У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33- ***-2010 г.
Судья Р*** В.И.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 января 2010
года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Гурьяновой О.В.,
при секретаре Высоцкой
А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе
представителя истца П*** Е*** В*** - К*** Р*** Р*** на решение Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 19 ноября 2009 года, по которому постановлено:
Исковые требования П*** Е*** В*** к
Военному комиссариату Ульяновской области о взыскании суммы индексации
доплаченной пенсии в размере 22 282 руб. 51 коп., взыскании расходов на
оплату услуг представителя в размере 5 000 руб. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
П*** Е. В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ульяновской
области о взыскании суммы индексации доплаченной пенсии. В обоснование
требований указал, что на основании Указа Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 «О
неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность
в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» ему была
дополнительно начислена пенсия за период с 01.08.2005 по 28.02.2009 в
сумме 85 895 руб. 51 коп. Указанная
денежная сумма поступила на его счет
06.05.2009 г. без учета индексации, в связи с чем просил взыскать с
ответчика сумму индексации с учетом
индекса потребительских цен и тарифов на товары и услуги населению по
Ульяновской области (уровня инфляции) в размере
22 282 руб. 51 коп., а также расходы на оплату услуг представителя
в размере 5 000 руб. и уплату государственной пошлины в размере 768 руб. 47
коп.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе представитель истца П*** Е.В. - К*** Р.Р. не соглашается с решением
суда, просит его отменить. Указывает,
что ответчик не представил доказательств
«осовременивания» произведенной доплаты,
которая утратила свою покупательскую способность. Выводы суда об отказе в индексации доплаченной истцу пенсии
основаны на неофициальных нормативных актах, которые в «свободном
обращении» отсутствуют.
Проверив материалы
дела, выслушав пояснения истца П*** Е.В., его представителя – К*** Р.Р.,
поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя Военного комиссариата
Ульяновской области – Д*** Н.Л.,
возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы кассационной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Материалами дела установлено, что П*** Е. В. с 28.01.1981 г. является
пенсионером Министерства обороны РФ, находится на пенсионном обеспечении
Военного комиссариата Ульяновской области.
Согласно п. «б»
ст. 49 Закона РФ от 12.02.1993 г. №
4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службы, службу в
органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии, назначенные лицам, указанным в статье
1 настоящего Закона, и их семьям, при увеличении денежного довольствия
военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении
пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и
сотрудников одновременно с его увеличением.
В силу ст. 43
вышеуказанного закона в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий военнослужащим, включаются
оклады по должности, воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет,
определяемая в порядке, установленном
Правительством РФ.
Подпунктом «г»
пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 23.08.2000 года N 1563 «О
неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного
комплекса Российской Федерации» были предусмотрены дополнительные меры
социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса, в том числе
Правительству Российской Федерации поручено установить повышенные в 1,5 раза
оклады по воинским должностям.
В связи с изданием Указа Президента
Российской Федерации от 09.08.2005 года N 949 «О совершенствовании системы мер
социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской
Федерации» с 1 августа 2005 года право на перерасчет пенсии в соответствии с
положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-I приобрели
пенсионеры Министерства обороны Российской Федерации, проходившие военную
службу в расформированных воинских частях ядерного оружейного комплекса.
Этим же Указом Президента было поручено Правительству Российской Федерации определить
перечень расформированных воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации
(Вооруженных Сил СССР), в которых осуществлялись виды деятельности, названные в
Указе Президента Российской Федерации от 23.08.2000 года N 1563.
Списки военнослужащих, пенсии которых
подлежали перерасчету с 01 августа 2005 года в соответствии с Указом
Президента РФ от 23.08.2000 года № 1563
и Указом Президента РФ от 09.08.2005 г. № 949, поступили в Военный комиссариат
Ульяновской области из Управления финансово-экономической деятельности
центрального аппарата Министерства обороны РФ 28 января 2009 года. На основании
указанных Списков военным комиссариатом Ульяновской области произведен
перерасчет пенсии истца, размер которой с 01.03.2009 г. составил 9 066 руб. 06
коп., начислена доплата пенсии за период с 01.08.2005 г. по 28.02.2009 г. в сумме 85 895 руб. 51
коп. Доплата пенсии перечислена П*** Е.В.
25.02.2009 г. на его счет в Сберегательном банке РФ.
Доплата пенсии П*** Е.В. за прошедший период
рассчитана в соответствии с Инструкцией об организации работы военных
комиссариатов субъектов РФ по пенсионному и социальному обеспечению отдельной
категории пенсионеров, утвержденной Заместителем Министром обороны по
финансово-экономической работе 12.12.2008 г., а также Указаниями Главного
финансово-экономического управления МО РФ от 17.01.2007 г. № 180/4/1-36,
согласно которым для определения суммы разницы в пенсии, подлежащей выплате
пенсионеру за прошлое время, сопоставляются размеры пенсии, исчисленной из уточненного
должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета, и
пенсии, исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного по
состоянию на этот день.
Из представленных ответчиком документов следует, что сумма ежемесячной
доплаты пенсии за период с 01.08.2005 г. по 28.02.2009 г., составляющая 1997,57
руб., рассчитана ответчиком как разница
между размером пенсии, исчисленной из должностного оклада по состоянию на
01.03.2009 г. с учетом его повышения в соответствии с Указом Президента РФ от
23.08.2000 года N 1563 (9066,06 руб.), и
пенсией, исчисленной из прежнего должностного оклада (7068,49 руб.).
Следовательно, инфляция учтена в самой методике перерасчета пенсии за прошлый
период, поэтому оснований для ее взыскания по расчету, предложенному
истцом, не имеется.
Доводы, приведенные
представителем истца - К*** Р.Р. в кассационной жалобе, не могут повлечь отмену
решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Ссылки на отсутствие
доказательств того, что инфляция учтена ответчиком при расчете доплаты пенсии,
являются несостоятельными.
В материалах дела имеются
сведения о размере должностного оклада
истца, являющегося составной частью
его пенсии за период с 01.06.2005
г. по 28.02.2009 г., подтверждающие
правильность выводов суда первой инстанции о том, что ежемесячная
доплата пенсии в размере 1997,57 руб. произведена с учетом инфляции за весь
период образования задолженности.
Довод о том, что суд
руководствовался нормативными материалами,
отсутствующими в «свободном обращении», на правомерность выводов суда не
влияет, поскольку Инструкция и Указания МО РФ, которыми руководствовался суд,
являются действующими документами, предназначенными для служебного пользования.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 19 ноября 2009 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу представителя истца П*** Е*** В*** - К*** Р*** Р*** – без
удовлетворения.
Председательствующий: