У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33- ***-2009
г.
Судья С*** О.Н.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 декабря 2009 года г.
Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей Казаковой М.В., Королевой А.В.,
с участием прокурора
Балашовой Н.Н.,
при секретаре Покачайло Н.Ю.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе С*** А*** В*** на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 октября 2009 года,
по которому постановлено:
Исковые требования К***
С*** В*** к С*** А*** В*** о вселении и выселении удовлетворить.
Вселить К*** С*** В*** в комнату № *** (до перенумерации
комнату № ***) коммунальной квартиры № *** в доме № *** по улице Е*** в
г. Ульяновске.
Выселить С*** А*** В*** из комнаты № *** (до перенумерации №
***) коммунальной квартиры № *** в доме
№ *** по улице Е*** в г. Ульяновске без предоставления другого жилого
помещения.
В удовлетворении встречного иска С*** А*** В*** отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
К*** С.В. обратился в
суд с иском к С*** А.В. о вселении, признании не приобретшим права на жилое
помещение. В обоснование своих требований указал, что с 1993 года был
зарегистрирован в общежитии по адресу: г.Ульяновск, ул.Е***, дом № ***. На
основании решения Засвияжского районного суда г.Ульяновска за ним было признано
право пользования комнатой № *** вместе с Р*** В.Б. По вопросу расселения он
обратился в мэрию г.Ульяновска, решением комиссии по учету и распределению жилой площади мэрии
г. Ульяновска от 30.07.2009 г. за ним была закреплена комната № ***, заключен
договор социального найма на указанное жилое помещение. Однако в комнату
вселиться не может, так как после смерти
проживавшего в ней ранее Г*** М.З. в нее самовольно вселился С*** А.В. и
освободить комнату в добровольном порядке отказывается. Просил вселить его в
комнату № *** коммунальной квартиры № *** дома № *** по улице Е*** в городе
Ульяновске, а С*** А.В. выселить из указанной комнаты.
С*** А.В. предъявил встречный иск к К*** С.В. о признании приобретшим право
пользования жилым помещением и постановке на регистрационный учет в комнате № ***
коммунальной квартиры № *** дома № ***
по улице Е*** в городе Ульяновске. В обоснование требований указал, что
проживает в спорном жилом помещении с 1999 г., то есть более 10-ти лет. Комната
была предоставлена ему в связи с работой
на ***. Вначале у него была временная регистрация в комнате № *** в доме № *** по улице Е*** в г. Ульяновске, в
2000 г. его поставили на постоянный регистрационный учет. В спорную комнату его
вселил комендант общежития, в комнате он регулярно производит ремонт, следит за
ее состоянием, то есть надлежащим образом исполняет свои обязанности. Он
неоднократно обращался в ЖКО и отдел по учету и распределению жилой площади с
вопросом о постановке его на регистрационный учет по фактическому месту
жительства, но ему в этом было отказано, рекомендовано обратиться в суд. Регистрация в другой комнате указанного дома не может
служить основанием для отказа в иске,
поскольку регистрация является
административным актом, фактически же он проживает в спорной комнате. Просил
признать его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по
адресу: г.Ульяновск, ул.Е***, дом № ***, квартира № ***, с последующей
постановкой на регистрационный учет, а также
признать протокол комиссии по учету и распределению жилой площади от
30.07.2009 года о закреплении комнаты за К*** С.В. недействительным.
Мэрия г.Ульяновска, привлеченная судом в качестве
соответчика по встречному исковому заявлению С*** А.В., предъявила
самостоятельные требования, просила выселить С*** А.В.
из квартиры № *** дома № *** по улице Е*** в городе Ульяновске без
предоставления другого жилого помещения.
Рассмотрев заявленные сторонами требования, суд
постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе С*** А.В. не соглашается с
решением суда, просит его отменить. Указывает, что он фактически проживает в спорной комнате 10
лет, регулярно осуществляет в ней ремонт, поэтому приобрел право пользования
спорным жилым помещением. О состоявшемся в 2008 году решении о признании его
утратившим право на жилое помещение в общежитии ему известно не было. В настоящее время другого жилья он не имеет.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения С*** А.В., его
представителей – А*** Е.С., П*** Н.С., истца К*** С.В., прокурора, полагавшего
решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований к
отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Согласно ст. 7 ФЗ от
29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской
Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в
жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо
государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве
общежитий, переданных в ведение органов
местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской
Федерации о договоре социального найма.
В силу ст. 61 ЖК
РФ пользование жилым помещением по
договору социального найма осуществляется в соответствии с договором
социального найма данного жилого помещения.
Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №
14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении
Жилищного Кодекса Российской Федерации»
разъяснено, что основанием заключения договора социального найма
является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской
Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого
помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом
помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в
случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской
Федерации или законом субъекта Российской Федерации
Из материалов дела
следует, что дом № *** по улице Е*** в г.Ульяновске ранее являлся общежитием и
находился на балансе ГМП ЖКХ и СС «Ульяновскстрой».
Постановлением главы
администрации г. Ульяновска за № 02 от 12.01.2005 г. указанный жилой дом
включен в реестр муниципальной
собственности. Постановлением главы г. Ульяновска от 16.04.2007 г. за №
2265 статус общежития с дома № *** по улице Е*** в г. Ульяновске снят.
В
комнате № *** коммунальной квартиры № *** (до перенумерации комната № ***) указанного дома проживал Г***
М.З., который умер ***.10.2007 г.
К***
С.В. был зарегистрирован с 09.02.1993 г. в комнате № *** дома № *** по улице Е***
в городе Ульяновске вместе с Р*** В.Б.
Решением
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15.01.2009 г. за К*** С.В. и Р***
В.Б. признано право пользования данной комнатой по договору социального найма с
возложением обязанности на мэрию города
Ульяновска заключить договор социального найма на указанное жилое
помещение с проживающими в нем гражданами. Решение вступило в законную
силу.
С
целью разрешения вопроса о расселении К*** С.В. обратился в комиссию по учету и
распределению жилой площади при мэрии города Ульяновска.
По
решению комиссии по учету и распределению жилой площади при мэрии г.Ульяновска
от 30.07.2009 г. (протокол № ***) за К*** С.В. была закреплена комната № ***
и внесены изменения в договор социального найма от 16.02.2009 года № ***,
заключенный между комитетом ЖКХ мэрии
города Ульяновска и К*** С.В. Решение
комиссии утверждено постановлением главы города Ульяновска от 11.08.2009 г. за № 6331.
Однако
проживать в предоставленной органами местного самоуправления комнате К*** С.В.
возможности не имеет, поскольку в нее самовольно вселился С*** А.В.
Согласно
справки ОО «РИЦ» № *** от 07.10.2009 г. ответчик С*** А.В. зарегистрирован по адресу: г.Ульяновск,
ул.Е***, дом № ***, комната № *** ( новая нумерация квартира №***), оплату
коммунальных платежей не производит, его
долг по оплате на 01.10.2009 год
составляет 32180,26 руб.
Решением
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 08.05.2008 г. по иску И*** И.И. зарегистрированные в
общежитии Ф*** Э.В., С*** А.В., В***
Д.В., К*** А.Ю., А*** С.Н. были признаны
не приобретшими право пользования комнатой № *** в коммунальной квартире № ***
(ранее комната № ***) в доме № *** по улице Е*** в г. Ульяновске со
снятием с регистрационного учета по
указанному адресу.
Принимая решение об
удовлетворении требований К*** С.В. и мэрии г. Ульяновска о выселении С*** А.В.
из спорной комнаты, суд обоснованно пришел к выводу, что С*** А.В. занял
комнату № *** квартиры № *** дома № *** по ул. Е*** г. Ульяновска без
каких-либо правовых оснований (в отсутствии договора социального найма жилья),
то есть самовольно. В связи с этим в удовлетворении встречных исковых
требований о признании права пользования
спорным жилым помещением отказано правомерно. Суд первой инстанции
правильно указал, что основания для признания незаконным решения мэрии г. Ульяновска о предоставлении
комнат К*** С.В. отсутствуют, так как на момент принятия оспариваемого С***
А.В. решения комната была юридически свободной, то есть могла быть
предоставлена собственником истцу
по договору социального найма.
Выводы суда
мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для
признания их неправильными не имеется.
Доводы, приведенные
С*** А.В. в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены
судом правильно.
Ссылки С*** А.В.
на то обстоятельство, что он вселился в комнату в 2000 году в
установленном законом порядке и проживал в ней в течение 10-ти лет,
опровергаются его же показаниями, данными в ходе судебного разбирательства по
гражданскому делу по иску И*** И.И. к Ф*** Э.В., С*** А.В., В*** Д.В., К***
А.Ю., А*** С.Н. о признании не приобретшими права на жилое помещение.
В частности, в
рамках указанного дела С*** А.В. пояснял, что был заселен в общежитие в 1999
году, в 2000 г. была оформлена его постоянная регистрация в комнату № ***,
фактически он проживал в комнате № ***. В 2001 году уехал на заработки, по
возвращении в 2002 году узнал, что в
комнате *** проживает посторонний человек. На момент рассмотрения спора (май
2008 года) проживает в комнате № ***.
Факт непроживания С***
А.В. в комнате № *** (ранее ***) квартиры № *** дома № *** по ул. Е*** г.
Ульяновска подтвержден так же свидетельскими показаниями Д*** Н.М., Я*** В.Я.,
Р*** В.Б., актами проверок паспортного режима
в общежитии от 24.08.2006
г., 07.02.2007 г.
Отсутствие у С***
А.В. в настоящее время другого жилья для проживания, так же как и его ссылки на
неосведомленность относительно состоявшегося решения суда о признании не
приобретшим право пользования комнатой № *** того же общежития на правильность
принятого решения не влияют, так как правового значения для разрешения спора не
имеют.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 октября 2009 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу С*** А*** В*** –
без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: