УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 12-***/2009г.
Судья Т*** З.А.
Р Е Ш Е Н И Е
26 ноября 2009 год город
Ульяновск
Судья Ульяновского
областного суда Трифонова Т.П., при секретаре Трифоновой А.И., рассмотрев дело
по жалобе Т*** на постановление Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 11
ноября 2009 года, которым постановлено:
признать виновным Т*** в
совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в
торговой точке по производству и реализации кур-гриль, расположенной по адресу:
г. Ульяновск, ул. Г***, ***, на срок восемьдесят суток,
у
с т а н о в и л а:
На основании распоряжения
№ 992-РП от 25 сентября 2009 года руководителя Управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской
области была проведена плановая выездная проверка деятельности индивидуального
предпринимателя Т***. – торговой точки по производству и реализации кур- гриль
по адресу: г Ульяновск, ул. Г***, ***.
В ходе проверки торговой
точки были выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологической
благополучия населения, а именно СанПин 2.3.6 1079-01 «Санитарно эпидемиологические
требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности
в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
По данному факту
составлен протокол об административном правонарушении в отношении Т***. от 28
октября 2009 года по ст. 6.6 КоАП РФ, из которого следует, что в торговой точке
выявлены 6 нарушений, а именно:
- показатели
микроклимата: температура и относительная влажность на рабочем месте продавца
не соответствует требованиям СП2.3.6. 1079-01 для холодного периода года:
температура + 25,5 градусов при норме +17+19 С;
- относительная влажность
34% при норме 40-60 %;
- установка гриля,
являющегося источником повышенного тепла, не оборудована локальной вытяжной
системой;
- санитарно-гигиеническая
аттестация продавцом П*** М.М. не пройдена своевременно (явка 9 июня 2009
года);
- производство цыплят-гриль
не обеспечено горячим водоснабжением;
- в торговой точке
холодильная установка не оснащена термометром для контроля температурного
режима хранения пищевых продуктов.
По результатам проверки
28 октября 2009 года был составлен акт проверки № 253, выдано предписание № ***
от 28 октября 2009 года, с указанием конкретных сроков устранения выявленных
нарушений - по 02 декабря 2009 года.
Рассмотрев данный
административный материал, суд вынес вышеуказанное постановление.
В жалобе представитель Т***. – адвокат Л*** В.Г. не
соглашается с постановлением суда. Указывает при этом, что дело рассмотрено
неправомочным судом. В соответствии с п.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении
рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении
которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело
может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В данном случае местом совершения административного правонарушения
следует считать место нахождения торговой точки. О рассмотрении дела по своему
месту жительства Т***. не ходатайствовал. Таким образом, дело должно быть
рассмотрено Ленинским районным судом г. Ульяновска.
Кроме того, указывает, что на момент рассмотрения дела часть из выявленных
недостатков была им устранена.
Кроме того, 05.11.2009 года он направил в Управление Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской
области все необходимые документы для получения санитарно-эпидемиологического
заключения. Однако оно до настоящего времени ему не выдано.
Считает, что назначенное ему наказание является чрезмерно суровым, не соответствует
тяжести совершенного административного правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения
представителя Т***. – Л*** В.Г., прихожу к следующему.
В соответствии с
п.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении
рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может
быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Статья 6.6 КоАП РФ
предусматривает административную ответственность за нарушение
санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в
специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других
местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и
реализации населению.
Факт нарушения
санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в
специально оборудованных местах был зафиксирован в торговой точке ПБОЮЛ Т***.,
расположенной по ул. Г*** *** в г. Ульяновске (Ленинский район). Таким образом,
местом совершения административного правонарушения в данном случае является
место нахождения торговой точки. С учетом этого, дело об административном правонарушении
должно быть рассмотрено Ленинским районным судом г. Ульяновска. Ходатайства о
рассмотрении дела по своему месту жительства (Засвияжский район г. Ульяновска)
Т***. не заявлялось.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права
на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено
законом.
Учитывая вышеизложенное, постановление Засвияжского районного суда о
привлечении Т***. к административной ответственности подлежит отмене с
направлением его для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд г.
Ульяновска, поскольку срок привлечения к административной ответственности не
истек.
Руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Отменить постановление по делу об административном правонарушении Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 11 ноября 2009 года, дело направить в Ленинский
районный суд города Ульяновска для рассмотрения по существу.
Судья
Трифонова Т.П.