УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело № 7 – *** 2009 г.
Судья Д*** Н.Н.
Решение
17 ноября 2009 г. г. Ульяновск
Судья судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного
суда Жаднов Ю.М. (единолично)
при секретаре судебного заседания Трифоновой А.И.,
рассмотрев дело по жалобе С*** на решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 13 октября 2009 года, по которому судья решил:
Жалобу С*** на постановление административной комиссии Ленинского
района г. Ульяновска от 17.09.2009 года по делу об административном
правонарушении по ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области об административных
правонарушениях в отношении С*** оставить без удовлетворения, постановление
административной комиссии Ленинского района г. Ульяновска от 17.09.2009 года по
делу об административном правонарушении по ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области
об административных правонарушениях в отношении С*** оставить без изменения,
установил:
Постановлением административной комиссии Ленинского района г.Ульяновска
от 17 сентября 2009 года С*** привлечен к административной ответственности за
совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.1 Кодекса
Ульяновской области об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию
в виде административного штрафа в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей.
Правонарушение выразилось в нарушении С*** п. 2.6.2 Правил
благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», а
именно в складировании строительного
материала (бревна, песок) и ненадлежащем содержании придомовой территории
(заросла травой, бурьяном) по адресу: г. Ульяновск, ул. Б***, ***.
Не согласившись с указанным постановлением, С*** обжаловал его в
районный суд. Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 октября
2009 года в удовлетворении жалобы было отказано.
Оспаривая решение суда, С*** просит его отменить и направить дело на
новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает, на то, что у суда имелись все основания
для освобождения его от административной ответственности в связи с
малозначительностью совершённого правонарушения.
Полагает, что районным судом необоснованно было вменено ему в вину
нарушение п.п. «а» п. 2.6.2 Правил благоустройства территории муниципального
образования «город Ульяновск».
Считает, что ему назначено чрезмерно суровое наказание, без учета
данных о его личности и материального положения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав С***.,
прихожу к следующему.
Согласно ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области об административных
правонарушениях нарушение правил благоустройства территорий поселений и
городских округов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Данная норма права носит бланкетный характер, поскольку
административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных правил
благоустройства территорий поселений и городских округов, зафиксированных в
постановлении Главы города Ульяновска Ульяновской области от 24 апреля 2008 года
№ 2951 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «город
Ульяновск».
Пунктом 2.6.2 Правил благоустройства территории муниципального
образования «город Ульяновск» установлена обязанность собственников,
владельцев, пользователей и арендаторов объектов индивидуального жилого
сектора, в том числе, не допускать без согласования с администрацией района
города складирования стройматериалов и содержать в чистоте свои участки,
палисадники и придомовые участки улиц до середины дороги.
Из материалов дела усматривается, что 08 сентября 2009 года был выявлен
факт складирования строительного материала без согласования с администрацией
района города и ненадлежащего содержания придомовых участков перед домом,
принадлежавшим С***. на праве собственности, расположенном по адресу: г.
Ульяновск, ул. Б***, ***.
Факт складирования стройматериалов перед домовладением по указанному
адресу С***. не оспаривается.
Таким образом, выводы административной комиссии и суда о наличии
события административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области об
административных правонарушениях, и виновности в его совершении С*** основаны
на совокупности допустимых доказательств, всесторонне, полно, объективно
исследованных в судебном заседании и получивших в обжалуемых постановлении и
решении мотивированную оценку, соответствующую требованиям ст.ст. 26.2 и 26.11
КоАП РФ.
В содеянном правильно установлен состав административного правонарушения,
предусмотренного ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области об административных
правонарушениях.
Обоснованность привлечения С*** к административной ответственности по
ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях сомнений
не вызывает.
Довод автора жалобы о том, что районным судом необоснованно было
вменено ему в вину нарушение п.п. «а» п. 2.6.2 Правил благоустройства
территории муниципального образования «город Ульяновск», считаю
несостоятельным, поскольку на основании протокола об административном правонарушении
от 08 сентября 2009 года (л.д. 16), рапорта сотрудника УУМ МОБ УВД по
Ленинскому району от 08 сентября 2009 года (л.д. 17), фотографии (л.д. 18)
установлено, что придомовая территория содержится С***. ненадлежащим образом (заросла травой),
что также было отражено в постановлении административной комиссией Ленинского
района г. Ульяновска от 17 сентября 2009 года.
Довод жалобы С*** о том, что у суда имелись все основания для
освобождения его от административной ответственности в связи с
малозначительностью содеянного, не может быть принят во внимание, поскольку
невозможность применения к совершённому С*** деянию положений ст. 2.9 КоАП РФ
мотивирована в решении районного суда. Оснований подвергать сомнению сделанные
судом выводы не имеется.
Однако с учетом материального положения
С***., а именно пенсии по инвалидности в размере 4 400 рублей,
считаю возможным снизить размер штрафа до минимального размера, установленного
санкцией ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области об административных
правонарушениях, т.е. до 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление административной комиссии Ленинского района г.Ульяновска
от 17 сентября 2009 года о наложении на С*** административного взыскания в виде
штрафа и решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 октября 2009 года
изменить, снизив размер штрафа с 4000 (четырёх тысяч) рублей до 3000 (трёх
тысяч) рублей.
Судья