с 26.02.2001г. в размере 128 120,33 руб. с индексацией на день вынесения решения. В обоснование иска указал, что с 26.02.2001г. состоял с ответчиком в трудовых отношениях, 30.10.2009  г. его предупредили о предстоящем увольнении. В сентябре 2009г. ему стало известно о нарушении его права на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, которая на тот момент   ему  выплачивалась исходя  из  20%  к  должностному  окладу. Однако с учетом абз.4 п.5 п\п «и» Приказа Минздравсоцразвития от 27.12.2007г. №808  время военной службы должно включаться полностью в стаж для получения надбавки за выслугу лет к должностному окладу. Указал, что в соответствии с названным приказом надбавка к его окладу должна составлять 30%.

Рассмотрев исковые требования С***. по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе С***., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить  и  дело  направить  на новое  рассмотрение. Полагает, что  судом   дано  неправильное  толкование действующего  законодательства, касающегося  вопросов выплаты  ежемесячной надбавки   к  должностному  окладу    за  выслугу  лет. Ответчик является Федеральным унитарным предприятием, в  связи  с  чем  условия  системы  оплаты  труда, определенные коллективным  договором, не  могут быть  ухудшены   по  сравнению с установленными   трудовым законодательством   и  иными    нормативными   правовыми  актами,  содержащими   нормы  трудового  права. Вывод  суда  о  пропуске  им  срока  исковой  давности,  установленного  ст.392 ТК  РФ,  считает  необоснованным. По  его  мнению, нарушения со стороны ответчика, выразившиеся в невыплате ему недополученной суммы, носят длительный характер, в  связи с  чем    срок исковой давности для возникших между сторонами правоотношений применен быть не может. 

Проверив  материалы  дела, обсудив  доводы  кассационной  жалобы, выслушав  пояснения  С***., его  представителя  Д***.,   представителя  Ульяновского  Центра   ОВД  филиала  «А***» Ш***., судебная  коллегия  не  находит  оснований  для  отмены  решения  суда.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Материалами дела установлено, что  26.02.2001г. С*** был принят на работу  на должность техника по радиолокации второй категории службы эксплуатации радиотехнического оборудования и связи в ныне Ульяновский Центр ОВД филиала «А***» ФГУП «Г***». 01.02.2002  года   между  сторонами  был  заключен  трудовой  договор.

В настоящее время филиал предприятия находится в г.Самаре, а ФГУП        «Г***», являющееся юридическим лицом, находится в г.Москве.

Согласно  справке, выданной  военным  комиссаром  Заволжского  района  г.Ульяновска, С***.   проходил  военную  службу   в  Вооруженных Силах в  период  с 08.05.1971 г. по  21.05.1973 г.  и  08.10.1974  г. по  29.12.1995 г. При этом  общая  выслуга  лет   составляет 33 года,   в  календарном  исчислении  23 года. Уволен С***. по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (л.д.6).

Согласно  п.5  ст.23 ФЗ «О  статусе военнослужащих»  время  военной  службы   засчитывается  в  непрерывный   стаж  работы в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва.

Приказом ФГУП «Г***»  от  25.06.2008 года № 220  утверждено  Положение   о  порядке  исчисления   продолжительности  непрерывного  трудового  стажа  для  установления   ежемесячной надбавки   за выслугу  лет   работникам   ФГУП «Г***».

Согласно  п.4.17   коллективного  договора  ФГУП «Г***»  на 2007-2010 годы  на  предприятии  установлена   надбавка  в зависимости от непрерывного  стажа   работы  на  предприятии,  включая  периоды  работы   в  структурных  подразделениях  предприятий  Гражданской  авиации:

от 1-го до 5-ти лет  - 5% к  должностному  окладу;

от 5-ти до 10-лет  -  10%;

от 10-ти до 15-ти лет – 15 %;

от 15-ти и  выше – 20%.

Из  материалов  дела  следует,  что  С***. в  период  с  01.03.2004г. по 28.02.2006г. надбавка  за  непрерывный  стаж работы  выплачивалась  в  размере 5%,   в  период  с  01.04.2006 г. по 31.12.2007 г.  в  размере 10%,  с  01.01.2008 г. по 31.12.2009 г.  в  размере 20%  от  оклада.

В  судебном  заседании  сторонами не  оспаривалось, что  истец   уволен из  Ульяновского Центра  ОВД  31.12.2009 г.,  установленный  ему  размер   ежемесячной  надбавки   к  должностному  окладу (20%)  выплачен  по  день  увольнения.

Согласно  ч.2 ст.135 ТК РФ системы  оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом,   надбавка  в  размере  30%  за непрерывный  стаж в данном случае не была предусмотрена  ни  трудовым  договором, ни  вышеназванными   коллективным   договором,  с  условиями  которого   истец  был  ознакомлен  под  роспись   25.04.2007  года,  ни  Положением.

Доводы  истца  о  том, что  надбавка  в  указанном им  размере (30%)  должна  выплачиваться  ему  на   основании  Постановления   Правительства  РФ от  24.03.2007 года № 176 «Об  оплате  труда  работников   федеральных   государственных  органов, замещающих  должности, не  являющиеся должностями   федеральной  государственной   гражданской  службы (с  изменениями   от  29.09.2008  года № 721), Приказа Минздравсоцразвития от 27.12.2007г. № 808 « Об утверждении Положения об исчислении стажа работы работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной  гражданской службы, для выплаты им ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет» и Положения  об исчислении стажа работы работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной  гражданской службы, обоснованно  не были  приняты  судом  во  внимание.

Суд  в решении  правильно  указал,  что  данные  нормативные  акты на  истца  не  распространяются,  поскольку предприятие,  в котором  работал истец,  не  относится   к  федеральным  государственным  органам  и  занимаемая  им  должность   не поименована  в  перечне  должностей  Федеральной государственной  гражданской  службы. 

При  таких  обстоятельствах, суд  первой  инстанции   пришел  к  правильному  выводу   о  необоснованности  заявленных  С***.  требований  в  части  признания  за  ним  права   на  получение 30% надбавки   к  должностному  окладу  за  выслугу  лет   и  взыскании   этой  надбавки  за прошлое  время.

Доводы  кассационной  жалобы  выводов  суда не опровергают,  а  поэтому  основанием  к  отмене  решения  суда  служить  не могут. Нарушений норм   материального  и  процессуального права  не  установлено.

В  силу  изложенного,   решение  суда  является  правильным  и  отмене  по  доводам  кассационной  жалобы не  подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15 января 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу С*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: