У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело №33-***/2010

 

Судья Р***

 

О П Р Е Д  Е Л Е Н И Е

 

19 января 2010 года                                                                                    г. Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,  

судей Костюниной Н.В., Бабойдо И.А., 

при секретаре Сиразетдиной Э.Я.,    

рассмотрела дело по кассационной жалобе заместителя начальника отдела судебных приставов по Инзенскому району С***. на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 10 декабря 2009 года, по которому постановлено:

Заявление Б*** об обжаловании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Инзенскому району Ульяновской области, об обязывании судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Инзенскому району Ульяновской области в кратчайшие сроки исполнить решение суда от 27.08.2009 года удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Инзенскому району Ульяновской области, выразившиеся в неразъяснении Б*** порядка исполнения исполнительного документа, выданного на основании решения Инзенского районного суда от 27.08.2009 года за счет средств казны муниципального образования, удержании в отделе судебных приставов по Инзенскому району Ульяновской области исполнительного листа о взыскании с администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» в пользу Б*** 60 245 рублей, исполнение по которому им  неподведомственно.

Требование Б*** об обязывании судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Инзенскому району Ульяновской области в кратчайшие сроки исполнить решение суда от 27.08.2009года оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

Б***. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Инзенскому району Ульяновской области, об обязывании судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Инзенскому району Ульяновской области в кратчайшие сроки исполнить решение суда от 27.08.2009 года.

В обосновании требований указала, что решением Инзенского районного суда от 27.08.2009 года в ее пользу с администрации МО «Инзенское городское поселение» было взыскано 60 245рублей. Решение вступило в законную силу. Поскольку ответчик от выплаты указанной суммы в добровольном порядке уклонялся, она в начале октября 2009 года обратилась в ОСП по Инзенскому району по поводу принудительного исполнения решения суда, однако до настоящего времени решение не исполнено. О том, что исполнительный лист следует предъявлять в казначейство, ей в ОСП не разъяснили. 

Рассмотрев спор по существу, суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе заместитель начальника отдела судебных приставов по Инзенскому району С***. просит решение отменить, полагает, что исполнительный лист о взыскании с администрации МО «Инзенское городское поселение» в пользу Б***. 60 245 рублей обоснованно был принят ОСП по Инзенскому району к исполнению, поскольку он соответствует требованиям ст.13 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Также указывает на то, что Б*** не оспаривала действия (бездействия) судебных приставов в части неразъяснения порядка исполнения исполнительного документа и его удержании в ОСП.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

С учетом имеющихся в деле доказательств, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришел к объективному выводу о незаконности действий  судебных приставов-исполнителей ОСП по Инзенскому району Ульяновской области, выразившихся в части неразъяснения Б***. порядка исполнения исполнительного документа и его удержании в ОСП.

Как следует из материалов дела, решением Инзенского районного суда от 27.08.2009 года, вступившим в законную силу, с администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» в пользу Б*** было взыскано 60 245 рублей.

09.10.2009 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Инзенскому району  С***. на основании предъявленного Б***. исполнительного листа о взыскании в ее пользу с администрации МО «Инзенское городское поселение» указанной суммы было возбуждено исполнительное производство №***.

В рамках исполнительного производства 06.11.2009 года судебным приставом-исполнителем было вынесено предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ на имя главы МО «Инзенское городское поселение», в тот же день выставлено требование о предоставлении должником учредительных и бухгалтерских документов. В конце ноября 2009 года исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Г***.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", пунктом 3 статьи 239 и пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с бюджетным законодательством.

В силу части 3 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации обязанность по исполнению судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации возложена на финансовый орган субъекта Российской Федерации. Аналогичная норма содержится в части 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении исполнения судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (часть 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если исполнительный документ не будет исполнен финансовым органом в течение трех месяцев, то он может быть предъявлен взыскателем для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.

Следовательно, вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства от 09.10.2009 года №*** без предъявления исполнительного листа на исполнение в соответствующий финансовый орган и до истечения установленного законом срока противоречит положениям бюджетного законодательства.

Поскольку требования указанных норм судебными приставами-исполнителями ОСП по Инзенскому району не были соблюдены, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о неправомерности их действий в части неразъяснения Б***. порядка исполнения исполнительного документа и его удержании в ОСП,  повлекших за собой длительное неисполнение судебного решения, о чем и указано заявительницей в своей жалобе.

Доводы жалобы об обоснованном принятии ОСП исполнительного документа к исполнению как отвечающего требованиям ст.13 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» правового значения в данном случае не имеют, поскольку порядок исполнения судебными приставами был нарушен, оснований для возбуждения исполнительного производства при указанных обстоятельствах не имелось.  

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного  решение суда соответствует требованиям закона и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Инзенского районного суда г.Ульяновска от 10 декабря 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу заместителя начальника отдела судебных приставов по Инзенскому району С***. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи