У Л Ь Я Н О В С К И Й
О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-***-2009 г.
Судья П***.
О П Р Е Д
Е Л Е Н И Е
12 января 2010 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам
Ульяновского областного суда в составе:
Председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Гурьяновой О.В., Казаковой М.В.
при секретаре
Сиразетдиновой Э.Я.
рассмотрела дело по кассационной жалобе
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
в Вешкаймском районе Ульяновской области на решение Майнского районного суда
Ульяновской области от 24 ноября 2009 года, по которому постановлено:
признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации в Вешкаймском районе Ульяновской области №*** от 20 октября 2009 года
об отказе в удовлетворении заявления Т*** о направлении средств материнского
(семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту
на приобретение жилого помещения.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вешкаймском
районе Ульяновской области направить средства материнского капитала по
сертификату серии *** №*** от 25 августа 2009 года, выданному на имя Т***, на
погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору №*** от 30
июля 2008 года, заключенному между *** Д*** и акционерным коммерческим Сберегательным
банком Российской Федерации.
Заслушав доклад председательствующего,
судебная коллегия
у с т а н о в и
л а :
Т***. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда
Российской Федерации в Вешкаймском районе Ульяновской области о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации в Вешкаймском районе
Ульяновской области №*** от 20 октября 2009 года и обязании ответчика направить средства
материнского капитала по сертификату серии ***
№*** от 25 августа 2009 года, выданному
на её имя, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору №*** от 30 июля 2008 года,
заключённому между *** Д.***. и
акционерным коммерческим Сберегательным
банком Российской Федерации. Отказ
ответчика со ссылкой на то, что в кредитном договоре №*** от 30 июля 2008 года, оформленном на её
супруга в отделении Сберегательного
банка Российской Федерации, предметом
договора выступает кредит на неотложные нужды (для покупки квартиры по адресу: Ульяновская область, р.п.В***,
ул.*** О***, ***), что не дает оснований считать, что кредит является целевым
на приобретение недвижимости, Т***. посчитала незаконным, так как заключённый её супругом договор №*** от 30 июля 2008 года на неотложные нужды не содержит
ограничений по распоряжению заёмными
средствами, условия договора не запрещают использовать кредит на приобретение жилья. Ответчику она представила
документы, что заемные средства пошли на приобретение жилья.
Разрешив по существу заявленные истицей требования, суд постановил
приведенное выше решение.
В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Вешкаймском районе Ульяновской
области, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить как вынесенное с
существенным нарушением норм материального права и принять новое судебное
постановление об отказе в удовлетворении заявленного истицей иска в полном
объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что
вывод суда о том, что кредит выдан супругу истицы на покупку квартиры, не
соответствует нормам действующего законодательства и фактическим
обстоятельствам дела. Так, банк предоставил *** Д.***. кредит на неотложные
нужды, кредитный договор не содержит указания на обязанность заемщика использовать
полученные по кредитному договору денежные средства на какие-то определенные
цели, в частности, на приобретение квартиры. При этом ссылка в договоре «для
покупки квартиры по адресу: ул: *** О***, д.***, кв.***» никаких обязательств
для заемщика не влечет, поскольку вносится по требованию клиента и не может
свидетельствовать о том, что целью данного кредита является приобретение
недвижимости. Средства материнского капитала перечисляются не по любому
кредиту, а только по кредиту, выданному на строго определенные цели, а именно –
на приобретение (строительство) жилого помещения. Решение УПФ РФ в Вешкаймском
районе Ульяновской области об отказе в удовлетворении заявления Т***. о
направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату
процентов по кредиту на неотложные нужды принято в полном соответствии с
нормами действующего законодательства.
Проверив материалы дела, обсудив
доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
не находит оснований
для отмены решения
суда.
В силу ст. 347 ГПК РФ судебная
коллегия проверяет законность и обоснованность
решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в
кассационной жалобе.
В соответствии с
собранными по делу
доказательствами, анализ и
оценка которым даны
в решении, суд пришел
к объективному выводу
о том, что заявленные
исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 10
Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (в редакции от 25.12.2008)
"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в
соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение
(строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством
совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах
(включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных
кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации,
осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого
помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого
жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по
кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала
могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий
обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры
государственной поддержки.
Как следует из
материалов дела, у супругов Т***ых О*** и Д*** *** июля 2009 года родился
второй ребенок. 22 августа 2009 года Т***. получила государственный сертификат
на материнский (семейный) капитал в связи с рождением сына.
Решением №*** от
20 октября 2009 года Управление Пенсионного Фонда РФ в Вешкаймском районе
Ульяновской области отказало истице в удовлетворении заявления о направлении
средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по
кредитному договору №*** от 30 июля 2008 года. Основанием к отказу явилось, что
предметом договора является кредит на «неотложные нужды», а не на приобретение
жилья.
Судом первой инстанции установлено, что в кредитном договоре №*** от 30
июля 2008 года, заключенном между супругом истицы и Сбербанком РФ указано, что
кредит в размере 390 000 рублей предоставляется на неотложные нужды ( для
покупки квартиры по адресу: ул.*** О***, д.***, кв.***). 11 августа 2008 года ***
Д.***. и Р*** (в браке Т*** ) купили по одной второй доле в двухкомнатной квартире по адресу: р.п. В***,
улица *** О***, дом *** квартира ***. Супругами 20 августа 2008 года
зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службе по Ульяновской
области право собственности на доли в
указанной квартире.
Следовательно, суд пришел к обоснованному выводу, что имеет место факт
приобретения жилья и факт получения кредита на приобретение жилого помещения,
то есть, соблюдены условия, предусмотренные п.1 ч.3 и ч.6.1 ст.7 Федерального
закона от 29.12.2006 №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей" для
возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на
погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору. Таким
образом, довод, кассационной жалобы, что кредит выдан супругу истицы не на покупку
квартиры, несостоятелен.
Кроме того, Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ не содержит исчерпывающий перечень способов
приобретения жилья с целью улучшения жилищных условий.
Оценив нормы закона, регламентирующие порядок распоряжения средствами
материнского (семейного) капитала, применительно к данной ситуации, суд первой
инстанции пришел к обоснованному выводу, что условиями для получения данной
государственной поддержки является приобретение жилья и использование для его
приобретения средств, полученных по кредиту. Отказ гражданину в предоставлении
данной поддержки лишь по тому основанию, что предоставленный кредит не выделен
на строго определенные цели и банк не контролирует его целевое использование
при фактическом использовании заемных средств на приобретение жилья,
противоречит смыслу приведенных норм закона, имеющих направленность на
социальную защиту граждан, улучшающих жилищные условия.
С учетом изложенного, решение следует признать законным и обоснованным.
Оснований для удовлетворения кассационной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Майнского районного суда Ульяновской области от 24 ноября 2009 года оставить без изменения, а кассационную
жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Вешкаймском районе Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи