УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-***/2009
Судья: Р*** В. И.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 ноября 2009
года г.Ульяновск
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Булгакова Г.М.,
Кинчаровой О.Е.,
при секретаре
Покачайло Н.Ю.
рассмотрела
кассационную жалобу Н*** Н*** Н*** на решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 22 сентября 2009 года, которым постановлено:
Исковые требования Н*** Н*** Н***
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное
учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска о включении периодов работы с 01 февраля
1984 года по 04 мая 1984 года и с 06 августа 1984 года по 04 октября 1990 года
в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости
в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и
муниципальных учреждениях для детей, о назначении досрочной трудовой пенсии по
старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных
и муниципальных учреждениях для детей с 26 мая 2009 года - оставить без
удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Н*** Н. Н. обратился в суд с
иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное
учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска (ГУ-УПФ РФ) о включении периодов
работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,
назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы
тем, что 26.05.2009 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.
Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в
соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии при ГУ-УПФ РФ
в Ленинском районе г. Ульяновска от 20.07.2009
ему было отказано в досрочном
назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа
педагогической работы. Решение ответчиком
мотивировано тем, что занимаемая
должность и учреждение, в котором он
работал с 01.02.1984 по 04.05.1984 и
06.08.1984 по 04.10.1990, не предусмотрены Списком должностей и учреждений утвержденного
Постановлением Правительства РФ.
Считает решение суда незаконным, просит включить периоды работы: с
01.02.1984 по 04.05.1984 и с 06.08.1984 по 04.10.1990 в должности тренера в
Ульяновском Областном Совете ВДСО «Т***», обязать ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе
г. Ульяновска назначить ему пенсию по старости с 26.05.2009 года.
Разрешив по существу
заявленные истцом требования, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе Н*** Н.Н. просит решение суда отменить как незаконное. Областной Совет
ВДСО «Т***» был создан не только для проведения спортивных мероприятий, но на
него была возложена обязанность по
организации учебного процесса по физическому воспитанию в профессионально-технических училищах,
техникумах, а с 1988 года и общеобразовательных школах. Суд, отказывая в удовлетворении заявленных им
требований, данные обстоятельства оставил без внимания. Суд также неверно
пришел к выводу о том, что тренер Совета ВДСО «Т***» не является
педагогической должностью. Занимая
указанную должность, он фактически занимался обучением детей.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В судебном заседании
установлено, что 26.05.2009 Н*** Н. Н. обратился
в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении
досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением педагогической
деятельности в учреждениях для детей. Решением Комиссии по рассмотрению
вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.
Ульяновска от 20.07.2009 года истцу было
отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием
необходимого стажа педагогической
деятельности. Ответчик признал наличие у истца льготного стажа для
назначения досрочной трудовой пенсии 10 лет 2 месяца 27 дней. Не были включены
в специальный стаж истца периоды его работы: с 01.02.1984 по 04.05.1984, с
06.08.1984 по 04.10.1990 - в должности тренера в Ульяновском областном
Совете Всесоюзного добровольного спортивного общества (ВДСО) «Т***»,
так как учреждение и должность, которую Н*** Н.Н. занимал, не предусмотрены
Списками профессий и должностей; работа в которых засчитывается в стаж работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической
деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлениями
Правительства РФ от 29.10.2002г №781, от 22.09.1999 №1067, а также Списком
профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность,
которых в школах и других учреждениях для детей, даёт право на пенсию,
утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г №463.
Согласно п.п.19 п.1
ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая
пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного
статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим
педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с
ранее и ныне действующим пенсионным законодательством Постановлением
Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, Постановлением Совета Министров
РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 , Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г.
№ 1067, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в редакции Постановления Правительства от 26.05.2009 №449) утверждены Списки
должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в
учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях
в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую
деятельность в учреждениях для детей.
Должность тренера Совета ВДСО «Т***», которую занимал
истец с 01.02.1984 по 04.05.1984 и с 06.08.1984 по 04.10.1990,
указанными выше Списками и Правилами не предусмотрена.
При таких
обстоятельствах суд на законных основаниях отказал в удовлетворении заявленных истцом требований о включении
указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной
трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Поскольку истец на
момент обращения в органы Пенсионного фонда не имел необходимого
двадцатипятилетнего стажа педагогической работы, то суд обоснованно отказал
истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической
деятельности.
В кассационной
жалобе Н*** Н.Н. указывает на то, что
суд первой инстанции не дал оценки тому, что занимая должность тренера,
он фактически выполнял обязанности тренера-преподавателя. Однако суд необоснованно
не признал занимаемую им должность
тождественной должности преподавателя.
Кроме того, на Совет ВДСО «Т***»
были возложены обязанности не только по проведению спортивных состязаний, но и
обязанности по физическому воспитанию учащихся профессионально технических
училищ и техникумов, а с 1988 года Совет стал заниматься физическим воспитанием
и учащихся общеобразовательных школ.
Указанные доводы не
могут быть признаны убедительными и
ставить под сомнение правильность выводов суда, поскольку они не основаны на
нормах материального права.
В силу приведенных выше правовых актов в
специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой
пенсии, могут быть включены периоды
работы, если лицо, претендующее на получение такой пенсии, работало на предусмотренных
Списками должностях и поименованных в них учреждениях.
Истец работал в
качестве тренера Ульяновского областного Совета
ВДСО «Т***» с 01.02.1984 по 04.05.1984, с 06.08.1984 по
04.10.1990 года.
В указанный период
действовали Списки и Правила профессий и
должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других
учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлениями Совета Министров СССР от 17.12.1959
№ 1397, Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 , Правительства РФ от
22.09.1999 г. № 1067, Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Указанные
Списки предусматривали право на назначение досрочной трудовой пенсии, если работник работал в общеобразовательных
школах всех наименований на
педагогических должностях.
Таким образом, учреждение,
в котором работал истец, в указанные периоды приведенными выше Списками не предусматривалось, а
должность тренера, которую занимал
истец, в Списках не поименована.
Доказательств того,
что истец в спорные периоды занимался педагогической деятельностью, суду
представлено не было.
Должность
тренера Совета ВДСО «Т***» не может быть
отнесена к педагогической деятельности, связанной с воспитанием и обучением
детей.
Нарушений
норм процессуального права, являющихся основанием для отмены состоявшегося по
делу решения суда, не имеется.
Материальный
закон применен правильно.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 22 сентября
2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Н*** Н*** Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: